新修訂《政工條例》的十個關鍵詞

《政工條例》是黨在軍隊中的工作條例，規(guī)范的是黨領導軍隊的根本原則、根本制度、組織體制和運行機制，在我軍法規(guī)體系中具有根本性、方向性、原則性和全局性。抓好新修訂的《政工條例》學習貫徹，關系到黨對軍隊絕對領導一系列原則制度的貫徹落實，關系到部隊建設發(fā)展的正確方向，關系到部隊戰(zhàn)斗力的鞏固提高。日前，我們對基層連隊的十位政治指導員進行采訪，請他們結合工作談談學習新修訂《政工條例》的體會。

關鍵詞1：科學發(fā)展觀

濟南軍區(qū)某海防團海防一連政治指導員孫英波：堅持走好用科學發(fā)展觀建連育人之路

我連獨立駐守小島，過去是全團有名的落后連隊。近幾年，我們在黨的創(chuàng)新理論指引下，堅持用科學發(fā)展觀建連育人，教育和引導官兵跳出小島拓展視野，深刻領悟科學發(fā)展觀的豐富內涵，牢固樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展等科學理念，主動攻堅克難，治弱補短，使連隊成為全團的標桿。連隊的建設實踐充分證明，在基層建設的各個領域深入貫徹落實科學發(fā)展觀不僅是最高政治要求，更是實現連隊健康發(fā)展的根本保證。新《政工條例》把科學發(fā)展觀作為重要指導思想突出出來，體現了科學的發(fā)展思維和與時俱進的創(chuàng)新精神，適應了部隊建設科學發(fā)展的實際需要，必將對思想政治建設產生積極而深遠的影響。學習貫徹《政工條例》，就要正確認識科學發(fā)展觀的指導地位，深入抓好科學發(fā)展觀的實踐運用，自覺把學習貫徹新《條例》與深入貫徹科學發(fā)展觀和胡主席關于國防和軍隊建設重要論述結合起來，與建設學習型黨組織結合起來，真正把科學發(fā)展觀當成武裝頭腦的魂、統(tǒng)領行動的綱，扎實走好用科學發(fā)展觀建連育人的路子。(圖／熊永嶺)

關鍵詞2：中國特色社會主義理論體系

廣州軍區(qū)某摩托化炮兵團=營六連政治指導員李謀琴：理論武裝的新跨越

“中國特色社會主義理論體系”是黨的十七大作出的歷史性貢獻，在黨的指導理論發(fā)展進程中具有里程碑意義。我軍是黨絕對領導下的人民軍隊，始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志。新的《政工條例》增加了“中國特色社會主義理論體系”的內容，既是對條例本身的重要突破和創(chuàng)新，更具有重要的現實指導意義。一是新的《政工條例》在總則部分對“中國特色社會主義理論體系”做了明確表述，使我軍的理論武裝緊隨黨的指導理論的發(fā)展而發(fā)展，體現了鮮明的時代性。二是新的《政工條例》將“堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵”列入我軍政治工作的主要內容，與黨對創(chuàng)新理論的總結相一致，是條例對我軍理論武裝內容的一次科學整合，有利于推動黨的創(chuàng)新理論普及的大眾化、具體化。三是新的《政工條例》將“堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵”列入政治委員和各級政治機關的主要職責，從組織制度上對我軍的中國特色社會主義理論體系武裝工作進行了規(guī)范，確保黨的創(chuàng)新理論在軍隊中的貫徹落實。

關鍵詞3：“三個提供，一個發(fā)揮”

成都軍區(qū)駐川某步兵團六連政治指導員羅力：生命線上添新香

作為一名基層連隊指導員，一年前我在政治教育課上給戰(zhàn)士們講解我軍職能使命時，自己對新世紀新階段我軍歷史使命到底是屬于軍事標準還是政治要求，一直把握不準。在學習新修訂《政工條例》后，我領會到，“三個提供，一個發(fā)揮”其實就是“打得贏，不變質”內涵的拓展?！按虻泌A”是戰(zhàn)斗力的終極體現，就是軍事標準；“不變質”是軍魂的精髓所在，就是政治要求。新修訂《政工條例》將“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命充實進來，不僅凸顯了人民軍隊的政治屬性，也是順應時代要求對新形勢下我軍政治工作職能作用的新定位。它豐富了軍隊政治理論研究課題，為我軍政治工作這條生命線增添了時代氣息，我認為重點體現在以下兩點：一是時代發(fā)展的新要求。在教育中，不少同志問及為什么近年來我軍維和任務、軍事援助以及境外聯(lián)合演習越來越多?學習新《條例》后我認為，強國必強軍，自黨在十七大上正式提出“使命論”以來，我軍的職能范圍和任務空間正在與綜合國力的增長成正比的逐步擴大。二是國家安全的新需要。隨著時代發(fā)展和國際形勢變化，國家安全的內涵和外延也有所變化。軍隊作戰(zhàn)對象的多元化都要求我軍政治工作應有一套與之相配套的條例規(guī)定和相契合的針對性思想教育，新修訂《政工條例》及時的順應了軍隊任務發(fā)展的需要。

關鍵詞4：“三個確?！睍r代課題

武警陜西總隊合陽縣中隊政治指導員崔鋒：“三個確?！笔遣筷牻ㄔO的核心和靈魂

新修訂的《政工條例》，用“三個確?！碧娲八膫€保證”，這既是胡主席提出的新世紀新階段軍隊思想政治建設的時代課題，也是對新形勢下我軍政治工作職能作用的新定位，從而使政治工作的任務更概括更集中。隨著改革開放的不斷深入和遂行多樣化任務的不斷拓展及兵員成分的不斷變化，對軍隊思想政治工作提出了越來越高的要求，軍隊思想政治工作只有積極適應形勢任務、兵員成分的不斷變化，切實打牢“三個確?！钡乃枷牖A，才能確保黨對軍隊的絕對領導，才能確保國防和軍隊建設的科學發(fā)展，才能確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命。我所在的武警合陽縣中隊曾是連續(xù)多年的先進中隊，2006年后，由于強調執(zhí)勤訓練而忽略了思想政治工作，導致中隊建設滑坡。今年初，中隊黨支部班子調整后，“一班人”高度重視思想政治工作，緊緊圍繞“三個確?！睍r代課題，大力加強思想政治建設，中隊連續(xù)兩個季度奪得“流動紅旗”。實踐證明，“三個確保”是部隊建設的核心和靈魂。

關鍵詞5：提高黨的建設科學化水平

蘭州軍區(qū)某部64分隊政治指導員桑立峰：著力提高軍隊黨的建設科學化水平從建強基層黨支部開始

這次新修訂的《政工條例》，首次以法規(guī)的形式提出了著力提高軍隊黨的建設科學化水平。其目的是實現黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能使命的有效發(fā)揮，基層連隊是部隊最基本的戰(zhàn)斗力，連隊黨支部是黨在軍隊中的最基層組織，是連隊統(tǒng)一領導和團結的核心，因此只有把基層黨支部建設得更強，才能使軍隊黨的建設科學化水平提高，對軍隊領導才有堅實基礎，部隊戰(zhàn)斗力才有根本保證。我認為著力提高軍隊黨的建設科學化水平應從建強基層黨支部開始，要從規(guī)范黨員思想、作風建設人手，加強黨員隊伍建設；要從規(guī)范組織、制度和反腐倡廉建設人手，加強黨支部自身建設。緊貼形勢任務與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合，建強一支“領導班子好、黨員隊伍好、官兵反映好、工作成績好、制度落實好”的基層黨支部。為提高軍隊黨的科學化水平發(fā)揮一線戰(zhàn)斗堡壘作用。只有把基層連隊黨支部建強，提高軍隊黨的建設科學化水平才能得到有效

保證。

關鍵詞6：當代革命軍人核心價值觀

北京軍區(qū)某團坦克=營六連政治指導員董樑：科學理論與價值追求的內在統(tǒng)一

大力培育當代革命軍人核心價值觀，是胡主席賦予軍隊思想政治建設的重要課題。新修訂的《政工條例》在總則第十一條“政治工作的原則”中，把“堅持用科學理論武裝官兵的原則”修改為“堅持用科學理論武裝官兵、培育當代革命軍人核心價值觀”，使培育當代革命軍人核心價值觀真正成為思想政治建設基礎工程。作為全軍首支數字化裝甲團，我團經常承擔軍事交流、裝備展示等重要任務，我連更是直接擔負迎接外賓時的現地演示工作，盡管內容繁雜、要求嚴格、性質敏感且不容有一絲差錯，但懷揣著新世紀革命軍人價值追求的我連官兵，沒有一人畏難、抱怨或者退縮，一次次出色地完成了迎外任務。一個集體的強大，不僅需要強大的物質基礎，更離不開強大的精神動力——信念、意志、道德、追求，這些要素的集中表現，便是當代革命軍人的核心價值觀。正是憑著這樣的信念理想，我團全體官兵頂驕陽、斗酷暑，圓滿完成了2009年國慶大閱兵的方陣任務；正是憑著這樣的精神意志，我團指戰(zhàn)員以頑強的毅力攻堅破難，取得了北京軍區(qū)首長機關戰(zhàn)術作業(yè)比武第一名的好成績。價值觀所反映出的，不僅僅是行為標準，更是理想信念與人生追求。如今，將培育當代革命軍人核心價值觀這一強根固本、聚心振魂的基礎工程納入新《政工條例》，不僅兼顧了學習科學理論和培育價值追求的內在統(tǒng)一，使當代革命軍人核心價值觀為官兵普遍認同理解、自覺踐行養(yǎng)成，更進一步明確了基層連隊規(guī)劃政治工作的具體要求，為我們基層干部開展政治工作提供了理論依據。

關鍵詞：干部管理制度

海軍東海艦隊某護衛(wèi)艇政治指導員陳靖宇：完善的干部管理制度是干部隊伍建設持續(xù)發(fā)展的重要保證

作為一名海軍艦艇政治指導員，我覺得固化干部管理制度改革成果對于我個人，對于基層部隊的建設都有著十分重要的意義。首先，基層干部需要通過經常性的教育管理進行塑型。打個比方，院校教育是把我們澆鑄成一塊塊鋼錠，而基層崗位卻是要把我們鍛造成不同用途的部件或者鋼梁。在鍛造的過程中需要不斷地鍛打和淬火，而科學系統(tǒng)的干部管理制度就是鍛造出精品的根本保證。其次，民主公開的干部選拔任用機制是促進基層部隊建設生機蓬勃的源頭活水。如果一個單位干部選拔任用做不到公平公正，將會極大地挫傷一批年輕干部，傳導到部隊建設上就會出現得過且過、平平淡淡等現象。再次，年輕干部需要樹立終身學習的觀念。拿我個人而言，就曾先后參加了艦隊、支隊組織的支部書記培訓班，短期的院校政治工作培訓。通過這些專業(yè)培訓，我的政治工作理論水平迅速得到提高，學習到了很多實在管用的經驗和本領，為更好地開展工作打下了比較扎實的基礎。

關鍵詞8：政治工作“三大制度”

空軍某訓練基地一團機務三中隊政治指導員張長穎：學習制度尊重制度

黨的委員會制度、政治委員制度、政治機關制度，作為我軍實行的政治工作“三大制度”，在此次新修訂的《政工條例》的總則第八、九、十條中做了重新整合和集中的規(guī)范描述。作為一名基層黨支部書記，一線的政治工作者，讓我感覺這是軍隊黨的制度建設的又一重大成果。記得在剛到政治處任干事時，團政委提問我，對“黨的委員會”制度自己是怎么理解的。我只知道“黨的委員會是在團以上部隊和相當于團以上部隊的單位設立委員會”。這個回答換來的是批評，政委要求我好好學習《政工條例》。認真學習后才明白在團以上部隊和相當于團以上部隊的單位設立委員會，在營和相當于營的單位設立基層委員會，在連和相當于連的單位設立支部都屬于“黨的委員會”制度范疇。此次整合與規(guī)范表述，使“三大制度”在總則中有具體描述，體現了作為一種制度設計的整體性要求，讓我們能清晰地認識到“三大制度”的脈絡關聯(lián)。我軍實行的政治工作“三大制度”是從思想上、政治上、組織上確保黨對軍隊絕對領導的根本保證。我軍之所以能夠經受住各種考驗，堅定不移地聽黨話、跟黨走，始終保持強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有“三大制度”作為保障是一個重要原因。此次的規(guī)范描述更加明確了“三大制度”的重要性。

關鍵詞9：軍隊“政法工作”

沈陽軍區(qū)萊炮兵旅=營六連政治指導員田闖：依法帶兵的底氣更足了!

近日我軍新修訂的《政工條例》，把軍隊的“政法工作”納入其中，并作出了統(tǒng)一界定和集中概括，也為加強和改進軍隊政法工作提供了法源依據。通過反復研讀讓我受益匪淺，找到了依法帶連的“金鑰匙”，開展工作的底氣感到更足了。中國有名俗語：沒有規(guī)矩不成方圓。作為基層一名政治指導員，組織連隊官兵開展好政法工作，不僅是一名政工干部的本職，更是保持連隊安全健康發(fā)展、促進戰(zhàn)斗力提升的一個重要因素。軍隊政法工作是軍隊政治工作的重要內容。結合新條例關于如何做好基層政法工作的要求，根據連隊實際情況，我們成立了預防犯罪工作排查領導小組，通過連隊考核、機關培訓等方式選拔了一批素質好、責任心強的擔任安全監(jiān)察員，有效遏制了各種犯罪隱患的苗頭。近日，連隊奉命千里機動參加實兵實彈演習，剛到駐訓地，我們就對當地的周邊環(huán)境、民風民俗，以及當地社情進行了解排查，及時對連隊官兵開展了反滲透、反心戰(zhàn)、反竊密的安全保密教育，提出了個人安全我負責，連隊安全我有責，演習安全我盡責，達到了警鐘長鳴繃緊弦的效果，連隊最終打出了全優(yōu)的好成績，圓滿完成了演習任務?；鶎拥恼üぷ饔辛恕胺ㄔ础睋窝_展起來就更加順暢，依法帶兵的底氣更足了!(采寫／張福利張金振)

關鍵詞10：非戰(zhàn)爭軍事行動中的政治工作

南京軍區(qū)某紅軍團“硬骨頭六連”政治指導員郝力：非戰(zhàn)爭軍事行動彰顯“硬骨頭本色”

新修訂的《政工條例》，明確將“進行非戰(zhàn)爭軍事行動中的政治工作”納入執(zhí)行任務中政治工作的內容，這是適應軍隊使命任務新變化的重要創(chuàng)新，也是對廣大基層政治工作者素質的全面考驗。近年來，軍隊參與非戰(zhàn)爭軍事行動日趨頻繁，所涉及的領域不斷拓寬，空間不斷擴大，政治工作面臨著一系列新情況、新問題、新要求。著眼圓滿完成任務，政治工作必須針對非戰(zhàn)爭軍事行動的特點實際，堅持主動作為，大膽創(chuàng)新，精心籌劃，周密實施，為部隊遂行任務提供有力支撐。我部是一支具有光榮傳統(tǒng)的老紅軍部隊，在血與火的戰(zhàn)爭年代里，就流傳有“一袋青稞面”的擁政愛民故事。革命精神代代相傳，九江大堤，官兵奮戰(zhàn)三晝夜臺身堵決口；井岡山上，千米峰頂搶修電網戰(zhàn)狂雪；安保維穩(wěn)，硬骨男兒沖鋒在前擔重任；支援駐地，搶險救災全心為民傳佳話……一次次重大任務圓滿完成，靠的是什么?是政治工作為軍隊注入了無限動力。連隊黨支部緊跟團隊發(fā)展步伐，創(chuàng)新開展工作，堅持動中抓教育、全程搞鼓動、逐人做工作，做到部隊開進到哪里，思想發(fā)動就做到哪里。實踐證明，有了強有力的政治工作做保證，官兵才能不迷航、士氣高，黨支部才能班子硬、根子實。

責任編輯／陳延萍