



徐建勝一歲半的時候,爸爸為了蓋房子到山上起石頭,結果被當場炸死。兩年后媽媽改嫁,后來又突然病亡。徐建勝跟著奶奶生活。三年前,85歲高齡的奶奶摔壞了髖骨,從此再也沒能站起來,生活全靠孫子照顧。
孫明強出生第41天,爸爸媽媽鬧別扭,最后升級成打架。失去理智的爸爸一時失手打死了媽媽,爸爸被判死刑。孫明強自此成了孤兒,跟著爺爺奶奶艱難過活。
郭文靜三歲那年,爺爺不知為什么被村民一板凳打傷,接著爸爸被人家捅了一刀子,當場死亡。處理完爸爸的喪事,媽媽也改嫁了。爺爺右眼看不見,奶奶腰椎盤突出,直不起腰,他們依靠家里的2.8畝地照料著郭文靜和她更小的弟弟。
16歲的徐建勝,15歲的孫明強,13歲的郭文靜,最苦惱的事分別是沒有爸爸媽媽、家里太窮、交不上學費人家笑話;最喜歡的事分別是學習、學習、聽老師講故事;最討厭的事分別是別人說我是孤兒、別人說壞話、別人喊我的外號;最大的愿望分別是考上大學、當一名演員、讓世界沒有貧困兒童。
在攝影師王守衛的“沂蒙山區孤兒調查”檔案里,還有上百個擁有類似故事的孩子。他們的父母往往因為疾病、工傷、車禍或家庭暴力的原因早逝,留下尚年幼的他們跟著老邁的祖輩過活。老人身體還算健康的,可以靠種地勉強維持生計,失去勞動能力的,只能依靠鄉鄰救濟和國家低保度日。許多孩子被迫在十幾歲就輟學外出打工,稚嫩的臉龐上往往帶著與年齡不相稱的成熟滄桑。
根據民政部幾年前公布的不完全統計數據,2005年全國有失去父母和事實上無人撫養的未成年人57.3萬名,其中生活在農村的孤兒有49.5萬人,占孤兒總數的86.3%。
而據全國政協委員、寧夏回族自治區政府副主席姚愛興介紹,全國目前已有近80萬名孤兒。除去在各類兒童福利機構供養的孤兒外,還有70余萬名孤兒生活在近親屬家中。他們的生活沒有制度性保障,主要依靠城鄉低保救助。以寧夏為例,目前城市孤兒最高的每人每月救助210元,農村孤兒每月救助金僅有55元,難以保障他們的生活、教育、醫療等基本需求。
在今年的全國政協十一屆三次會議上,他呼吁建立覆蓋城鄉的孤兒最低養育津貼制度,建議父母雙亡的孤兒不分區域、不分城鄉最低養育標準每人每月600元,事實上無人撫養的散居孤兒(指父母一方亡故、一方再婚;一方判刑、一方出走;一方亡故、一方杳無音訊)不分城鄉和區域,最低養育標準每人每月300元。
與此同時,政協委員、歌手韓紅也提出了《關于提高孤兒月生活補助》的提案。她本人陸續領養了200多名孤兒,對農村孤兒現狀一直保有關注。“農村的孤兒和福利院的殘疾兒童因為所處的環境比較分散,不為公眾所熟知,有一些政策的執行和落實,尤其是在農村偏遠的地方可能相對滯后。”
新中國第一個對孤兒生活救助的福利制度《關于加強孤兒救助工作的意見》出臺于2006年,其中提出“力爭到2010年,基本達到每個地級市都擁有一所具有養護、醫療康復、教育能力的兒童福利機構。”然而目前狀況就如全國人大代表、廣西玉林市興業縣民政局黨組書記梁啟波在全國兩會上所言:“改革開放以來,我國孤兒救助工作雖有明顯進步,但由于立法滯后,這項工作離形勢發展的要求相去甚遠