廣西體育產業發展戰略研究

童建紅，曾麗芳

(廣西工學院體育系，廣西柳州 545006)

廣西體育產業發展戰略研究

童建紅，曾麗芳

(廣西工學院體育系，廣西柳州 545006)

依托管理學戰略管理理論，運用SWOT分析法，對廣西體育產業的內部優勢和劣勢，外部環境中的機遇和挑戰進行了客觀分析。研究表明，廣西體育產業應選擇S—W—O戰略，并采取相應的對策，即利用機遇，迎接挑戰，實現體育產業的快速健康發展;加大體育設施建設的力度，改善體育產業發展的基礎條件;加強體育科技開發，提高體育科學技術的研發水平;利用各種途徑，培養中高級體育經營管理人才為重點。

廣西;體育產業;發展戰略;SWOT分析

體育產業是指利用體育自身功能及輻射作用創造價值的產業，是為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合和經濟部門的總和。體育產業包括體育競賽觀賞業、健身娛樂業、體育用品業、體育旅游業、體育博彩業和體育中介業等［1］。廣西體育產業在20世紀80年代開始起步，經過30年的快速發展，產業規模不斷增大，產業結構日趨合理，產業框架不斷成熟，初步樹立了區域經濟新的增長點的形象。廣西體育局2008年統計調查顯示，廣西體育經營實體達到5 000多個，年產值達10多億元，年上交利稅約8 000萬元。全區基本形成以體育用品制造業、體育健身娛樂業、競賽表演業、體育培訓業為主的體育產業，并初步形成了多種所有制并存、全社會共同參與、共同興辦體育產業的格局［2］。近年來，隨著中國東盟自由貿易區的建立和廣西北部灣經濟開發區的確立和實施，以及西部大開發戰略的不斷推進，廣西經濟的高速增長和產業結構的不斷升級，人們的消費結構和消費偏好發生了深刻的變化，體育消費作為發展性和享受性消費的內容將逐漸成為人們消費構成中的重要部分。因此，廣西體育產業如何抓住這千載難逢的機遇，制定合理的發展戰略，從而實現其健康、持續、快速增長是我們必須解決的一個關鍵問題。

SWOT分析法是一種基本的、普遍應用的戰略分析與管理工具，是一種經濟體基于現實情況進行戰略分析和決策的較為嚴謹、客觀、全面的方法。SWOT的四個英文字母分別代表:優勢(strength)、劣勢 (weakness)、機會 (opportunity)、威 脅(threat)。運用這種方法，經濟體可以基于現實情況，從內外部兩方面梳理出自己的優勢和劣勢、發現存在的機會和面臨的威脅，并進一步確定自己需要采取的戰略和對策［3］。本研究運用SWOT分析法，對廣西體育產業的內部優勢、劣勢和外部機遇、挑戰進行系統分析，并有針對性的提出對策建議。

1 廣西體育產業的SWOT分析

1.1 優勢分析

1.1.1 區位優勢

廣西具有沿海、沿邊、沿江的區位優勢，同時處在我國東部、中部、西部三個地帶的交匯點，是我國華南經濟圈、西南經濟圈以及東盟經濟圈的結合部，是我國西南乃至西北地區最便捷的出海通道，也是聯結粵港澳與西部地區的重要通道。特別是隨著中國東盟自由貿易區建設序幕的拉開和廣西北部灣經濟開發區的確立，正處在中國－東盟10國自由貿易區中心位置的廣西，將成為中國改革開放的前沿陣地和中國進軍東盟的“橋頭堡”。廣西良好的區位優勢有利于吸引海內外體育愛好者，發展體育旅游產業。

1.1.2 經濟發展優勢

近年來，廣西經濟保持著較快增長勢頭。初步統計，2009年全區生產總值7 700.36億元，按可比價格計算，比上年增長13.9%，比全國高5.2個百分點，增速在全國排第5位，為2002年以來連續8年保持兩位數增長。城鎮居民人均可支配收入14 146元，比上年增長16.0%，人均可支配收入突破2 000美元［4］。20世紀西方發達國家體育產業發展的歷程表明，人均GDP從800美元躍進到3 000美元將是一個國家體育產業獲得快速增長的時期。特別是隨著東盟自由貿易區的不斷發展以及北部灣經濟開發區的大力推進，廣西經濟在今后相當長一段時間內將以更快更好的趨勢發展，這為廣西體育產業的快速發展打下了堅實的經濟基礎。

1.1.3 政策支持優勢

廣西的政策優勢是多方面的，既享有西部大開發的政策優惠，又享有民族自治區的政策優待，還有國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》等重要的政策優勢，這些政策不僅為廣西的經濟發展創造了良好的條件，同時也為廣西體育產業的發展創造空間。目前廣西自治區政府已出臺有關地方性法規和政策來發展體育產業。2003年，中共廣西自治區委、廣西自治區人民政府在《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步加強體育工作的決定》中明確指出:“體育產業要有新突破，從我區實際出發，運用新的思維、新的運作方式，逐步形成一批具有時代特征、廣西特色的體育產業實體，使之成為廣西第三產業的重要組成部分。”這些法規和政策都將體育產業放在重要位置，在體制、政策、資金等方面予以支持，體育產業將會成為廣西經濟新的增長點。

1.1.4 民族傳統體育資源優勢

廣西是一個多民族聚居的地區，不同的民族有不同的風俗習慣、愛好，各民族都有自己喜愛的民族傳統體育項目，可以說廣西民族傳統體育資源十分豐富，具有形態各異，多姿多彩，地域分布廣泛的特點。根據廣西少數民族傳統體育的內容及活動性質，可將這些民族體育劃分為競技類、游戲類、舞蹈類、表演類、節會類和養生類等六大類型。廣西少數民族傳統體育旅游資源有305個項目，其中，競技類47項，占全區總量的15.4%;游戲類64 項，占21%;舞蹈類38 項，占12.5%;表演類123項，占 40.2%;節會類 24種，占 7.9%;養生類 9種，占3%［4］。從以上數據可以看出，廣西民族體育和歷史文化資源種類齊全、數量豐富，為建設廣西民族傳統體育旅游市場奠定了基礎［5］。

1.2 劣勢分析

1.2.1 總體經濟實力劣勢

近幾年來，廣西經濟盡管表現出較好的發展勢頭，但總體經濟實力仍然比較弱，消費水平較低、市場容量較小，這勢必影響各行各業對于體育產業的投資活動并對體育消費市場產生比較大的影響。2010年廣西壯族自治區政府工作報告顯示，廣西GDP在全國省區市中排名第20位，處于比較靠后的位置。廣西總體經濟實力較弱是阻礙廣西體育產業快速發展的重要因素。

1.2.2 體育設施劣勢

體育設施是體育產業發展的基本物質條件，同時也是體育產業發展水平的重要標志。改革開放以來，特別是近年來廣西各級政府及單位都加大了對體育設施的投資力度，體育場地設施有了較大的改觀。然而，由于廣西經濟發展落后，體育產業投資不足，相對于全國來講，體育設施還處于比較滯后的狀態。據2004年度的全國第五次體育場地普查結果，廣西人均擁有體育場地面積為0.75平方米，從1995年到2003年，人均累計體育場地建設投入資金為66.9元，而全國同期平均水平分別是1.03平方米和148.15元［1］。體育設施不足是制約廣西大眾健身產業以及體育產業發展的基本因素。

1.2.3 科學技術和人力資源劣勢

廣西屬于沿海欠發達地區，由于開發較晚，經濟發展遲緩，物質生產基礎較差，從而削弱了科技進步所必需的物質基礎。在體育產業方面主要表現為體育用品企業科技創新和研發能力不足，產品以技術含量低的初中級產品為主，有影響的品牌較少。有自主產權的產品少，中低檔產品多，仿制產品多，競爭主要以量求存，以量取勝。與此同時，體育產業的發展需要既精通體育又精通經濟的人才。然而，雖然我區體育院校和一些綜合性大學均已建立了與體育產業相關的專業，但由于開設專業時間較短，專業設置不合理。因此，從總體上看，經營管理人才培養還是不能滿足體育產業發展的需要。

1.3 機遇分析

1.3.1 中國一東盟自由貿易區的建立

中國一東盟自由貿易區的建立不僅可以促進廣西經濟社會的發展，提高廣西知名度和地位，對體育產業來講也提供了千載難逢的機遇。中國一東盟自由貿易區的主題是貿易與投資，交流與合作，而文化的交流包括科技、文教、體育、藝術等多方面。廣西借助中國與東盟自由貿易區的平臺，與各國的體育文化交流可以拉動廣西與東盟各國體育產業的發展。

1.3.2 廣西北部灣經濟區開放開發

2008年1月16日，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，這標志著廣西北部灣經濟區開放開發納入國家發展戰略，是廣西發展史上的重要里程碑。廣西北部灣經濟區的實施，將進一步增大經濟總量，加快增長速度;結構調整將取得新進展，產業結構進一步優化;第二三產業增速加快，對經濟增長的貢獻提高;投資需求將強勁增長，消費需求平穩增長;財政收入實現較快增長，企業效益大幅攀升;居民收人繼續增長，金融保持穩定運行［6］。這些變化使國家和企業將進一步加大對體育產業的投資力度，體育產業產值將不斷提高，體育產業結構不斷優化，居民體育消費能力不斷增強，從而加快體育產業的發展。

1.4 威脅分析

1.4.1 來自東盟以及西部其他省份的競爭

中國加入東盟自由貿易區既給中國帶來機遇，同時也存在威脅。廣西利用東盟這個平臺發展體育產業，東盟其他國家也會做出同樣的市場選擇，從而也會對廣西體育產業產生直接的影響。從國內體育產業來看，西部地區云南、四川對發展體育產業的態度非常明確，行動也很迅速，這些省份對于廣西體育產業的競爭主要表現在體育旅游產業方面。如云南、貴州、湖南等相鄰省份的民族體育旅游也在相繼開發，尤其云南省開發得較早，現已有相當的規模，同時，云南也已經意識到和東盟國家體育產業交流和合作的重要性，正在加強與東盟國家體育產業方面的合作和交流。四川也積極利用其自然和傳統體育資源優勢，進一步開發體育旅游產業，體育產業發展不斷加快。這些來自其他省份的競爭，將對廣西旅游產業的發展構成實質性的重要影響。

1.4.2 人才外流

隨著經濟體制、收人分配制度和就業管理制度市場化改革的深入，以及東西部間的發展差距和由此決定的收入分配差距拉大，不僅使東部發達地區的人才難到廣西來，而且廣西體育產業人才大量外流，使得體育經營管理人才供給不足的局面更加惡劣，體育產業的發展受到嚴重制約。

2 基于SWOT分析的廣西承接東部產業轉移的戰略選擇

2.1 SWOT方法的戰略選擇

通過SWOT分析法，可以找出自己的優勢和存在的威脅，也可以分析出自己的劣勢和存在的機會，并根據分析選擇確定相應的戰略。通常SWOT方法的戰略選擇有:S—W戰略，即發揮優勢一克服弱點的戰略;S—O戰略，即發揮優勢—利用機會的戰略;S—T戰略，即發揮優勢—消除威脅的戰略;S—W—O戰略，即發揮優勢—克服弱點—利用機會的戰略等。在具體的情況下，需要根據自身的狀況和具備的條件來確定應該選擇何種戰略。通常應該選擇在理論上合理、實踐上可行的戰略。

2.2 基于SWOT分析的廣西體育產業的戰略選擇及對策

2.2.1 廣西體育產業發展的戰略選擇

依據SWOT分析，從內部和外部兩方面情況來看，廣西雖然總體經濟實力較弱且存在外部挑戰和制約，但具有明顯的區位優勢和政策優勢，面臨著多重機會。在東盟和其他省份重視體育產業并采取實際措施激烈競爭的情況下，廣西既不能消除來自別人的競爭，也無法顯著改變人才外流的現狀，因此，應選擇S—W—O戰略，即發揮各種優勢，克服基礎設施、科技和人力資源等方面的弱點，為體育產業發展創造更好的投資環境和條件，從而抓住機會。

2.2.2 廣西體育產業發展的策略選擇

2.2.2.1 發揮優勢，利用機遇，實現體育產業的快速健康發展

中國—東盟自由貿易區的建立以及廣西北部灣經濟開發區開放和開發給廣西體育產業的發展帶來了千載難逢的歷史機遇，廣西體育產業只有發揮區位優勢，善于利用機遇，從容面臨競爭才能脫穎而出。首先，利用廣西得天獨厚的區位優勢和政府政策支持優勢，進一步加強與東盟各國體育產業的交流與合作，實現資源共享，互利互惠，圍繞體育旅游、體育競賽、體育表演、人才與信息交流、體育用品的展示交易等方面，打造出一個巨大的體育市場，從而推動廣西體育產業的健康快速增長。其次，以廣西北部灣經濟開發區開放和開發為契機，利用區位獨特優勢和豐富的民族傳統體育資源，加強與鄰近省份如云南、貴州、海南等省份的合作，大力開放和開發體育旅游市場，吸引國內體育旅游愛好者，發展體育旅游產業。

2.2.2.2 加大體育設施建設的力度，改善體育產業發展的基礎條件

中國—東盟自由貿易區的建立和廣西北部灣經濟開發區開放和開發將吸引更多的海內外投資者來廣西進行投資，基礎設施建設將成為投資建設的重要方面。體育設施作為基礎設施建設的重要組成部分，也將引起投資者興趣，獲得更多的投資。因此，政府應進一步改變一家獨辦體育的格局，打破各種不利于民間資本投資體育設施的壁壘，制定優惠政策，鼓勵民間資本進入體育設施建設領域。同時，應盡可能將發展體育設施的相關項目，諸如投資、信貸、用地等列入區、地、市、縣經濟發展的整體規劃，使各地區的體育設施與社會經濟同步發展。其次，應進一步整合現有體育設施資源，打破系統分割的狀況，用法規來明確各系統所屬的體育場地對全社會開放的社會責任，推動有限資源的共享。加大政府、學校、企業各單位體育設施的開放力度，不斷提高現有體育設施的使用效率，從而為體育產業的發展提供物質支持。

2.2.2.3 加強體育科技開發，提高體育科學技術的研發水平

科學技術是第一生產力，科學技術在體育產業中的作用主要體現在體育用品行業中。廣西體育用品產業要改變目前的落后局面，只有不斷加強體育科技開發，才能迎頭趕上。首先，政府應減少不必要的行政干預，發揮市場對體育用品企業的調控作用，鼓勵企業積極參與市場競爭。隨著廣西經濟實力的增強，政府應進一步加強研究與開發的投入，鼓勵企業進行創新，提高產品的核心競爭力，制定出體育用品制造業的環境、衛生、安全等準入標準，避免行業內各企業之間的過度競爭。其次，建立和完善專業市場、建設信用體系、開展區域營銷以及組建協會、技術中心等中介服務機構。最后，以每年在南寧舉辦的中國—東盟博覽會為契機，舉辦中國—東盟體育用品博覽會與商貿會，以擴大地區品牌的影響力和知名度，實施區域整體營銷，創建區域品牌，建立交易市場。

2.2.2.4 采取各種途徑，培養中高級體育經營管理人才

雖然目前廣西有多所高校已經開始培養體育產業人才，涵蓋了體育產業經營、體育管理、競技體育、社會體育、體育旅游、戶外運動、學校體育等各方面人才的門類齊全的體育人才隊伍，為廣西體育產業發展奠定了基礎。然而，缺乏適應市場需求和產業發展要求的體育經營管理人才仍然是制約廣西體育產業發展的瓶頸。廣西體育產業要得到更快更好的發展，必須培養更多合適的體育產業經營管理人才。可以通過專業培養、崗位培訓、在職進修、招聘引進等多條渠道，培養和造就一批熟悉體育產業發展規律的專業人才。首先，高等體育院校要進一步調整專業結構和提高辦學層次，培養中級體育產業經營管理人才，財經類院校以及綜合性大學要按照培養工商管理碩士的模式，開辦體育MBA專業，培養高級體育產業商務人才。其次，鼓勵大型體育企業和事業單位引進和聘用高水平的體育產業經營管理人才，同時，應采取高薪高福利等政策留住廣西現有中高級體育產業人才，避免人才流失。最后，對現有體育產業人才進行培訓以及鼓勵和支持他們進修，提高他們的體育產業經營管理水平。

［1］吳超林，楊曉生.體育產業經濟學［M］.北京:高等教育出版社，2004:20.

［2］實力不斷增強的競技體育“十五”廣西體育事業回眸.［EB/OL］.［2006－10－8］http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20061008/newgx45284e9a －830379.shtml.

［3］潘永，常慶.廣西承接東部產業轉移的戰略選擇［J］.廣西社會科學，2009，(4):26.

［4］2009廣西經濟發展逆勢而上 GDP比上年增長13.9%［EB/OL］.［2010 －1 －26］http://www.gxtv.cn/special/ShowArticle.asp?ArticleID=56457.

［5］陸元兆.廣西民族體育旅游資源開發的綜合研究［J］.中國體育科技，2006，(3):65.

［6］黃健.廣西經濟發展的 SWOT分析［J］.大眾商務，2009，(4):37.

Strategic research on sports industry in Guangxi

TONG Jian－hong，ZENG Li－fang
(Guangxi University of Technology，Liuzhou 545006，China)

By employing strategic management theory and the SWOT analysis，this paper has made an objective analysis on the strengthness，weakness，opportunity and threatness of sports industry in Guangxi.It is revealed that we should adopt the S—W—O strategy and corresponding countermeasures for the development of sports industry in Guangxi，that is，taking advantage of opportunity and meeting the challenges in order to gain a healthy and fast development;intensifying sports facility construction and improving the infrastructure of sports industry;reinforcing the scientific and technological exploitation and enhancing research and exploitation level of sports science and technology;and taking all kinds of approaches to cultivate middle and advanced sports marketing and management personnel.

Guangxi;sports industry;development strategy;SWOT analysis

G80－05

A

1009－9840(2010)04－0063－03

2010－11－10

廣西工學院碩士基金項目(院科研0816120)。

童建紅(1981－ )，男，湖北武漢人，講師，碩士，研究方向體育經濟學、體育管理學。