文/李秋生
說“穩定”
文/李秋生
穩定本指測量儀器保持其計量特性隨時恒定的能力,后來被人們引用到社會學中。
我們通常所說的穩定,是指社會穩定,即政治穩定。具體地講,是指沒有全局性的政治動蕩和社會騷亂,政權不發生突發性質變,公民不用非法手段參與政治或奪取權力,政府也不采用暴力或強制手段壓制公民的政治行為,以此達到社會秩序的和諧。顯而易見,穩定是一種政府與公民之間的雙向的,互動的,協調的關系。
但在一些地方官員看來,不出事,不鬧事就是穩定,反之就是不穩定;出了事后以公開、公正的方式去處理可能會導致社會不穩定,能控制下來,群眾不上訪,矛盾不上交就是穩定;甚至是沒有不同聲音,不反對領導者的任何決策(包括錯誤的)就是穩定,否則便是不穩定。在這種“穩定”思維指導下,主觀上想穩定,客觀上穩而不定,穩而難定,即使抽調得力人員,專門成立“維穩辦”,花費了若干人力物力,也難以收到預期效果。殊不知,民心不可違,規律不可破,高壓不可取,那種一廂情愿、人為控制的穩定,只能是“抽刀斷水水更流”。
要實現穩定,領導者必須對穩定持有十分清醒的認識。穩定不是固定,此其一。社會穩定從來就是一種動態平衡。矛盾處于隱性狀態,公眾凡事都選擇沉默,或人為地制造這種狀態,不能視之為穩定,只能說其是扭曲,這樣的社會存在著極大的風險。穩定尊重民主,此其二。人們為了利益和權利,以合法的方式通過表達或行動去爭取,讓矛盾顯現出來,政府依照法律規范合理解決矛盾,滿足人民合法權益,社會才會真正處于穩定狀態。穩定取決民心,此其三。衡量一個社會是否穩定,并非憑上級領導發文認可,某個檢查組的評價肯定,權威媒體的宣傳報道,而是要看民眾內心的愉快,情緒的安定,由衷的稱贊。
諸多不穩定因素,看起來來自于基層群眾,其實來自于我們某些領導者自身,來自于某些領導者的錯誤決策和出格行為。比如,玩忽職守,不解決矛盾,還壓制上訪;長官意志,違背民心,強拆強建;圈內用人,暗箱操作,美其名曰“公推公選”,“公平公正”;掩蓋事故,草菅人命,向有關媒體人員發放“封口費”,想一手遮天。如河北蔚縣發生礦難,縣委縣政府個別領導指使、礦主出錢,向8家新聞媒體發放“封口費”便是典型一例。如此種種,不一而足。尤其是做了損害人民利益甚至是以喪失百姓生命為代價的事,還不讓人家出一點聲,喊一聲冤,與當年封建惡吏“只許州官放火,不許百姓點燈”的做法何其相似乃爾!切莫忘了,這樣做完全選錯了時間、地點和對象,現在已是社會主義社會,是科學民主發展到一定階段的21世紀!
更應當看到一個值得深思的問題:一些官員之所以整天講穩定,假穩定之名,行壓制之實,很大原因在于自身不是很干凈。他們信仰動搖,貪污受賄,生活腐化,唯恐在群眾呼聲中露出馬腳,便以穩定為名,千方百計地壓制不同聲音。《中國紀檢監察報》的一位記者在講課時說了這樣一件事:在京召開廉政工作會議期間,他和同事敲開會議住地一個賓館房間的門,隨機采訪一位副省長。剛自我介紹:“我們是中紀委的……”副省長的臉刷地一下白了。待說明來意后,副省長才長舒一口氣:“我的媽呀,嚇死我了!”倒在沙發上直擦臉上的冷汗。這不能不使人想起我國的一句俗話:“為人不做虧心事,半夜敲門心不驚”。聽到中紀委就害怕的人,恐怕是最怕所謂“不穩定”的人。
穩定事關社會和諧、百姓安康、改革深入、事業興旺、民族前途。要實現社會穩定,核心問題要加強干部、尤其是領導干部隊伍的建設。要讓為人民群眾謀利益的領導者走馬上任。這樣,他們才能樹立正確的穩定觀,真心實意求穩定,化解矛盾得穩定,發展經濟促穩定。?