栽倒在狗身上的貪官

文/吳子豪 鄧香玲

栽倒在狗身上的貪官

文/吳子豪 鄧香玲

古語云：“玩物喪志，玩火自焚”。這句話正好應驗了湖南省常德欣運集團原黨委書記、董事長兼總經理陳欣的下場。這位老總因為玩“狗”而喪志，最后把自己也“玩”進了監牢。

據了解，在陳欣非法收受的近200萬元財物中，大部分竟是因為索“狗”和建“狗場”的。據他所供認的受賄事實，其中包括收受饒某等人為其支付買狗款8.5萬元、陳某等送的6條藏獒、2條狗和10條名犬，及后來陳欣將所有的狗均放在自己建立的“荷花狗場”喂養；陳欣因此還收受他人為狗場支付的土地租金、合同公證費、違法用地罰款、出資款等共計145萬余元，同時他還收受他人16萬元用于“荷花狗場”的管理。

回想陳欣的貪腐經歷，可謂是“得也為狗，失也為狗。”當初陳欣也許以為自己不過就是養了幾條狗溜達溜達而已，能溜達出什么事來？他忘了“玩物喪志”的古訓，他更沒想到自己有朝一日會不光不彩地栽倒在“狗身”上。

嗜好養狗滋生腐敗想“走后門”先送狗

陳欣1956年出生于浙江省寧波市，后來輾轉到湖南發展。1993年，有著大專文化的陳欣出任國有企業原常德市汽車運輸總公司總經理，并于1995年出任該公司黨委書記。1998年，常德市汽車運輸總公司改制為國有控股的常德欣運集團股份有限公司，當年陳欣便被任命為欣運集團國有股股權代表、黨委書記，同年被任命為欣運集團董事長兼總經理。

在這五年的時間里，陳欣的發展可謂平步青云。如果陳欣能潔身自好，在自己的崗位上勤勤懇懇，其未來或許是一馬平川。然而，陳欣嗜好養狗，不僅平日里喜歡遛狗、逛狗市場，遇到喜歡的名犬，一般都會花大價錢買下來。想通過陳欣尋找方便的人，于是以送名犬作為突破口。

1999年下半年的一天，陳欣與饒春榮等人一行前往湖南省警犬基地看狗，期間，陳欣看中了一條公的德國牧羊犬。為了討陳欣歡心、讓自己在工程項目上得到照顧，饒春榮當即為陳欣支付1萬元買下該犬。事后，陳將這條狗取名為“玉豹”。2000年上半年的一天，在陳欣的要求下，饒春榮又前往湖南省警犬基地，花6000元買下一條母的小德國牧羊犬，并取名為“哈斯”。

嗜好養狗的陳欣對此遠不滿足，并未將覓狗的范圍局限在省內。2001年上半年的一天，陳欣在江西省南昌警犬基地購買了一條牧羊犬，同時還在該基地附近一農戶家購買了兩條挪威納狗，陪同前往的饒春榮為其支付了這三條狗的買狗款總共一萬元。2002年中秋節期間，在廣西一家狗場，陳欣又看中了其中的一公一母兩條雪橇狗。據人介紹：那條公雪橇狗曾獲香港名犬大賽青年組冠軍，母雪橇狗已經懷孕。見到有這樣的“冠軍”好狗，陳欣自然不愿放過；除此之外，當時陳欣還看中了其他品種的兩條狗，為了討好陳欣，饒春榮總共花了4.6萬元才買下這四條狗。

除此之外，陳初忠等人為了感謝陳欣的幫助，以及求得日后的繼續照顧，也先后為陳欣支付過巨額的買狗款。

2001年，陳欣將新運集團石門分公司總經理陳初忠委派到西藏山南雅新公司工作。2001年下半年的某一天，陳欣對陳初忠說：給我買幾條藏獒吧。得到陳欣照顧的陳初忠隨即花費5000元在西藏山南地區買了三條藏獒。同年年底，懷著感激之情的陳初忠又送給了陳欣三條藏獒。然而，除了不斷給陳欣送藏獒，陳初忠對其他的事情都不怎么上心。被“委以重任”的陳初忠，并沒有因為身居要職而兢兢業業地做好本職工作。2002年底，陳初忠所管轄區域發生重大事故，眼看著有被降職的危險。但是，讓人意想不到的事情發生了：同年年底，陳初忠卻被改任石門分公司黨委書記，不僅沒有降職，還漲了工資。而這一切，都得益于自己所送的“狗”的功勞，得益于陳欣的“提拔”。可謂是“狗福”臨頭！

然而，嗜好養狗的陳欣也有為“狗”失手的時候。1999年3月18日，浙江省溫嶺市達昌運輸服務公司經理王伯秋與常德欣運集團常北汽車站簽訂了《常德至浙江臺州客運線路掛靠協議書》。但是，常北汽車站卻遲遲不肯履行協議，為此，他找到了時任欣運集團董事長的陳欣。陳欣說：“可以，我幫你過問一下相關情況。”2000年底，為了感謝陳欣的幫助，王伯秋用8000元買了

陳欣可謂是“得也為狗，失也為狗。”他忘了“玩物喪志”的古訓，更沒想到自己有朝一日會不光不彩地栽倒在狗身上。兩條狗，通過時任常北汽車站站長的徐清珍送給了陳欣。然而，作為養狗的愛好者，陳欣對各種品種的狗都非常熟悉，他認為王伯秋送的這兩條狗品種不純，并因此對王伯秋產生了看法。

“那就再送你10條狗！”2001年上半年，黔驢技窮的王伯秋一咬牙，又購買了10條名犬送給陳欣。然而，就算是送了陳欣12條狗，王伯秋仍未能打通他的發財路。2001年7月，王伯秋因故沒有承攬到常德至浙江臺州的客運線路。“拿人錢財，替人消災。”王伯秋也不是省油的燈，“既然他沒能幫上忙，那就要把買狗的錢退給我！”在其強烈要求下，陳欣最終將王伯秋送給他的名犬折錢6萬元退了回來。

逾百萬賄款建豪華狗場不對外經營專供“遛狗”

由于陳欣有此嗜好養狗的雅興，凡是想通過陳欣走后門的人幾乎都會通過送狗作為突破口。從1999年到2003年，陳欣前前后后共收受了幾十條狗。狗多了起來，如何安置好這些狗又成了陳欣的一塊心病。

據了解，陳欣最初是將饒春榮、王伯秋等人送的狗安置在楊某家喂養。但是，隨著狗的數量的不斷增加，楊某家的后院已經容納不下。楊某說：“那些狗經常在院子里面叫，住在我附近的居民感到非常不滿。”“要是有一個專門養狗的地方就好了！”經過多方考慮，陳欣最終決定另找一個地方修建狗舍。

陳欣的這一想法，得到了楊某等人的積極響應。鑒于楊某和李某是當地人，陳欣將開始選址的工作

交給了他們兩人。經過多番實地考察

和比較，陳欣最終決定將狗場建在常德市武陵區丹洲鄉荷花村原磚廠一塊復墾地上，并安排饒春榮以投資農業開發項目的名義與荷花村簽訂土地租賃合同。

陳欣又對饒春榮說：“小饒啊，你把這5000元的公證費給付了吧。”饒春榮忙不迭地叫苦：“不行啊陳總，我現在手頭上很緊，拿不出那么多錢！”“那我讓金福軍交了吧。”

然而，更大數目的支出還在后面。2001年1月，饒春榮在陳欣的要求下，支付了3.45萬元的荷花狗場第一期土地租金。同年6月份，饒春榮又支付了荷花狗場第二期土地租金兩萬元。但是，已有的30畝地并不能滿足狗場建設的場地需求。2001年底，陳欣安排譚家鵬在狗場原租地上又租賃了14畝地用來種植花草樹木，譚家鵬負責土地租金及青苗補償。

2002年2月，有人到常德市國土局監察大隊舉報“荷花狗場”違規用地，饒春榮還為其繳納了2.3萬元罰款。在土地租用的過程中，陳欣安排饒春榮、金福軍為荷花狗場支付土地租金、合同公證費、違法土地罰款等共計8.25萬元。

租下土地后，陳欣對荷花狗場進行了總體規劃設計，紅色別墅、回型走廊、員工宿舍、盆景、狗舍等，均在陳欣的規劃之中。為此，陳欣安排金福軍、饒春榮等為其修建荷花狗場總共出資137萬元。為掩人耳目，2001年元月，陳欣又安排饒春榮以饒的名義，將荷花狗場注冊登記為常德市鸝翠高效農業生態園。

讓人疑惑的是，這個造價逾100萬元、占地幾十畝、休閑設施齊全的生態園，卻一直未對外營業。狗舍建成后，荷花狗場就一直為陳欣所占有、控制和使用，僅供陳欣經常來此遛狗和進行其他休閑活動。

然而，陳欣如愿以償地得到了狗場之后，以狗場為名義的賄賂并未就此停止。2001年7、8月份的某一天，楊某、李某等人一起在荷花狗場吃飯，金福軍說：“我們每個人出兩萬塊錢給陳總，作為荷花狗場的管理費吧。”為了討好陳欣，在以后能繼續得到照顧，其他三人也均表示同意。2002年下半年的一天，陳欣、饒春榮等人在星宇大酒店吃飯時，為了討好陳欣，饒春榮建議每人出兩萬元給陳欣做荷花狗場的管理費。在狗場建成之后的一年時間里，陳欣總共收受饒春榮等人的狗場管理費16萬元。

之后，陳欣還安排陳云桂、其四姐陳志遠負責荷花狗場的日常管理，直到2004年陳欣被“雙規”，陳云桂和陳志遠才退出荷花狗場的管理。

借工程之便 “錢”“狗”雙收

陳欣不但因為嗜好養狗，收受人家幾十條狗，1999年至2003年期間，他還借工程之便多次收受他人錢款。在他被指控的二十余起受賄犯罪事實中，絕大部分都跟欣運集團的工程有直接或者間接的聯系。

相關資料顯示，欣運集團于2000年進行改制，并于2003年10月30日進行改制資產的公開拍賣，時任欣運集團董事長兼總經理的陳欣以9200萬元拍得該企業100%的股權。整個拍賣過程非常順利，競拍對手自始至終都沒有對陳欣產生任何挑戰。獲得欣運集團股權后，他馬上加速了變現步伐。

2004年初，陳欣通過抵押土地、變賣欣運集團巴士經營權等方式，沒有花費一分錢，便套得現金一億多元。“這真是樁太合算的買賣！”

就在陳欣瘋狂地侵吞國有資產的同時，2004年2月，常德欣運集團的一千多名股東和職工終于忍無可忍，以“虛假拍賣”將陳欣及常德誠信拍賣公司等告上法庭。結果由陳欣一手操縱的“欣運集團拍賣”事件，其貓膩也逐步開始“浮出水面”。

于是，陳欣“空手套白狼”的美夢，在不到兩年的時間里就破滅了。2005年3月17日和4月8日，常德市中院兩次開庭審理此案，并判定拍賣無效。陳欣沒能得到其覬覦已久的欣運集團，其卑劣行徑也逐步開始暴露。

就在陳欣愜意地在“荷花狗場”遛狗，忘乎所以的時候，法律的巨網此時正向他迎面撒來。他當初也許完全沒有料想到：正是由于他“嗜好養狗”的這個特殊愛好，和他花費巨資修建的“豪華狗場”讓他東窗事發，從而讓有關部門順藤摸瓜，并且掌握了陳欣大肆受賄的犯罪證據，最終讓自己栽倒在“狗身”上。

2009年12月16日下午，湖南省婁底市中級人民法院對原國有控股常德欣運集團股份有限公司的國有股股權代表、黨委書記、董事長、總經理陳欣受賄一案進行了公開宣判，被告人陳欣犯受賄罪，判處有期徒刑十五年，并處沒收財產人民幣三十萬元。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com