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我國社保卡發放人群將擴至農民工等

2010-12-31 00:00:00
人力資源 2010年9期


  我國社保卡發放人群將擴至農居工
  
  近日,人保部部長尹蔚民要求,確保完成國務院確定的80%統籌地區實現醫療費用即時結算的目標任務。在“十二五”期間逐步解決跨省就醫費用。
  尹蔚民表示,社保卡的發放進度還將加快,并將擴展社保卡發放人群,在面向城鎮從業人員、城鎮參保人員發卡的基礎上,對符合條件的農村參保人員、農民工等群體也要納入發卡范圍。對于前期已經發放了社保卡(或醫保卡),但不符合全國統一規范要求的地區,尹蔚民明確要盡早換發符合部頒標準的社保卡,并在應用上做好與老卡的銜接。 (鄭州晚報)
  
  《工資條例》年內出臺可能性不大
  
  近日,有媒體報道稱《工資條例》按照國務院法制辦提出的新要求,進行最后一次修改,并將很快出臺。然而人力資源和社會保障部勞動工資研究所研究員劉軍勝卻表示,由于《條例》出臺的時機還不成熟,相關部委對于某些“基本”概念還沒有達成一致,一些可操作性的監管措施還有待進一步研究提出,《條例》年內出臺的可能性不大。 (中國廣播網)
  
  “惡意欠薪”將首次入罪
  
  為了保護勞動者獲得勞動報酬的權利,日前提請全國人大常委會首次審議的刑法修正案(八)草案將“惡意欠薪”正式列罪。草案規定,對于有能力支付而不支付或者以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬,情節惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
  有關專家指出,對于一些社會危害嚴重,人民群眾反響強烈,將原來由行政管理手段或者膊手段調整的違法行為規定為犯罪,以利于對這類行為的預防和打擊。也有專家認為,“惡意欠薪”入罪,必須要經過真細致調查了解,防止將無力履約弄成“惡意欠薪”。 (新華網)
  
  我國將探索先進橫范休假療養機制
  
  人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記楊士秋近日表示,今后將進一步加強對先進模范的管理和服務,探索建立先進模范人物休假療養的長效機制,不斷創新活動的方式方法,把活動越搞越好。
  據了解,人力資源和社會保障部、國家公務員局高度重視對先進模范的服務工作,去年按中央的要求,牽頭組織了26類1132名先進模范參加國慶60周年觀禮活動,令年將陸續組織4期先進模范休假療養活動。 (人民日報)
  
  中國女性幸福感城市排名公布
  
  近日,中國婦女雜志社、全國婦聯婦女發展部、全國婦聯權益部等聯合發布《2009年~2010年:中國女性生活狀況報告》。調查顯示,在北京、上海、廣州和青島等10個城市中,杭州女性的生活質量評價指數為83.9分,高居榜首:第二是鄭州,分數為79.1分,第三是深圳。調查同時顯示,城市女性最幸福的事是:家人健康(69.6%)、家庭和睦(66.2%)、孩子有進步(36.3%):最焦慮的事情是:物價上漲、買不起房和家庭收入低。
  從學歷結構分析,本科學歷的被調查者主觀幸福感高于其他學歷被調查者。在工作滿意度上,41歲~50歲女性工作滿意廢值最高,而31歲~40歲女性工作滿意度值最低。 (網易新聞)
  
  未經安全生產培訓農民工不得上崗
  
  河南省近日發出《通知》,要求農民工未經培訓、培訓時間不足或培訓考核不合格的,一律不得上崗作業。《通知》要求用人單位根據農民工從事的行業和需要,學習掌握,必需的安全生產知識和技能,確定首次崗前安全生產培訓和每年再培訓時間。其中,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于72學時。
  培訓的主要內容應包括:職業病防治:安全生產操作規程:個人防險、避災、自救方法:事故現場緊急疏散和應急處置:安全生產法律法規和基本常識等。 (中國廣播網)
  
  中職教育應“不拘一格培養人才”
  
  近日,教育部副部長魯聽提出,中等職業教育應努力拓寬生源渠道、創新培養人才模式,不拘一格為國家培養、輸送應用型人才。
  魯昕提出,應屆初中畢業生的傳統職業教育招生制度必須改革,要創新工作機制,努力拓寬生源渠道,職業學校應招收應往屆初高中畢業生、返鄉農民工、進城農民工、退役士兵、生產服務一線職工、下崗失業人員等城鄉勞動者。
  她說,中等職業教育招生制度改革的核心是圍繞經濟社會發展和民生改善需要,真正把職業教育辦成“面向人人、面向全社會”的教育。擴大招生范圍和服務面的重點是:面向成年人開展擇業技能教育,增強他們就業、擇業、創業的能力;面向所有人開展提高生活質量的教育,讓人們普遍享用改革發展成果,使“無業者有業、有業者樂業”。此外,要建立服務現代職業教育體系,增強職業教育的吸引力。中等職業教育招生制度改革要,考慮現代職業教育體系建設的需要,要為中等職業教育與高等職業教育的銜接奠定基礎。 (新華網)
  
  60%
  
  2009年職工醫保的數據顯示,在城鎮職工醫保的參保人口范圍之內,大約1/4的退休人員用去了住院統籌基金部分的60%。
  
  1120元
  
  9月1日起,青海省將調整全省最低工資標準,成為今年第27個確定上調最低工資的省份。自2月1日江蘇率先上調最低工資以來,全國除港澳臺外的31個省份已有27個調整了最低工資標準,僅甘肅、廣西、貴州、重慶沒有公布最低工資調整方案。其中,月最低工資標準最高的上海市為1120元,小時最低工資標準最高的北京市為11元,海南最低工資平均增幅達37%,位列全國之首。
  
  4.2萬
  
  據北京市國資委統計,北京市國資系統在崗職工平均年薪為4.2萬。而根據國家統計局的數據,2009年全國城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為32736元。前國資委主任李榮融也曾透露,盡管工業企業今年都進入了一輪漲薪潮,但是央企薪酬再漲難度很大。對于倍受關注的收入分配改革,李榮融認為并不是所有的企業都適合漲工資。
  
  8100萬
  
  聯合國國際勞工組織日前公布的報告顯示,全球年輕人失業率再創新高,全球15歲~24歲之間的6.2億年輕人中,2009年末大約有8100萬人失業,這是20年以來的最高紀錄。年輕人失業率從2007年的11.9%增長到2009年的13%。國際勞工組織警告稱,如此之多的年輕人放棄尋找工作,可能將導致“迷失的一代”數量激增。 (《紐約時報》)
  
  1億
  
  人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日表示,到今年年底全國預計將發放1億張“社保卡”,即有1億居民將實現醫保報銷直接結算。十二五期間預計發放8億張“社保卡”,讓更多居民享有便捷的醫療報銷服務。 (新華網)
  
  三言兩語
  
  被“注水”的學位
  近日,一份《中國博士質量調查》面世。調查發現,46%的博導同時指導的博士超過7名,最多的達47名。另據一項調查顯示,五成用人單位認為十年來博士培養質量整體沒有進步,在對新進博士創新能力的評價上,用人單位認為“一般”和“差”的占68%。 (中國廣播網)
  評論:2008年,我國博士學位授予數超過美國,成為世界上最大的博士學位授予國。在讀博士生人數也由1999年的5.4萬人增加至2009年的24.63萬人,10年間增加了4.56倍。
  近些年,官員和老板也擁進校園爭戴博士帽,把這頂帽子當成“終極敲門磚”,把它當作一種身份地位的標簽,當作升官發財的砝碼,而一些博導更是把在讀博士生當成廉價的勞動力。在這種學生需要導師提供項目和經費、導師需要學生參與課題的“利益驅使”和“彼此回報”下,師生關系變成了一種“雇用關系”,博士學位被“注水”也就在所難免了。回過頭來看,博士并非“水”多才好,還是越“干”越好。
  
  “國學天才”被卡的是與非
  西安市高三應屆生孫見坤被稱作“國學天才”,得到了復旦大學多位教授的高度認可。但由于其高考成績比陜西省一本錄取線低了6分,未能達到復旦大學自主招生“一本線”的要求,既使啦復旦教授聯名要求學校“破格”錄取,依然遭到了陜西省招生辦的阻攔。目前,孫見坤已收到山西大學法學院錄取通知書。 (《中國青年報》)
  評論:可能多數人都會對“國學天才”與復旦大學失之交臂而感到惋惜。但是,如果此例一開,全國可能會一夜之間冒出無數個“天才”。教授聯名、領導“打招呼”、“遞條子”式的推薦也會越來越普遍,甚至會滋生腐敗。到那時教育公平又何處可言呢?是金子總會發光,從天才到大師還有很漫長的路程要走。這位“國學天才”雖無緣“破格”進入復旦,但他完全有機會通過日后的學習和積累,獲得更好的學習機會。對于“國學天才”的被卡,我們更多的應該報以鼓勵和贊賞的掌聲。
  
  應鼓勵誰去創業
  
  一項最新調查卻顯示:自主創業并非易事,2009屆大學畢業生自主創業的比例僅占1.2%,創業者的月薪期待底線與收入都較高,他們是一批對收入有更高期待的人群。而現實是僅有一成自主創業大學生收入高于受雇畢業生。 (北京晚報)
  評論:在就業難的大背景下,很多人為大學畢業生開出了自主創業的“藥方”,各地方政府也為大學生的創業提供全面的優惠政策和創業貸款。然而,現實卻并不令人滿意,由于大學生缺乏足夠的社會經驗和人脈,多數創業項目也僅僅是“看上去很美”而已,而通過創業成為高收入者的大學生更是寥寥無幾。
  相比之下,很多在職的白領在創業方面卻具有更大的優勢,他們了解社會、掌握良好的人脈網絡、知道市場上最需要什么,他們的“產品”更會得到市場的認可。但是他們的創業大多是單打獨斗的個體行為,缺乏政策的扶持和幫助,創業的機會成本大增。建議政府有關部門把優惠政策適度調整,積極鼓勵在職白領自主創業,以他們的創業帶動更多的大學生就業。
  
  北京:社呆“救命錢”將列入人大監營
  
  近日,北京市政府向市人大常委會報告2009年市級決算和2010年上半年預算執行情況。據悉,北京市財政部門正在進行預算體系建設,包括公共預算、政府基金、國有資本金、社會保障金等,都將編制預算向市人大財經委報告。囊括工傷、養老、醫療等“救命錢”的社保基金也將納入人大監管。(北京晨報)
  
  廣東:企業民主條例將出臺
  
  備受關注的《廣東省企業民主管理條例》有望在9月底出臺。省總工會巡視員孔祥鴻透露,日前提交省人大常委會會議進行第三次審議的《廣東省企業民主管理條例》,在原來的基礎上已經再次進行修改,目前正在廣泛征求各方意見,有望在9月底提交省人大常委會會議審議。
  新《條例》規定,1/5以上職工提出要求即可組織進行工資集體協商,工資集體協商期間不得采取過激行為等較受關注的核心內容基本得到保留,而修改稿更加強調“通過民主管理實現職工個人發展與企業長遠發展相結合”,“代表和維護職工的合法權益”,“促進企業發展”。 (南方日報)
  
  專家建議國企利潤填補社保缺口
  
  全國人大常委會近日聽取人大常委會副秘書長王萬賓作的關于圍繞編制“十二五”規劃綱要開展專題調研工作情況的報告。報告提出,拿出國企利潤填補社保資金缺口。
  據了解,全國人大財政經濟委員會經過調研,形成了社會保障工作的專題調研報告。鑒于我國社會保障資金缺口在10萬億以上,調研報告提出將國有資本經營預算主要部分用于補充社保資金的來源,也就是用國企利潤填補社保資金缺口。
  據國資委公布的央企2009年度國有資產運營情況顯示,整個央企利潤達到8151.2億元,這還不包括其他部委以及地方政府的國有企業。 (法制晚報)
  
  富士康面試新增“心理關”
  
  富士康武漢科技工業園因新項目即將投產,僅臺式電腦生產就需要3、4萬從業人員。富士康集團前日表示,8月份招收員工7000人,9月份招聘3000人,今年最后三月再招聘5000人。今年年底前,將在武漢招收1.5萬員工。到2012年左右,整個富士康武漢園區將達到8萬人規模。
  據介紹,面試時將有專業心理咨詢師與應聘者進行面談,以了解其心智是否成熟健康,從而決定是否錄用。富士康方面介紹,除了豐富多彩的業余活動,為了減輕員工壓力,武漢宮士康還在園區內部設立了心理咨詢電話,安排心理咨詢師等專業人士解答員工的心理問題,并計劃邀請省人民醫院精神科醫生進駐。 (鳳凰網)
  
  臺灣青年創業基地在京設立
  
  北京首個專門針對臺灣青年的創業扶持基地——“臺灣青年創業基地”,近日揭牌成立。該基地將在一個集中的空間內,為初次來京創業的臺灣青年提供經營場地、注冊服務、貸款擔保、人才技術支持等資源。
  今后,由各級臺灣事務辦公室推薦的臺灣青年創業者入園投資創辦中小型企業,可優先獲得創業成本較低的孵化場地用于企業注冊經營:在注冊及年檢過程中可以享受園區提供的便捷服務:可定期免費參加創業基地組織的各項創業培訓;可獲得創業基地通過多渠道申請的資金支持、融資服務;可獲得企業創新研發的人才支持等。 (新華網)
  
  最佳雇主榜揭曉:國企超六成
  
  2010年度大學生《最佳雇主調查報告》近日發布,中國大學畢業生找工作首選國企,次選合資以及事業單位,外企跌出前三位落到第五名。
  報告顯示,在“最佳雇主TOP50”榜單中,首次有33家國有大型企業上榜,規模超過上榜企業的六成,遍及通信、金融、化工等行業。此外,本土企業占據TOP50中的46席,其中有29家企業今年首度入選。往年遙遙領先的外資企業,由于受金融危機影響大幅裁員、降薪等問題影響,因此僅獲得TOP50中的四席,跌出前三位落到第五名。國有企業相對穩定的薪酬福利最受大學生青睞,其次是合資企業與事業單位。
  報告指出,當前大學畢業生的就業觀念更加務實理性,對企業性質的選擇更加分散。原來最受關注的國企、外企比例分別由34.1%和23%降低到24.4%和14.5%,其他各類企業比例顯著提高。薪酬方面,今年大學生選擇低于4000元期望薪酬的比例低于前兩年。 (中新網)
  
  超四成大學生認為就業歧視嚴重
  
  日前發布的《當前大學生就業歧視調查報告》顯示,有超過四成的受訪大學畢業生認為,目前就業歧視程度嚴重或很嚴重。受訪大學畢業生男女比例基本持平,其中本科生占71%。
  調查結果顯示,認為就業歧視程度很嚴重的被訪者,占樣本總數的44.85%。企業的就業歧視情況最為嚴重,其次是政府機關,再是事業單位。對大學畢業生的就業歧視,涉及性別、政治面貌、身高長相、年齡等諸多方面。面對就業歧視,67.03%的受訪者選擇了無奈接受。 (鳳凰網)
  
  美國:勞動力流動性不足
  
  美國勞工部近日發布報告說,7月份美國非農部門就業崗位減少13.1萬個,就業崗位連續兩個月負增長。今年以來,美國平均每月新增就業崗位9萬個,而兩年經濟衰退期內累計喪失就業崗位近850萬個。以目前速度看,就業市場要想收復失地,恐怕其路漫漫。
  美國聯邦儲備委員會預計,2010年美國失業率將在9.2%~9.5%之間,2011年和2012年失業率會有所回落,但仍遠高于美聯儲認定的長期均衡水平。高流動性一直被視為美國勞動力市場活力的象征。然而,近幾十年以來,隨著美國住房自有率持續上升,勞動力流動性顯著下降,目前美國勞動力流動性僅有10年前的一半左右,為二戰以來最低水平。 (新華網)
  
  法國:“美國名字”就業難
  
  上世紀八九十年代,隨著一批美劇的熱播,許多法國人都喜歡給孩子取一個“美國名字”。20多年過去了,這些法國的“凱文”、“凱莉”們正陸續走入職場。但最新數據顯示,這些“美國名字”也許會妨礙他們成功就業。
  法國社會歧視問題觀察所公布的數據報道,使用“美國名字”的法國年輕人成功就業的可能性會比擁有相同條件、但使用法國名字的年輕人低10%~30%。一些專家就此分析說,“美國名字”之所以會被排斥,是因為許多法國人認為使用“美國名字”意味著家庭缺乏知識和教養。為此,法國一些使用“美國名字”的年輕人紛紛向有關機構提出申請,希望能夠盡快改名。 (新華網)
  
  日本:大學激增近8萬名留級生
  
  據《讀賣新聞》最新公布的“大學實力”調查結果,2010年3月畢業的56.8萬名大學畢業生中,至少有7.9萬人選擇了“留級”,比例高達七分之一。據悉,這是日本關于大學留級生具體實態的首次調查。
  據日本政府機構的統計,今年共有3.1萬名畢業生在未找到工作的情況下按期畢業,再加上目前查明的7.9萬名”就業留級生”,失業“浪人”總計為11萬人。 (中國青年報)
  
  德國:工程師儲備不足
  
  德國科隆經濟研究所一項最新研究顯示,截至今年7月,德國存在約3.7萬工程師缺口,工程師后備力量嚴重不足。
  數據顯示,德國工程師中35歲以下的年輕人占工程師總人數不足四分之一,而西班牙則超過50%。研究人員表示,造成工程師后備力量不足的一個原因是,雖然來德學習工程學的外國留學生比例達15%,高于歐洲平均水平,但多數人畢業后因復雜的手續和法律問題無法留德工作。此外,愿意學習工程學的女性太少,只有15%,而瑞典則有近25%。
  德國是傳統工業大國,高級工程師是工業發展的一大要素,在機械制造、汽車制造和化工等支柱行業尤為突出。德國工程師數量占就業總人數的3.1%,在歐洲僅次于芬蘭。 (新華網)
  
  印度:國會議員工資將猛漲
  
  印度國會近日通過了一項提高印度國會議員薪酬的計劃,根據該計劃,議員們的基本月工資此后將大增3倍,從目前的16000盧比(約合2300元人民幣)上漲至50000盧比。
  根據此次通過的議案,不僅議員工資被大幅上調,國會辦公費用也由原來的每月20000盧比提高到了40000盧比,撫恤金待遇也由原來的每月8000盧比提高到了20000.占比,甚至議員配偶現在也能乘坐頭等艙或公務艙無限次地出去旅游了。 (環球時報)
  
  希臘:兩成小企業或將面臨關門
  
  希臘私營小企業工會近日公布的一項調查報告稱,由于受經濟危機的影響,五分之一的希臘小企業將面臨關門的危險。
  報告指出,自2009年底希臘爆發債務危機以來,20.9%的小企業掙扎求生,預計到2011年底將有17.5萬個小企業關門歇業。該工會稱,到2011年希臘將有12萬小企業員工面臨失業,到2012年將有18萬人失業。據介紹,在接受調查的企業中,八成小企業今年經營狀況不佳,67.1%的企業預計近期經濟形勢將惡化。 (新華網)
  
  全球最佳科技雇主:谷歌再獲第一
  
  據國外媒體報道,在雇主匿名評價網站Glassdoor.com的幫助下,businessinsider對科技公司雇主進行了評選,挑出了25家科技領域最佳公司,谷歌公司獲得第一位。調查顯示。科技公司職員抱怨最多的問題是:辦公室政治、專橫的中層管理人員、戰略上的不足和無法保持工作與生活的平衡。而最受抱怨的卻是報酬不夠高。 (騰訊科技)
  
  全球最富作家年賺7000萬美元
  
  最新調查顯示,許多一流作家過去一年來收入頗豐。
  最高收入作家排行榜上名列第一的,是美國暢銷驚悚小說家詹姆斯·帕特森,他過去一年收入7000萬美元(約4.756億人民幣),還不包括他去年簽署的一項協議,要在2012年底前寫17本書,估計將進賬1億美元。63歲的帕特森共寫有50多本暢銷書,在全世界銷售1.7億冊,創立了一家擴展到好萊塢、電視、漫畫書和電玩業的聯營企業。 (鳳凰

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