率眾戮力 撬動二十七所之輝煌
——記中國電子科技集團公司第二十七研究所及所長薛海中

本刊記者 喬占衛 特約記者 張 靜

率眾戮力 撬動二十七所之輝煌
——記中國電子科技集團公司第二十七研究所及所長薛海中

本刊記者 喬占衛 特約記者 張 靜

河南鄭州，中原政治文化的中心，那些源自于上古時的女媧補天、夸父逐日、大禹治水、愚公移山的神話故事給這個城市積淀下了深厚的文化底蘊。中國電子科技集團公司第二十七研究所在這片富有神奇色彩的土壤上扎根散葉，歷經四十余年的發展，現如今已是枝繁葉茂、郁郁蔥蔥。二十七所是新中國科學事業起步時期的功臣，曾為“兩彈一星”事業做出過突出貢獻，但是由于歷史的原因，也曾跌入低谷，歷經蕭條。現在的二十七所，是新世紀中國載人航天事業的功臣，承擔了神舟一號至神舟七號飛船以及“嫦娥一號”測控設備的研制和生產，成為我國國防科技、軍工科研、航天測控等領域的高水平研究所。所長薛海中說：“明年神舟八號對接時，希望全國人民都能看到我們所研制的激光雷達。”

幾十年風雨，沉浮可鑒。擺脫艱難，逐日升騰的二十七所離不開所長薛海中及全所員工的齊心協力。阿基米德說：給我一個支點，我就能撬動地球。薛海中帶領二十七所人戮力向前，開啟一個嶄新的發展局面，創造二十七所新的輝煌，也是依靠了一個支點，這個支點就是——改革，大刀闊斧的改革。

“二十七所終于又恢復成為研究所了”

這是所長薛海中在推行改革制度六年之后向全所職工宣布的一句話。改革前，二十七所的科研技術人員不到200人，只占總員工數的30%左右，以這樣的比例來看，二十七所稱不上是一個研究所，而是一個工廠。六年間，經過人才隊伍的整編調整，二十七所的科研技術人員達到800多人，所占比例上升到64%。這是一個質的飛躍，是薛海中期待已久的結果。從這之后的二十七所，就是依靠這樣一支強健有力的隊伍不斷創造著嶄新的成績。到今天，二十七所在職員工總計1500多人，其中專業技術人員900多人，擁有一支高水平的預研、863專家隊伍，是多所大學碩士、博士研究生聯合培養單位。

出色的領軍人總是善于發現一種最佳的統籌方法。解放戰爭中，毛主席用“集中優勢兵力、各個殲滅敵人”的戰略戰術，取得了巨大的軍事勝利。薛海中在整編二十七所的隊伍時，也秉承著這種集合精英、變分散力量為合力的理念——集中優勢兵力，一塊一塊的好起來。他將機關工作人員、技術人員整編到一線的創效單位去，建立起一個核心的團隊作為改革創效的先鋒隊。這個先頭部隊不僅為二十七所擺脫困境創造著經濟效益，而且為后續精英團隊的形成和發展起到示范和催化的作用。

二十七所11996677年始建于陜西，是我國組建最早的無線電彈、星精密跟蹤測量的專業研究所。改革開放之初勇奪國家第一屆科技大會特等獎，所的代表登上天安門接受過毛主席、周總理的接見，走出過兩個部長級的國家干部。她43年的發展年鑒如果用曲線來描摹的話，谷峰和谷底，高低起伏，每一個拐點處都有一段印刻著時代烙印的故事。正因發展的坎坷不平，所以今天二十七所在科研上形成的完善格局才顯得格外耀眼。近半個世紀后的今天，二十七所已經形成航天測控與衛星應用、光電整機與系統、信息對抗及新概念技術、無人飛行器系統等多專業同步發展的局面；在無線電光波多頻譜融合、平臺和信息系統一體化方面有明顯的技術優勢，是中國電子科技集團公司無人機系統研發中心的掛靠單位。從改革開始推行，二十七所用六年的時間恢復體力、積蓄力量，接著用三年的時間全疾速奔跑于科研和生產的跑道上，越過無數難題，在科學的世界里攻堅克難，不斷占領新的科研陣地，成為名副其實的科學研究所。

“一步一步地走，掉溝里的事我們不干”

二十七所是薛海中貫穿一生的高頻詞匯，他睿智，所以目光放得遙遠；他慎重，所以大膽改革卻不冒進。在研究所的管理上，“一步一步地走，掉溝里的事我們不干”，這句樸實無華的話在回顧二十七所多年來的管理發展上卻那么恰如其分。

二十七所現在的年產值突破四個億，雖不是行業里的翹楚，但卻是自主創新的楷模。在薛海中的記憶里，永遠都會清楚地記得那段寫在過去的艱苦歲月。他肩擔大任的時候，二十七所入不敷出的財政、萎靡疲軟的科研和生產、嗷嗷待哺的千余名員工就是擺在薛海中面前的三座大山。他孤立無援過、踱步思考過，但是心中所執念的那份要帶領二十七所人過好日子的決心從未改變。他這樣說：“這是歷史責任，有時候不是去講道理的，你必須做好，沒有條件可談”。

管理，是一門精深的學問，薛海中的管理理念吸取了來自各方的精華。他借鑒過西方先進的管理方式，把傳統的中原文化糅合進來，同時將他繼承于父親那里的淺顯卻又深邃的道理運用到研究所的管理改革中。

市場，中國人已經有二十年不去追究它姓社姓資了。作為經濟調節無形的手，市場這張晴雨表是薛海中在二十七所管理改革中借用的最有效工具。原來二十七所生產的產品是軍工市場中經濟效益偏低的，改革后，貼近國家主戰產業，生產方向直指市場中盈利率高的行業。將原來的老三專業轉變為新三加一專業。管理運行方向上的轉舵，給研究所注入了無限的生機，訂貨計劃更加科學，市場氛圍明顯好轉，利潤率顯著提升。

質量是企業競爭力的保障，在二十七所的改革中，“質量第一、安全生產”是面向市場調整生產產品時堅持的原則。1992年，二十七所通過軍工質量保證體系考核，1998年初全所軍品、民品同時通過中國新時代質量體系認證中心的GJB/Z9001國家軍用標準質量體系認證，2002年通過2000版質量體系認證和陸軍、海軍第二方認證，是中國電子科技集團公司第一家通過2000版質量體系認證的單位。并于2003年通過武器裝備科研生產單位一級保密資格認證，軍品從業資格及市場準入條件完備。之后每年分別通過質量體系認證復查。健全有效的質量體系，使產品從研制、設計、加工制造、安裝調試、檢驗試驗和售后服務全過程都處于嚴格的質量控制之下，為產品在市場競爭中始終保持領先地位奠定了堅實基礎。

中原文化傳達著剛健有為、自強不息、中庸尚和的生活哲學，不僅隱含著“日新”的變革進取精神，而且也體現了友好共處、向往和平的精神境界。黃河邊上的河南省獲嘉縣城是薛海中生長的故鄉，中原思想文化是隨成長而伴他于無形的力量。在改革管理方法上，薛海中將這種“中庸尚合”的智慧融入到管理理念中，二十七所贏得了業界的尊重和稱許。在行業里，二十七所從來不做損人利己的事。薛海中說：“通過占別人便宜來發展自己，就只一次；尊重別人，才能獲得整個行業的支持”。這是一種“雙贏”的管理理念，通過為別人提供助力，自己也獲得一種反作用力，并且這種反作用力還會提升自身的文化軟實力。

薛海中的父親是獲嘉縣城的一名兒科醫生，“一個人一生最多只能得罪三個人”，這句話是薛海中從父親那里得到的受用終身的學問。他不僅用這句話導航自己的人生修養，而且用這句話中包含的寬容、親善的智慧去磨練二十七所的秉性。

薛海中的腦海中有一幅關于二十七所當下和未來管理規劃的草圖：

用六棟科研樓布局六個專業版塊，兩棟開工，保持這個所的良好運行；四棟開工，保持這個所的高速發展；留下兩棟不足開工，為下一輪的制高點競爭做準備。六分之四的經濟實力和六分之二的未來戰斗力，這個所就會永遠保持高點。

二十七所的新未來是要從一個單純的研究所發展成為社會化的經營實體。在先進的管理體制下，將中長期機制和現有體系結合，完成一個研究所的整體改革。

帶路的人，自己走容易，可是身后還有一群人，走哪條路、怎么走、是否安全、有無危險，這些都是要考慮的范疇。多年來，薛海中都習慣做事前先做表，走一步看十步，所以二十七所的改革路避免了經歷風雨飄搖，平坦穩健地前行。

“沙子和水攪和到一起分不清不行”

我國目前的分配制度是按勞分配，堅持效率優先，兼顧公平的原則。在這個制度之前，效率是一個被分配邊緣化的概念。二十七所的分配制度也經歷了這樣一個過程。改革前的二十七所，多勞未必多得，少勞也不會少得，這就嚴重制約了員工的積極性和創造性，影響科研創新和經濟效益。

薛海中用分清沙子和水來喻指按效分配。在建立新的分配機制前，他倡導首先建立評價機制。評價機制以效益為中心，對勞動進行量化，形成績效評價體系。薛海中以生產瓶子和瓶蓋的例子來介紹這套量化評價機制，生產一千個瓶蓋的勞動量和生產兩百個瓶子的勞動量一致，不同生產崗位上的員工，按照這樣的量化比例進行勞動核算，數字說明一切。這套分配機制推行后，員工的工作態度發生了巨大變化，由被動變為主動。

改革分配機制前，研究所的科研人員有流失到私營企業的現象，為此，薛海中專門評估了私營企業和國有企業在現實分配利益和長期分配利益之間的差別，意識到，只是倡導“國家責任”在市場經濟萌生的時代已經遠遠不夠，一個人的社會價值，必須通過物質價值形式來體現。只有讓勞動者獲得勞動的應有回報，到街上買菜時不需要為了幾毛錢討價還價，在物質生活上得到滿足和尊重，才能更加激發其創造力。那時起，薛海中的目標之一就是：讓二十七所的大多數員工得到尊重和滿足。而這個目標，在2005年終于獲得實現，這一年，二十七所獲贊“中國電科員工幸福指數最高的研究所”。

薛海中自豪地跟記者講述了一個轟動鄭州市的故事：二十七所的員工團購某品牌家具，竟然使該品牌的家具在當月的銷量排行榜上位列榜首，鄭州市的好多家裝公司徑直把店開進二十七所的大院里。現在，二十七所擁有1400多名員工，私家車的數量達到500多輛，2008年年底統計的員工家庭平均住房面積就達到了180多平方米。這就是對勞動者的回報，薛海中那時“帶領員工過好日子”的目標已經實現了。他影響的不僅僅是二十七所1400多名員工的幸福指數，而且是這些員工組建的家庭的幸福指數。

親手打造6000人的幸福，從心底最覺幸福的人應該還是這挖井的人吧。

“二十七所以后的幸福靠他們，我以后的幸福也靠他們”

在二十七所，所長薛海中是員工們公認的愛才之將。二十七所未來的幸福的確要靠繼起的后備力量。對于人才的選拔和培養，薛海中傾注了格外的心血，在他心里，這些人才，就是未來二十七所跨越發展的希望。

薛海中的高中時代是幸福的，五位老師合力培養他一個人，他最終帶著夢想走進了清華大學；大學畢業來到二十七所，他在心里也有幸福感，盡管那時所里條件有限，但是他得到了關心照顧也獲得了機會。所以，當薛海中自己也擔當起培養人才的重任時，才會如此的盡職盡責，才會毫不猶豫、毫無保留地將自己所學全部嫁接到年輕的科研人員身上。

伯樂相馬，一眼識得能行千里的良駒。德行、素質、親和力、可塑性，薛海中在選拔人才時都會綜合考慮到這幾個要素。對于人才，他的理念是讓不同的人在適合的崗位上獲得最大的發展空間。有人可為帥，有人可為將，規避短板，發揮長處，薛海中熟諳這個高明的用人之道。

在人才培養上，薛海中有三大法寶：首為尊重、次為到行業前沿去歷練、三為規避不良競爭。薛家四年培養出了三個大學生，薛父的教育秘訣就是兩個字：尊重。薛海中說：“尊重，可以緩解暫時的懷才不遇；尊重，也可以換得對于成功很緩慢的理解”。實踐是成就人才快速實用的途徑，薛海中把年輕的科研人員推到行業里面去鍛煉，三四年的光景，他們就羽翼豐滿，甚至能成為行業里的小專家。競爭是一把雙刃劍，在人才培養上，不良競爭導致的后果就是人才的湮沒。曹丕在其文著《典論·論文》中批判了“文人相輕”的陋習，這種陋習不僅僅存在于文人間，各行各業都是普遍現象。薛海中深刻洞悉這個弊病，所以他一方面躬親示范，鼓勵大家超過他；另一方面，以建設大集體、大團隊的思路，將各方力量聚合起來。

組建一個網絡化的人才隊伍，是薛海中正在著手實施的一個計劃。所謂網絡化體系，就是將大學很多知名的教授、博士等都引到自己的團隊里，變成一個網絡分布式的聯合體。現在，二十七所已經在一些高校聯合設立了六個研究中心，與研究所共同發展。如此一來，就將分散的人才組成了一個國家性的人才隊伍，不為我所有但為我所用。薛海中通過培養一支忠誠度高的外延隊伍，解決了未來長期發展所需的高端人才的戰略問題。

2005年12月首屆中國人力資源管理大獎頒獎典禮在北京舉行，表彰在人力資源管理方面做出突出貢獻的企業和個人。獲獎的“十佳人物”名單中，薛海中的名字赫然在列。他設計實施的“以預計利潤為基礎”的工資核算方案，解決了設計師系統的薪酬待遇問題，他積累的完整的經營思路，為形成國防科技系統人力資源框架奠定了基礎。“周公吐哺，天下歸心”，薛海中在人才管理和培養上所做出的貢獻會永遠印刻在二十七所發展歷史的軌跡上。

“創新方面，我是發動機”

創新總是科研進程中的主題。薛海中用“發動機”來形容自己在二十七所科研創新中的作用。“我跟大家綁在一起，對不同的方向施加不同的力，產生新的技術突破，研發出新的技術產品”。多年來，二十七所在創新上取得了巨大的成績，突出表現在河南物聯網建設以及神舟飛船的測試設備研制和生產上。

2010年5月，二十七所和中國電信、中國聯通、中國移動河南分公司三大電子通訊業巨頭“強強聯合”，為河南物聯網產業聯盟的形成奠定基石；6月，物聯網產業聯盟正式形成；7月，產業聯盟開始正常運轉。短短三個月，河南物聯網產業的發展勢如破竹，二十七所也迅速成為備受矚目的焦點。薛海中向記者介紹了創新在物聯網聯盟中發揮的巨大作用。在市場蛋糕已經分好的情況下，唯有通過創新才能給自己找到一個突破口。他們對之前形成的多個物聯網聯盟建設版本進行歸總，結合對市場的重新認知和理解，在此基礎上進行創新，最終得到了一系列牽頭的話語權和參與權，贏得行業的認可和尊重。總結這場勝戰時，薛海中說：“中國移動、聯通、電信都是國家隊。我們只有10個億左右的資產，只有用創新來領占制高點。”

神舟一號至神舟六號所用的測控系統都有二十七所的貢獻，在研發第一套系統時，由于國外技術封鎖，國內幾乎沒有可以借鑒的資料，全所上下依靠自己的力量搞科研攻關，充分發揮創新思維，最終成功完成任務。神舟六號升空的時，指揮大廳不時傳來“USB正常”、“154正常”等專業術語，薛海中和整個二十七所都沸騰了，他們研制的3套車載機動站在整個測控系統中發揮了重要作用。

在科研創新上的不斷突破，給二十七所的發展提供了前進的不竭動力。自建所以來，共取得科研成果780多項，獲國家級科技進步獎60多項，省、部級科技進步獎150多項。科研創新是巨大的生產力，將科研成果運用到生產中，降低生產成品，提高了二十七所的產業效益。

“用中華文化來帶領一個所”

薛海中特別重視一個團隊的精神文化建設，他“用中華文化來帶領一個所”的建設理念滲透在二十七所的方方面面。中華文化博大精深又包容萬象，植根于中原的華夏文明，最內核的部分就是中原文化。二十七所深處于中原文化的腹地，她的團隊文化、親和文化、奉獻文化代表著這支隊伍的精神風貌。

區別于西方文明的個體崇拜，中華文化的特點之一就是集體崇拜，團隊的意識自上古時期就流傳下來。二十七所的團隊文化、集體意識特別濃郁，每一個二十七所人都有大家庭一員的歸屬感，他們的內部報刊上面，刊登著所里員工舉辦“集體婚禮”的報道。

研制神舟飛船第一套系統時，面對技術難題和如此艱巨的任務，一大批技術人員每天奔波于所內的科研試驗室和聯試場之間，很多人每天睡覺時間都沒法保證，有時候連續十天幾十天的日子里，每天只睡三四個小時，但是全所上下戮力同心，為確保科研成功努力地完成每一項任務。

2010年4月27日，全國勞動模范和先進工作者表彰大會在人民大會堂隆重舉行。該所的副總工程師沈嚴同志獲得了全國勞模的稱號，這是二十七所培養出來的第一位全國勞模。薛海中跟員工們開玩笑：“你們吃醋，我也吃醋”。但是沈嚴卻說“這枚獎章絕不屬于我個人，我不是所里干得最好的人，我個人的成績其實是課題組和全所的成績，我只是一個符號。”他把個人榮耀歸功于團隊，這便是二十七所團隊親和力和企業文化的生動寫照。“革命的偉力之最深厚的根源存在于民眾之中”，革命戰勝時期的這個論斷永遠都是真理，團隊的合力永遠大于個體的力量。薛海中說：“我們所的專家出去，單打獨斗可能不行，但是為什么我們能站住腳呢？因為我們是一個團隊”。

中國古代文化經典《周易》上說：“天行健，君子以自強不息。”提倡人應效法日月星辰那樣奮斗不息、積極進取。在二十七所改革發展的路程上，這種精神時時伴隨左右。二十七所人在前行的路上發揮自己的熱量，他們有創造神奇的力量。曾經在二十七所艱苦創業的1991年，薛海中負責一個一萬元的課題，為了詳細地給北京的專家組匯報，他派一位同事去找一個展板，寫上匯報提綱，以便展示給專家看。那時的北京，交通工具還是面的，這位同志從公主墳買了一個三合板，可面的司機卻拒絕給他拉，此種情況下，他就自己從公主墳一路背到了玉泉路，從中午十二點一直走到下午六點，當時風大，吹過板子后，人也就跟著板子轉，艱難程度可見一斑。可就是在這種情況下，他們熬夜用毛筆在板子上寫上字，第二天圓滿完成展示任務。這個課題到目前已經獲得兩次專利獎，訂貨已經超過了兩個億。直到今天，薛海中都還清晰地記得這些最初的創業者們為理想而奮斗的點點滴滴，而這也是薛海中決定留任所長時的支撐力量。

“二十七所是我身體的一個組成部分”

薛海中是恢復高考之后的第二屆畢業生，一只腳跨出清華大學，另一只腳就邁進了二十七所。這里是他生命歷程中停留時間最長的地方，是夢想開始的地方，是青春奮斗的地方，是歷經磨難九轉功成的地方，更是灌注著希望和未來的地方。

所以他直言不諱：“我對二十七所有深厚的感情，是我身體的一個組成部分”。

跟二十七所一起成長的薛海中，不僅在研究所改革、管理上取得了巨大的成就，在科研方面也是碩果累累。他是科研方法論的集大成者，在科研體系建設、技術路線選擇、新技術觀點形成上的研究，獲得了行業內的一致認可。在比較科學如應用基礎物理、量子電子學方面的應用，使他涉獵了科學研究很多學科的學問，成為科研方面的一個雜家。

二十七所和神舟系列飛船的測控設備之間有太多的故事。這套負責飛船從發射、運行到最終返回的全程測控和通信的設備，是飛船升空后和地面唯一的聯系途徑。為了保證這一系統萬無一失，薛海中曾帶隊到發射基地作了5次用戶回訪，共耗時一年多，對二十七所研制的其中3套車載機動站進行了指標測試、維修，并了解設備狀態穩定度，確保了通訊系統暢通無阻。

二十七所是薛海中帶領全所員工一手從泥坑中拉出來的，她蛻變、轉型的每一步都留在了這些改革者和開拓者的記憶中。她被授予全國“五一”勞動獎時、獲得國家科學技術進步特等獎時、2007年被中國企業國際競爭力論壇評為“中國最具創新潛力品牌”時、2008年被鄭州市委、市政府評為“2007年度鄭州最具文化魅力十大企業”時……每一個華麗轉身的瞬間，二十七所人都心潮澎湃，他們也跟所長薛海中一樣，對二十七所傾注著自己無限的情愫。

“所長是個有害工種”

薛海中是個不乏幽默的人，他用這句話修飾自己一生傾盡心力的事業。信息產業部工作組任命完他的所長之職，都沒有跟他談過話就離開；他接手二十七所時，負債9600多萬，全部有效資產只有4700萬，職工三個月沒有發工資；他去北京找機關，人家都躲著這位所長走，生怕他出難題。薛海中現在回憶起那段往事，已然將它作為創業之初的趣聞軼事談及了。

在擔任副所長4年、所長9年的漫長歲月里，薛海中不知道為二十七所敲過多少扇門、走過多遠的路。自打當上了所長，他就沒有自己的時間了，甚至生病輸液的時間都沒有，夜里十二點，在自家輸液的經歷都有好幾回了。一年365天，他有200天的時間在外面出差，“真想早點從所長這個有害工種中解脫出來，但是不可能，沒有做到結點上，想放松也不行的”。

現在的薛海中，依然帶領二十七所走在繼續前行的路上，但是他也在規劃著二十七所離開薛海中之后的未來，他希望，二十七所盡快擺脫薛海中模式，找到一種更科學、更先進、更高效的發展道路。

專家檔案：薛海中，中國電子科技集團第二十七研究所所長。1983年6月畢業于清華大學無線電系，電子學博士，享受國務院政府特殊津貼。長期致力于光電系統工程研究和科研管理實踐工作，在信息、光電、導航對抗等領域有多項技術突破；先后主持和參加的多個項目榮獲國家科技進步獎、國防科學技術獎等獎項；主編出版專著4部，公開發表論文數十篇。先后被授予“國防科技工業有突出貢獻中青年專家”、“國防科技工業511人才工程高級管理人才”等榮譽稱號。