不同交通方式技術經濟特性可比性研究框架設計

孫啟鵬,王慶云

(1.北京交通大學經濟管理學院,北京 100044;2.長安大學經濟與管理學院,陜西西安 710064;3.國家發展和改革委員會,北京 100834)

不同交通方式技術經濟特性可比性研究框架設計

孫啟鵬1,2,王慶云3

(1.北京交通大學經濟管理學院,北京 100044;2.長安大學經濟與管理學院,陜西西安 710064;3.國家發展和改革委員會,北京 100834)

為有效配置綜合交通資源、構建綜合交通體系提供理論依據,運用綜合交通經濟分析和系統學的基本理論,采用縱向比較和橫向比較的方法,分析了中國綜合交通的發展戰略趨勢、不同交通方式技術經濟特性可比性研究的理論基點、研究邊界、研究框架和研究內容等。分析認為,不同交通方式技術經濟特性可比性研究必須從社會經濟發展的視角,兼顧綜合交通網絡、綜合運輸通道、綜合交通樞紐交通資源配置的要求,以綜合運輸通道布局規劃與資源配置為重點,結合靜態技術經濟特性、動態技術經濟特性、通道條件3個方面,運用邏輯判斷和構建定量計算模型的方法,在充分考慮存量的基礎上,重點從增量的角度構建比選平臺。

交通運輸經濟;交通方式;技術經濟特性;可比性

發展綜合交通是中國社會經濟發展的必然要求,這一要求也得到了社會各界的認同。但對綜合交通內涵的認識以及如何發展綜合交通一直是學術界討論的熱點話題,也是實踐中一直困惑的問題。王慶云、吳群琪等專家對綜合交通的內涵和本質等進行探討后認為,綜合交通并不是各種交通方式的簡單疊加,而應該是各種交通方式優化組合、有效銜接所形成的交通運輸系統[1-2]。彭輝按照不同交通方式分析了綜合交通系統的優化[3],張國伍運用系統論研究了綜合交通系統的優化[4],吳群琪從需求的角度分析了綜合交通系統不同交通方式的技術經濟特性[5-7],沈培鈞的采訪稿中第一次從政府的角度提出了綜合交通系統的發展規劃[8],Stephen等研究了貨物在選擇運輸方式時的加權logit模型[9]。 Max imilian等對現有分析多種方式長距離運輸潛能的模型及措施進行了歸類和對比分析[10]。總的來看,學術界對綜合交通系統優化的研究有所深入并有許多成果,但系統分析不同交通方式技術經濟可比性的較少。而科學認識不同交通方式的技術經濟特性,建立可比的比選平臺,判別各自的比較優勢,是實現和發展綜合交通的基礎。

一、中國綜合交通發展的戰略趨勢

(一)發展綜合交通勢在必行

交通運輸是國民經濟的基礎性產業,在社會經濟的發展進程中,發揮著重要的支撐性作用。當前,中國社會經濟進入了新的發展階段,“高質量”和“高速度”的要求并存,即要求“又好又快”。在此背景下,交通運輸業作為基礎性產業必須進一步發展完善,為其提供有力支撐;而且交通運輸又是社會經濟大系統中的一個子系統,其自身發展也面臨著“高質量”和“高速度”的雙重壓力。因此,實現綜合交通已經得到社會各界的廣泛認同。

第一,從社會經濟與交通運輸縱向發展規律來看,當前社會經濟發展需要高效便捷的綜合交通系統來支持。交通發展與人類社會演進的關系見圖1所示。

圖1 交通發展與人類社會演進的關系

第二,改革開放以來各種交通方式都得到了充分發展,交通供給基本滿足了社會經濟發展的需求,近年來完成的運輸量快速增長(表1),為發展綜合交通提供了有利條件。這也就是說當前已經有足夠的供給能力來實施和實現綜合交通。

表1 近年來交通運輸完成運輸量趨勢

第三,從相關能源和資源的稀缺性角度來看,客觀上要求按照綜合交通的思路發展交通運輸,即以最小的資源和環境代價滿足社會經濟的運輸總需求。實踐中,中國部分綜合運輸通道也必須開始考慮交通資源配置的優化,避免交通資源的閑置和浪費。國家發展與改革委員會基礎產業司原司長王慶云在接受中國投資專訪《以戰略思維看軌道交通》中談到,如果不從戰略上考慮煤炭運輸的基礎設施和裝備配置問題,隨時都可能出現基礎設施要么緊缺,要么閑置的情況。

(二)綜合交通實踐需要理論的進一步指導

自20世紀50年代國家提出綜合運輸的概念以來,交通運輸的發展實踐一直致力于實現綜合運輸,學術界也始終致力于研究和完善綜合運輸理論。綜合交通的概念是在綜合運輸的基礎上提出的,要實現綜合運輸就必須構建完善的綜合交通體系。目前對綜合交通的概念雖然還沒有形成一個統一的定義,但一個完善的綜合交通體系應具備的基本特征已得到廣泛共識。此即:第一,能夠實現交通運輸系統投資效用和效益的最大化;第二,每一種交通方式的效用都得到最佳的發揮;第三,各種交通方式之間能夠實現有效的銜接;第四,各種交通方式能夠實現協調發展。

從總體來看,中國交通運輸體系雖然已經得到了長足發展,但距離完善的綜合交通體系還有較大差距,具體表現為以下幾個方面:第一,各種運輸方式只是考慮其自身投資的效用和效益最大化,而未考慮整個交通運輸投資效用和效益的最大化;第二,各種交通方式仍然立足于強調自身技術經濟優勢進行發展,而不是從整個交通運輸的角度尋求合理的發展空間;第三,各種交通方式間尚未實現有效的銜接,特別是公路和鐵路之間的銜接;第四,從結果來看,一方面運輸瓶頸的矛盾沒有從根本上得到解決,很多運輸線路仍然存在“運輸難”的問題。而另一方面,又存在著運力相對過剩,運輸基礎設施沒有得到充分利用的問題。

同時,在綜合交通發展的實踐中,2007年10月,國務院常務會議審議并原則通過、公布了國內首個《綜合交通網中長期發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。該規劃被稱為“中國首個綜合交通規劃”。《規劃》從國內外通道、樞紐、網絡等方面對未來中國不同交通方式的發展提出了戰略方向和具體目標。在《規劃》相關負責人答記者問時,提到“《規劃》的頒布,還只是綜合交通發展規劃具體化的開始,特別是一些新的理念需要規劃實施者認真領會并貫徹到實際工作中。對需要在此基礎上繼續深入做好的一些工作,包括運輸通道內交通資源的優化配置、樞紐中交通方式的有機銜接等評價指標體系和方式選擇決策的技術經濟依據等具體方法,還需要進行深入系統的研究,盡早提出切實可行的操作方案”。

因此,中國綜合交通體系的構建需要不斷完善綜合交通發展理論,而不同交通方式技術經濟特性及比較優勢的可比性是其基礎。

二、研究邊界的確定

(一)綜合交通的理論基點

不同交通方式技術經濟特性及比較優勢的研究是綜合交通布局規劃的基本理論依據,其本質是為交通資源優化配置提供操作平臺。因而,構建不同交通方式技術經濟特性及比較優勢的可比性平臺必須明確以下理論基點。

1.綜合交通的目標與本質

綜合交通的基本目標在于從整體上保證充分發揮各種交通方式優勢的條件下實現各種交通方式的協調發展。綜合交通的本質是以最恰當的交通方式最大限度地滿足國民經濟及社會發展對運輸(人與物位移)的需求。配置的目標在于最大限度地實現供給與需求的有機統一。所謂最大限度,就是指在現有技術經濟條件下存在的一切可能。能否最大限度地滿足運輸需求主要取決于綜合交通資源配置的合理性。

而綜合交通布局規劃的實質是從多個層面合理配置交通資源。綜合交通資源配置合理與否,必須首先從準確地把握各種運輸方式的技術經濟特性入手,即綜合交通布局規劃的理論基點是如何認識和把握各種運輸方式技術經濟特性。

2.交通資源配置的層次與范圍

實現綜合交通,實質上就是實現交通資源的優化配置,即從資源配置的角度保證各種交通方式的科學布局,實現各種交通方式合理分工、有效協作,使整個交通運輸系統的運輸能力達到最優,最大限度地滿足社會經濟發展的需求。因此,從整個社會經濟系統來看,交通運輸資源優化配置不僅僅是各種交通方式之間如何協調,而至少應該包括3個層次,即交通運輸與社會經濟的適應、各種運輸方式之間的協調、各運輸方式內部要素的協調(圖2)。同時,交通運輸又是一個單獨的子系統,從空間角度來看,可以分為多個范圍,而不同范圍內交通資源配置的目標、內容、方法和手段都可能有所差異,即綜合交通網絡資源配置、綜合運輸通道資源配置、綜合交通樞紐資源配置(圖3)。所以,構建不同交通方式技術經濟特性及比較優勢比選平臺也必須考慮“3個層次、3個范圍”。

圖2 交通資源配置的3個層次

圖3 交通資源配置的3個范圍

(二)綜合交通研究邊界的確定

綜合交通是社會經濟大系統中的一個子系統,不同交通方式技術經濟特性及比較優勢比選平臺的構建必須立足于整個國民經濟的高度進行,而不能僅僅局限于交通運輸自身。

從交通運輸系統來看,交通運輸資源必然存在一定的存量,而配置的重點是增量。所謂存量是指已經配置的交通資源,而增量是指需要繼續增加的交通資源。通常,交通資源一旦形成就很難改做其他用途。因此,構建不同交通方式技術經濟特性可比性平臺時,需要充分考慮存量的影響,重點考察增量的優化,處理好增量與已有存量間的關系。

交通方式技術經濟特性可以從2個方面進行考察。一是靜態技術經濟特性,即不同交通方式固有的技術經濟特性。或者說是理想狀態下,各種交通方式最佳優勢能夠得到充分發揮的條件具備時,各自表現出來的技術經濟特性。二是動態技術經濟特性,即在具體的需求條件和具體的實際運用條件下,不同交通方式實際表現出來的技術經濟特性。靜態技術經濟特性和動態技術經濟特性兩者既是對立的又是統一的。構建不同交通方式技術經濟特性可比性平臺,必須以靜態技術經濟條件為基礎,重點考察動態技術經濟特性的比較優勢(圖4)。

圖4 靜態技術經濟特性和動態技術經濟特性的關系

三、研究框架及內容界定

(一)研究框架設計

不同交通方式技術經濟特性可比性研究,應從未來社會經濟的總體戰略和對交通運輸的需要出發,按照綜合交通總體戰略的要求,立足于綜合交通系統布局規劃與資源配置的高度,充分考慮如何便于各種交通方式內部的布局與要素配置;兼顧綜合交通網絡、綜合運輸通道、綜合交通樞紐交通資源配置的要求,以綜合運輸通道布局規劃與資源配置為重點,從靜態技術經濟特性、動態技術經濟特性、通道條件3個角度構建不同交通方式技術經濟特性可比性平臺。在靜態技術經濟特性中從安全性、能耗與環保、經濟性、實效性、方便性、舒適性6個方面進行考量。而動態技術經濟特性重點從經濟性和時效性進行考量,進而篩選指標和比選方法,構建比選評價體系(圖5)。

圖5 不同交通方式技術經濟特性研究框架

(二)研究內容設計

從研究框架來看,不同交通方式技術經濟可比性研究是一個既與交通運輸系統和社會經濟系統密切相關,而且又涉及交通運輸系統各個要素的系統性課題。但是從研究邊界來看,主要應包括以下幾個方面的內容:

第一,各種交通方式靜態技術經濟特性研究,主要把握各種交通方式的靜態技術經濟特性水平。

第二,交通方式動態技術經濟特性研究,主要分析不同需求條件下,由于各種交通方式固定結構不同帶來的技術經濟特性的差異。

第三,通道條件對交通資源配置影響的因素,主要是甄別影響各種交通方式技術經濟特性比較的因素,并進行聚類。

第四,通道交通資源優化配置機理分析,主要是明確靜態技術經濟特性、動態技術經濟特性、通道條件三者的關系,以及三者對交通資源配置的影響。

第五,構建指標體系,選擇比選方法,包括靜態技術經濟特性、動態技術經濟特性和通道條件,并對指標進行量化,確定評價標準。(1)安全性、能耗水平、靜態其他特性和通道條件作為約束條件,采用層次分析法、數據包絡法等綜合評判的方法進行定量計算,作為邏輯判斷標準;(2)動態特性作為比選條件,建立不同運輸需求生成下的單位周轉量成本模型、隨機出行條件下旅客出行速度模型等計算模型; (3)建立組合優勢分析模型,即不同交通方式在各種組合方案中的優勢比較。

(三)重點關注的問題

不同交通方式技術經濟特性研究涉及社會經濟系統與綜合交通系統之間的關系、不同交通方式各自技術經濟特征和不同運輸通道條件的差異、不同交通方式內部各要素之間的差異、不同交通方式運行模式之間的差異等十分復雜的問題。為此,要求我們在以下幾個方面需要重點關注。

第一,每一種交通方式的基礎設施和運輸工具都存在不同的等級和檔次,如何綜合描述它們的技術經濟特性。第二,指標體系涉及靜態技術經濟特性、動態技術經濟特性和通道條件,如何處理三方面指標的關系。第三,該研究涉及交通運輸規劃與管理、經濟學、管理學、系統工程學的交叉學科,必須尋找科學的方法,實現規范化研究。第四,如何協調理論研究與實際操作2個層面的關系,即既要做到理論的完整性、系統性,又要實現比選的可操作性。

四、結 語

面臨新的社會經濟形勢,構建綜合交通體系,實現綜合運輸是中國交通運輸發展的必然趨勢。這需要綜合交通理論的不斷完善和豐富,尤其是從資源配置的角度構建一套科學實用的綜合交通布局規劃理論。而不同交通方式技術經濟特性的可比性研究是其基礎。構建不同交通方式技術經濟特性的可比性平臺需要從社會經濟的高度出發,兼顧綜合交通網絡、綜合運輸通道、綜合交通樞紐交通資源配置的要求,以綜合運輸通道布局規劃與交通資源配置為重點,結合靜態技術經濟特性、動態技術經濟特性、通道條件3個方面的內容,從安全性、能耗、經濟性、實效性、方便性、舒適性等角度,運用邏輯判斷和計算模型的方法建立指標體系,篩選比選方法。可比性平臺的建立,可以為中國綜合交通布局規劃提供最基礎的理論依據。

[1] 王慶云.交通發展觀[M].北京:中國科學技術出版社,2004.

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[3]彭 輝.綜合交通運輸系統理論分析[D].西安:長安大學,2006.

[4]張國伍.論交通運輸系統規劃、協調與發展[J].交通運輸系統工程與信息,2005,5(1):16-24.

[5]吳群琪.運輸需求經濟分析[J].交通運輸工程學報, 2001,1(2):114-119.

[6]孫啟鵬,吳群琪.運輸需求的本質及特征分析[J].綜合運輸,2007,29(8):17-20.

[7]孫啟鵬,吳群琪.運輸需求生成機理及其規律[J].長安大學學報:社會科學版,2008,10(2):7-11,15.

[8]沈培鈞,王 毅.綜合交通網中長期發展規劃的背景和意義:國家發展和改革委員會交通運輸司王慶云司長訪談錄[J].綜合運輸,2007,29(11):5-9.

[9]Stephen G S,Jillian A,M ichael C.Perfor mance, importance and user disgruntlement:a six-step method for measuring satisfaction with travel modes[J].Transportation Research:PartA,2007(41):98-106.

[10]Max imilian S,Martin S,Her mann H.Inter-comparison of mult imedia modeling approaches:modes of transport, measures of long range transport potential and the spatial remote state[J].Science of the Total Environment,2004 (321):1-20.

Comparability study of technical and eonom ic characteristics and framework design of differentmodes of transportation

SUN Qi-peng1,2,WANGQing-yun3
(1.School of Economics andManagement,Beijing Jiaotong University,Beijing 100044,China; 2.School of Economics andManagement,Chang'an University,Xi'an 710064,Shaanxi,China; 3.NationalDevelopment and Refor m Commission,Beijing 100834,China)

In order to achieve comparability of technical and economic characteristicsof the different modes of transportation and provide a theoretical basis for the allocation of the comprehensive transportation resources,the authors use comprehensive transportation economic analysis,the basic theory of systematics,and vertical and horizontal comparison to analyze the strategic trends in China's comprehensive transportation,theoretical point,study borders,frames and content of technical and eonomic characteristics in comparability study of differentmodesof transportation.The analysis shows that technical and economic characteristics of the differentmodes of transportation research can be comparable to the socio-economic height after taking into account the comprehensive transportation network,the comprehensive transport channel,the comprehensive transport hub in transport resource allocation requirements,taking the layout of an comprehensive transport planning and resource allocation as the focus.W ith the help of static and dynamic technical and economic characteristics and channel conditions,the authors determine and build a quantitativemethod of computingmodel in consideration of the stock and the perspective of the increment to build the election platfor m.

transportation economy;transportation mode;technical and economic characteristics; comparability

F50

A

1671-6248(2010)01-0029-05

2009-10-15

中國博士后科學基金項目(20090460204);陜西省哲學社會科學基金項目(08E015);長安大學社會科學基金項目(07Q02)

孫啟鵬(1976-),男,陜西安康人,長安大學副教授,北京交通大學博士后。