在矛盾中找方法實踐中長技能

賴浩鋒

基層工作紛繁雜亂,矛盾重重,我們必須在矛盾中找方法,在實踐中長技能。結合兩年多來的大學生村官工作經歷,我對此深有體會。

最近,為了推動寺背村改造工作,我和村民小組長及幾個黨員一道挨家挨戶走訪調研,向村民解釋城中村改造的意義,宣傳改造政策內容,同時聽取村民的意見。由于村民對改造工作不了解,因此存在許多質疑和反對的聲音。走訪之前,我向大家交代了幾點:一是態度要耐心、和氣,不能跟村民爭吵;二要牢記目的是宣傳政策、傾聽民聲、搜集建議,不能隨便作承諾;三是方法要靈活,宣傳好改造政策。

每到一家,我們都要說明走訪目的,不厭其煩地重復相同的內容,一天走訪了30多戶,最后回到家,覺得嗓子都快冒煙了,一句話也不想說。累歸累,但是這次深入走訪,收獲頗豐。村民的建議五花八門,總的來說有幾個方面:一是丈量面積存在誤差。這可能有丈量的方法問題,也存在“人情”關系,結果是村民對部分干部的形象打了折扣。二是居住習慣難以改變。大家習慣了現有的生活方式,喜歡獨家獨院過日子。三是對安置標準有異議。很多村民要求1∶1還建,要求拆除住宅還建安居房,拆除店面還建店面。四是對補償標準有異議。村民要求房屋應按市場價補償,認為每畝2萬元征地費、每平米房屋360元貨幣補償標準太低。部分戶口不在本村而在本村有房的人對拆遷補償政策不滿意,要求和本地戶口補償一致。部分困難戶反映拆遷后無錢買安居房和裝修。五是對安居房層高有意見,認為應該達到3.3米左右。六是部分村民提議,應由政府統一規劃設計,再由村民按圖紙自主籌資建房。

調研回來后,我把詳細情況向鎮領導作了匯報。蓮塘鎮黨委書記陳偉峰聽后,笑著說:“怎么樣,基層工作復雜吧!有時干部想為老百姓做點好事很難啊!本來一個很好的政策,但如果得不到百姓的理解和支持,便難以開展工作,難以辦成事。但不能怕難,關鍵是要找對方法。”

以寺背村改造項目為例,工作遇到難題,首先要善于抓關鍵問題、關鍵人物,其次要內外結合,積極爭取支持者,逐步解決問題。

一要抓關鍵問題。群眾最關心的是什么?最想得到的是什么?只有了解了大家的想法,才能對癥下藥,制定有針對性的措施,有的放矢地解決問題。待問題梳理好了之后,便可理順思路,采取明確的優惠政策,給村民算改造前后的收益賬,看臨村改造成功的例子(如王家村、彭家村),作改造前后的對比,讓群眾明白道理,達成一致性的改造意見。

二要抓住關鍵人物。在矛盾沖突中,起主導作用的是那些在群眾中有威望的人,比如村民小組長、黨員、企業能人、輩分高者。贏得了他們的理解和支持,問題就解決了一大半。再者,依靠他們的影響力還能帶動一大批人,其余的問題便勢如破竹般得以解決。因此,要多走訪這些人,多和他們溝通,取得他們的支持。

三要爭取內部“同盟軍”。所謂內部同盟軍,就是要把支持城中村改造的村民先爭取過來,鞏固這一群體,擴大這一群體的數量。

四要爭取外部支持。在工作開展有難度時,往往需要尋求外部幫助。比如,可以尋求鎮、村干部支持,請他們出謀劃策,請他們對一些關鍵人物做拜訪與說服工作。同時,可以通過媒體宣傳城中村改造成功的經驗,來獲得更多村民的理解和支持。

針對寺背村調研發現的問題,我打算從宣傳角度入手,首先把村民反映最多的問題梳理出來,根據不同的問題作答,整理成《寺背村改造問答》宣傳冊,發到村民手中,讓村民對改造的好處、改造政策和改造方法有更加清醒的認識。

有人抱怨說,基層工作繁瑣且費力不討好。這些牢騷恰恰說明了基層工作的挑戰性。或許,經歷了基層鍛煉的干部才能真正了解基層,才能真正能迅速成長起來。