黑龍江省農業氣象服務效益調查分析

南瑞，張宏偉，王吉賢，呂非

（黑龍江省氣象局，黑龍江哈爾濱 150001）

黑龍江省農業氣象服務效益調查分析

南瑞，張宏偉，王吉賢，呂非

（黑龍江省氣象局，黑龍江哈爾濱 150001）

為了解掌握氣象服務對農業行業發揮的作用、產生的社會經濟效益，提高氣象部門服務質量，改進服務方式，開展有針對性的為農業行業專門氣象服務奠定堅實的基礎。我們組織了農業氣象服務效益調查分析，調查分析認為，2006年該省農業氣象服務貢獻率為0.0351，農業行業的氣象服務效益值48.708億元，農業行業對農業氣象年景分析等氣象服務比較敏感，也非常需求。這些結果對于社會各界認識氣象服務的價值具有重要意義。

氣象服務；分析；效益

1 引言

農、林、牧業是受天氣氣候影響最大的行業。黑龍江省幅員遼闊是農、林、牧業大省，農、林、牧業在黑龍江經濟發展中起著舉足輕重的作用，且農、林、牧生產區域抵御自然災害能力還不是很強。因此，做好對農、林、牧、漁業的氣象服務效益調查分析，對今后做好氣象災害影響評估工作非常重要。為了做好這項工作，省氣象局經與省農委等單位多次調查溝通，確定了慶安縣聚寶山鄉、五營林業局等單位作為調查評估單位。

2 氣象服務貢獻率分析評估方法和工作流程

2008年6月邀請了20多名專家通過對調查評估單位氣象服務效益專家調查、測評座談會，確定主要包括哪些生產環節；討論確定各環節相應的氣象服務內容，研究分析相應的氣象服務增加產值或節省的成本、使用氣象服務的成本的計量方法；通過實地交互式的研討和測評，獲得各主要生產環節（流程）相應的氣象服務增加產值或節省的成本、使用氣象服務成本的數據，計算出各主要生產環節（流程）相應的氣象服務的凈效益值，得到評估單位氣象服務效益貢獻率為0.029。同時也了解到氣象在為農業生產過程服務中存在的不足和急需改進的服務方式。

3 農業氣象服務效益調查分析

3.1 領導干部及專家構成情況

與省農業主管部門溝通、協商，選定了農墾、農科院、農委、東北農業大學、畜牧局、林業廳等單位的25位專家作為農業氣象服務效益評估專家組成員。專家組人員全部為高級職稱以上，符合調查要求。

3.2 氣象服務效益調查分析方法

氣象服務效益是指，除社會公眾以外的各類社會經濟和其他組織合理利用或使用氣象服務，積極采取趨利避害有效措施，所獲得的效用或效果。

2008年9月通過召開專家座談會，分析評價氣象服務與農業生產業務的敏感、需求、滿意程度，氣象服務在本行業生產中產生的效益，并由每位專家按要求填寫了氣象服務及效益綜合調查表。

將與會的子行業評估專家的意見進行匯總分析。依據公式

其中Wk=專家選擇第k等級的人數/總專家數；是第k等級的中值，計算得出農業行業的貢獻率Ej。

依據公式

計算得出農業行業的氣象服務效益值Pj。其中，Ej是農業行業氣象服務效益的貢獻率，Gj是農業行業的GDP值。

4 結果與討論

4.1 農業氣象服務效益

通過計算得出了一個較為公正、客觀、科學、可信的定量結果--黑龍江省2006年農業氣象服務貢獻率為0.0351，農業行業的氣象服務效益值48.708億元。這些結果對于社會各界認識氣象服務的價值具有重要意義。

4.2 對農業氣象服務產品的敏感度調查分析

統計結果表明，8位農業專家對農業氣象年景分析、春季氣象條件分析、生態與農業氣象服務、重大專項服務，天氣預報服務、災害性天氣預報、預警，精細化預報，霜凍預報敏感，2位非常敏感；3位林業專家對霜凍預報、日灼害預報、連續高溫預報、氣象因子預報、火險期預報、洪澇、干旱預報，災害天氣預報，森林病蟲害預報敏感，5位專家非常敏感，1位專家很不敏感；4位牧業專家對光、溫、水等要素對草地生態氣象條件評價以及開展干旱洪澇防御指引建立產草量估算模型，開展牧草產量預報敏感程度一般，1位牧業專家敏感，1位專家非常敏感。

從總體情況看農、林專家對服務產品大多在非常敏感和敏感的范圍內；牧業專家對服務產品敏感程度一般。

4.3 對農業氣象服務滿意度分析

7位農業專家對農業氣象年景分析、春季氣象條件分析、生態與農業氣象服務、重大專項服務，天氣預報服務、災害性天氣預報、預警，精細化預報，霜凍預報滿意，1位非常滿意，2位不滿意。6位林業專家對霜凍預報、日灼害預報、連續高溫預報、氣象因子預報、火險期預報、洪澇、干旱預報，災害天氣預報，森林病蟲害預報滿意，3位專家非常滿意。4位牧業專家對光、溫、水等要素對草地生態氣象條件評價以及開展干旱洪澇防御指引建立產草量估算模型，開展牧草產量預報非常滿意，2位牧業專家滿意。

4.4 對農業氣象服務產品的需求度分析

8位農業專家對農業氣象年景分析、春季氣象條件分析、生態與農業氣象服務、重大專項服務，天氣預報服務、災害性天氣預報、預警，精細化預報，霜凍預報等非常需求，2位較為需求。7位林業專家對霜凍預報、日灼害預報、連續高溫預報、氣象因子預報、火險期預報、洪澇、干旱預報，災害天氣預報，森林病蟲害預報等非常需求，1位較為需求，1位完全不需求。4位牧業專家對光、溫、水等要素對草地生態氣象條件評價以及開展干旱洪澇防御指引建立產草量估算模型，開展牧草產量預報需求程度一般，2位專家非常需求。從農、林專家需求度可以看出，氣象服務對農業生產指導意義非常重要。

通過以上分析可以看出，農、林、牧業行業的專家對氣象服務最為需求，對氣象條件也較為敏感。氣象災害預警是專家敏感度、滿意度、需求度最高的項目，這就要求氣象部門在今后的服務工作中，做到以下幾點：

（1）要增強農業氣象防災減災能力，積極開展干旱、暴雨、冰雹、霜凍等主要農業氣象災害及農業重大病蟲害的監測、預測、預警服務。針對不同農作物建立具有地域、季節特征的農業氣象災害指標體系，做好災前、災中和災后的評估；將天氣預報與農事、農時緊密結合，為農業生產和管理者采取各項防災減災措施提供咨詢和依據；同時探索和擴大農業生產重大情況的預報、追蹤和反饋渠道。做到災前有準備，災后有措施，減輕氣象災害對農業生產的影響。

（2）加強糧食安全氣象保障能力建設，大力開展對農業生產具有指導意義的農用天氣預報業務，切實為提高糧食產量做好服務；加強氣象對農業生產的指導，在主要農作物生長發育階段和各管理的關鍵環節，及時發布農業氣象分類指導意見，服務農民群眾。

（3）加強氣候變化對農業影響的研究和應用，開展氣候變化對農業生產的影響及農業氣候資源布局的研究，為農業應對氣候變化和促進農業氣候資源的合理利用及農業產業結構調整提供農業氣象服務；

（4）要加強決策氣象服務工作，利用氣象資料、衛星遙感及GIS等技術，進一步開展氣候資源的調查、分析和區劃，為糧食生產引進新品種、優化品種結構提供氣象科技支持，為經濟作物的生產提供精細化氣象服務等。同時要提高預報準確率及氣象災害預警的預報監測能力，對需求量大的服務項目向著作強作精作細的方向努力，才能更能有效的促進農業增效、農民增收。

1002－252X（2010）04－0023－01

2010－8－6

南瑞（1977-），男，黑龍江省綏化市人，東北農業大學，本科生，工程師.