深化學習型黨組織建設,關鍵在于建立一套變“強力推”為“自覺做”的機制?!耙恢v二評三公示”為推進學習型黨組織建設提供了結合點和切入口。
結合公開承諾,硬化學習任務,使學習由“虛”變“實”
建設學習型黨組織,加強黨員的學習,是創先爭優的應有之義。在先進基層黨組織“五個好”要求的第一條“領導班子好”中,就明確提出“學習型黨組織建設成效明顯”的標準,在優秀共產黨員的“五帶頭”要求中,首先要“帶頭學習提高”。要把學習作為黨組織和黨員創先爭優的重中之重,體現在每個黨組織和黨員的承諾中。黨組織的承諾,要從堅持和完善學習制度、強化學習保障著眼來進行,回答“抓不抓”、“怎么抓”的問題;黨員的承諾,要側重明確個人的學習要求,提出近期、中期、長期的學習計劃。比如,一月學多少內容,一年讀幾本書,著重提升哪些方面的素養,都要作出經得起檢驗的承諾,把相對“虛化”的學習作為一項任務實實在在地落實到每個黨員頭上。
結合按月講述,交流學習情況,使學習由“冷”變“熱”
要堅持上級黨組織每兩月組織基層黨支部、黨支部每月組織黨員開展講述,對照所作的承諾,講述學習情況,交流學習體會,暢談學習收獲。具體而言,兩個月下來,黨支部抓沒抓學習、抓了幾次、黨員的反響等,支部書記要心中有數;一個月下來,承諾的學習任務完成沒有,進度如何,學了哪些內容,黨員要清楚明白地報賬,把學習成果“曬”出來。通過講述,讓人人肩上有學習的壓力、內心有學習的動力,讓不想學的被迫學,讓不愿學的必須學,從而使學習“熱”起來。
結合點評評比,激發學習動力,使學習由“應付”變“主動”
黨組織和黨員的學習是否做到了言而有信,不僅要自己講,還要接受領導評、群眾議,并與評價等次掛鉤。評比的結果,不僅要在黨支部和單位內部公示,還要面向公眾公示,以此把自我約束和外在監督統一起來,營造比學趕超氛圍,進一步強化學習動力。針對黨支部組織開展黨員學習的承諾,堅持上級黨組織主要負責人點評、黨支部書記互評;針對黨員兌現承諾完成學習任務的情況、學習效果,實行黨組織書記、分管領導、部門負責人層層點評和干部人人互評,既要評學習效果,褒揚學習典型,更要評學習的差距和不足,鞭策“懶學、厭學、假學”現象。要通過逗硬的點評和與等次掛鉤的評比,激發學習的內生動力。
堅持常態長效,完善學習制度,使學習由“要求”變“追求”
要建立行之有效的述學、評學、考學等制度,把學習作為黨組織建設的一項經常性工作和黨員自我修養的一門看家本領,一以貫之抓下去。要把抓學習融入日常工作和黨員管理中,按照“承諾要具體、點評要逗硬、考核要嚴格、結果要公示”的要求,切實做到“三個結合”:在學習內容上注重與中心工作、重點任務、崗位職責相結合,在學習方式上注重與黨員干部工作記實、日常管理、年度考核相結合,在學習考核上注重有關部門的專門考核、上級黨組織的縱向考核和黨員群眾的橫向考核相結合。從而按照習近平同志要求的那樣,督促黨組織和黨員把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,融入工作生活,以黨內的學習帶動黨外的學習,以黨組織的學習帶動全社會的學習,形成濃厚的學習風尚。
(作者系中共重慶市萬州區委常委、組織部部長)