華西村加快經濟轉型升級推進科學發展的新經驗

　　華西，是中國特色社會主義實踐的一個先進典型，是社會主義新農村建設的一面光輝旗幟。幾十年來，華西村高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，開拓創新、艱苦創業，走出了一條經濟繁榮、農民富裕、社會和諧的成功之路，創造了年銷售收入超5 00億元、可用財力超30億元、農民人均純收入超8萬元的發展奇跡，創造了解放思想、實事求是、與時俱進、不斷創新、勇于超越、艱苦創業的華西精神，不僅形成了豐厚的物質財富，而且形成了巨大的精神財富。華西村的經驗對全省和全國農村的發展起到了示范作用，華西村成為大規模農村干部培訓的重要基地。
　　在新的發展階段，華西村堅持與時俱進、不斷創新，加快經濟轉型升級，在科學發展的道路上實現了新突破，創造了新輝煌。吳仁寶同志提出的“地創高產出、人創高素質”，精辟概括、集中體現了華西村近年來發展的新思路新經驗，更加突出了集約集聚發展、高效益發展、依靠科技進步和勞動者素質提高實現發展，充分反映了科學發展觀的本質要求。
　　今年6月3日，省委書記梁保華專程到華西村調研，對華西村自覺轉變經濟發展方式、加快經濟轉型升級、推動科學發展的新經驗給予了充分肯定，要求進一步總結并在全省學習推廣華西村的新經驗，促進全省科學發展上新水平。
　　華西村的新經驗主要有以下幾個方面：
　　
　　一、始終堅持與時俱進，以創新的理念和思路引領新發展
　　
　　進入新的發展階段，華西村堅持解放思想、與時俱進，不為過去的成績和榮譽而自滿，不為已有的做法和經驗所局限，自覺創新發展理念和發展思路，勇于實現自我超越，努力走在時代的前列，走在科學發展的前列。一是發展為要、效益優先的“發展觀”。華西村在任何時候都牢牢把握發展這個第一要務，從實踐中總結出“大發展小困難，小發展大困難，不發展最困難”的深刻道理，近幾年又進一步樹立“創造條件發展才是真道理，有效益的發展最科學”的理念，更加強調“創新創優創效”，把提高發展質量和效益放在優先位置。二是與時俱進、敢為人先的“創新觀”。樹立“創新必興、守舊必衰”的理念，鮮明提出“沒有創新就沒有活力、沒有創新就沒有未來”，更加注重思路創新、機制創新和科技創新，增強發展后勁和活力。三是人才優先、量才適用的“人才觀”。進一步樹立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所得”、“不拘一格選人才”的理念，更加重視人才這個發展的第一資源，充分調動廣大干部群眾干事創業的積極性和創造性。四是民生為先、共同致富的“富裕觀”。進一步樹立“富裕不忘國家、不忘集體、不忘左鄰右舍和經濟欠發達地區”、“集體個人共同富、健康富、長期富”的理念，更加有效發展集體經濟和改善民生，更高層次實現共同富裕。五是克己奉公、艱苦奮斗的“奉獻觀”。黨員干部進一步樹立“有福民先享，有難官先當”、“老百姓過上幸福生活，是我最大的幸福”的理念，更加突出思想作風建設，充分發揮骨干作用和帶頭作用。“五觀”豐富了華西精神，開闊了華西之路，激勵干部群眾以更強的爭先意識、更大的發展步伐向更高的目標邁進，引領了華西村經濟社會更好更大發展。2003年華西村年銷售收入達到106億元，率先成為全國第一個經濟總量超百億元的村，他們不滿足現狀，不斷超越自我，通過發展再創新、管理再創優、產業再創效，2009年達到5 00億元，華西集團名列全國500強企業第110名。在新的發展階段，華西提出“淡化銷售總量、提高經濟效益，工業與三產服務業利潤貢獻率逐步達到各占50％”的發展要求，提出到2011年建村50周年之際實現年可用資金50億元的奮斗目標；實現農業現代化、工業國際化、環境生態化“新三化”，建成生態園、幸福園、健康園“新三園”。華西村正在向農村現代化目標邁進。
　　
　　二、主動調整產業結構，大力推進經濟轉型升級
　　
　　近幾年來華西村發展不斷取得新的突破，關鍵在于深刻認識到經濟發展方式“早轉早主動，早轉早得益，快轉多得益”，堅持真抓實干，有所為、有所不為，選準主攻方向和突破口，大力推進產業轉型升級，形成了先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”、三次產業互動發展的生動局面。一是實實在在“轉”。立足產業優勢和資源稟賦，從實際出發，淘汰落后產業、改造傳統產業、發展優勢產業。對雖有效益但技術落后、造成污染的項目“舍得轉”，果斷關掉效益好但能耗高、污染重的4家化工廠和1家小鋼廠。對有特色、有基礎、就業崗位多的項目改造升級。化纖廠由原來的“間隙紡”改造成“連續紡”，每年節約能源近千萬元；華鋼高線加熱爐燃料由原來的重油改用高爐煤氣后，一年可節約2萬噸標準煤。對有優勢、潛力大的服務業不斷做大做強。把旅游業作為產業轉型的先行軍，創造了每年接待游客超200萬人次、旅游收入超2億元的良好業績；發展以“棉花、煤炭、鐵礦石、化工原料”為主的商貿物流業，棉花倉儲已達80萬噸，明年可達100萬噸，成為華東地區最大的棉花倉儲基地；緊緊抓住低成本投入機遇發展海洋運輸業，拓展海洋工程服務業。二是創新路子“轉”。應對國內外市場變化，把握產業發展趨勢，創新發展路子，形成新的經濟增長點和競爭優勢。大力發展新興產業，進軍互聯網娛樂、物聯網應用、移動數字閱讀等產業，在蘇州工業園區打造全國第一個數字出版研究院，建立數字出版基地。加強企業自主創新，以新產品、新技術研發增強華西品牌的技術含量，提升核心競爭力。華鋼研發的鋼水TCO即時檢測技術，居行業領先水平。2009年，華西用于科技研發的投入達到5億多元，華西正在逐步將發展動力轉向創新驅動。實施品牌戰略，“華西村”牌被評為中國馳名商標，連續5次入選中國5 00最具價值品牌排行榜。積極轉變經營方式，從產品經營拓展到資本經營，先后成立2家投資擔保公司和1家典當公司，投資參股5家銀行、2家證券公司、10家擬上市公司，企業參股、對外投資、誠信典當、村鎮銀行、玎務公司實現效益將達5億元。三是高效有序“轉”。緊緊抓住經濟效益這個“牛鼻子”，借“天”增地、借光節能，減少能耗、降低成本，實現集約集聚發展，提高土地產出率、資源能源利用率。建立工業集中區，將原分散在全村的20多家企業陸續遷入。實行以工促農、工農互動，以設施農業、立體農業、多功能農業為重點，大力發展現代農業，提高農業綜合效益，“農業科技示范園”和“萬畝農林科技示范園”正在成為包括水稻、水產、水果、蔬菜、花木、畜禽等優良品種的培育生產基地、現代農業發展樣板和旅游景點。推動轉型升級做到廣泛征求意見，科學民主決策，統籌各方利益，協調有序推進，尤其注重處理好轉型升級和勞動就業的關系，穩定和擴大就業，確保了轉型升級既積極又穩妥。
　　
　　三、更加重視人才作用，圍繞科學發展引才育才用才
　　
　　華西村深刻認識到，有了人才，經濟才能發展：只有經濟發展了，人才才有用武之地，把人才培養和引進放在優先位置，舍得投入引進人才、培養人才、激勵人才，創造環境用好人才，充分發揮人才這個第一資源在科學發展中的支撐作用。一是五湖四海引進人才。華西村從國內外納賢聚才，目前，全村聘用了6位享受國務院特殊津貼的高端人才，在集團公司工作的技術人員有高級職稱的55人，大中專畢業生超過3500人，聘請了數十位外國工程人員擔任專家顧問，從國內大型企業吸引一批優秀工程技術人員，“借用外腦”、“發揮外力”，發展華西。設立“科技創新獎”，激發人才的創造力，近幾年對有創新成果的技術人才發放獎勵資金近億元。同時還注重引進各類管理人才，村黨委班子成員有47％來自外地，有的公司管理層全部是外來人員。二是千方百計培養人才。針對產業特點和緊缺人才需求，華西村先后開辦冶金大專班、外語大專班、管理培訓班，累計培訓1萬多人次。為提升人才層次和水平，把30多名優秀青年送到中央黨校培訓，把20多位年輕人送到美、日、德等國家留學深造。三是量才適用用好人才。堅持人才重在使用，人崗相適、用當其時、人盡其才。在華西村，不管是外來人員還是本村人員、管理人員還是技術人員、企業領導還是普通員工，都有干事成事、發揮作用的平臺。只要有本事、求上進，都能得到合理使用。對有一技之長即使曾經犯過錯誤的人，只要改了也會放在合適的崗位上發揮應有作用。
　　
　　四、切實做到以人為本，在統籌協調發展中全面_提升人的素質
　　　華西村堅持走全面協調可持續發展之路，在推動經濟轉型升級的同時，加大統籌發展力度，更加注重改善民生、發展社會事業、建設生態文明和教育培訓農民，對先后并入華西的20個村實行“村企分開，經濟統一管理、勞動力統一安排、福利統一發放、村建統一規劃、干部統一使用”，高標準建設社會主義新農村，推動社會全面進步和人的全面發展。一是不斷改善民生，持續提高村民收入和福利保障水平。依托不斷做大的集體經濟“蛋糕”，實行按勞分配為主、多種分配形式相結合的分配制度，農民收入連續多年超過8萬元，并不斷增加農民財產性收入。投資近1O億元幫助并入村改善農民福利和生產生活條件。村民養老、醫療、教育等福利保障標準不斷提升，女50歲、男55歲的村民每年可享受1.2萬元至1.6萬元不等的保養金，每個村民每年可享受5000元標準的免費體檢，過上了“學有優教、勞有高得、病有良醫、老有保養”的幸福生活。華西村正在向更高水平的共同富裕目標邁進。二是強化生態建設，大力改善村民的居住環境。圍繞建設現代化新農村的目標，科學規劃新一輪大華西村莊建設，樹立功能區理念，按照南“錢莊”、北“糧倉”、中間“人間天堂”的空間布局，建設工業集中區、農業示范區、村民居住區和山水園林風景區。近5年來，先后投入資金7億多元，鋪路造橋，治理荒山，改善居住環境。配套建設污水處理廠，綜合治理工業園區環境，投資近億元對余熱余壓、廢氣廢渣進行綜合開發利用，發展循環經濟，實現工業廢水“零排放”、生活污水達標排放和循環利用。持續增加對綠化美化的投入力度，植樹造林超過180萬株，面積13455畝，綠化覆蓋率達到40％。三是堅持不懈地加強精神文明建設，全面提升村民的文明素質。華西村恪守“既要富口袋，又要富腦袋”、“物質精神雙富有才是真正富有”的理念，倡導愛黨愛國愛華西、愛親愛友愛自己的風尚，弘揚誠實守信、勤勞善良、艱苦創業、團結奮進的傳統美德，建設和諧社會。創造多種多樣的文化教育形式和載體，將許多特色語言寫上墻、譜上曲，以群眾喜聞樂見的民歌、戲劇等形式向村民傳播，宣傳守法守約守信的理念，宣傳改革開放成就、社會主義價值觀和華西村艱苦創業、共同致富的經驗，讓農民不斷升華精神世界和理想追求。在全村開展“評優樹模”活動，評選一批先進黨支部、優秀黨員、先進職工，營造人人比學趕超的良好氛圍。
　　
　　五、不斷加強黨的建設，為建設富強文明和諧幸福的新農村提供堅強保證
　　
　　始終堅持加強黨組織建設和領導班子建設，這是華西村興旺發達、長盛不衰的一個重要原因。華西村新的黨委領導班子繼承和發揚吳仁寶同志的好傳統、好思想、好作風、好精神，牢記“兩個務必”，勇于開拓、積極進取，充分發揮了黨組織的領導核心作用，帶動華西村黨員發揮好先鋒模范作用。一是始終弘揚為民務實清廉的優良作風。村黨委一班人自覺做到淡泊名利，重品行、講奉獻、帶頭干。在經濟發展、生活富裕的今天，始終保持著艱苦奮斗的良好作風，始終保持著爭創一流的旺盛斗志。以富裕百姓、造福村民為己任，堅定不移地走共同富裕的道路，堅持不懈地為民辦好事、解難事、做實事，在轉變經濟發展方式、推進科學發展中不斷使村民得到更多實惠。二是對黨員干部高標準嚴要求。要求黨員干部堅持辦事認真、處事公正、經營廉政，提高政策水平、管理水平、技術水平，做到守法、守約、守信譽，在本職崗位上創先進、爭優秀、作表率。三是切實提高黨員干部推動科學發展、促進社會和諧的能力。組織廣大黨員干部認真學習黨的方針政策，學習市場經濟、現代科技、社會管理等知識，了解與經濟轉型升級相關的新產業、新技術，開闊胸襟、開闊視野、開闊思路。將一大批思想覺悟高、發展能力強的青年骨干及時吸收到黨組織中來，為華西村未來發展打造強有力的干部梯隊。
　　華西村在新階段創造的新經驗深刻啟示我們：推動科學發展、轉變經濟發展方式、實現經濟轉型升級，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，樹立更高的目標追求，創新發展理念、思路和辦法，走具有自身特色的又好又快發展路子；必須堅持真抓實干，勇于突破，轉變經濟發展方式在“加快”上下功夫，在“落實”上花力氣，努力取得實實在在成效；必須堅持統籌發展，協調推進各方面的建設，不斷改善民生，促進共同富裕，使人民群眾物質生活更加殷實、精神生活更加充實，使經濟社會發展更加全面、更加協調、更加可持續；必須把人才放在優先發展的位置，更加注重培養引進人才，用好用活人才，充分發揮人才這個第一資源的重要作用；必須切實加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設，深入開展創先爭優活動，營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣，在推動科學發展、建設美好江蘇的偉大實踐中，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作