如東縣把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為統(tǒng)攬全局的總抓手和推動工作的原動力,牢牢鎖定“勇當江蘇沿海開發(fā)第一縣、奮力開啟基本現(xiàn)代化建設新征程”的工作目標,高標準謀劃,高要求推進,高質(zhì)量落實,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有效載體。
以港口建設為龍頭,在加快沿海開發(fā)上創(chuàng)先爭優(yōu)
搶抓機遇,切實做好重點項目謀劃論證。全縣上下緊緊把握江蘇沿海開發(fā)、長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略疊加的機遇,充分利用沿海開發(fā)所帶來的項目布點上的傾斜、輿論環(huán)境上的支持等有利條件,努力捕捉項目信息,解放思想,尋求先機,以先人一步、快人一拍的優(yōu)勢,廣泛進行項目的篩選和論證工作,提高項目前期工作深度,進一步充實完善項目庫。
落實責任,快速推進產(chǎn)業(yè)項目落戶投產(chǎn)。縣四套班子黨員領(lǐng)導每人聯(lián)系掛鉤1—2個重點項目,實施領(lǐng)導全程跟蹤負責制。對港口通用碼頭、礦石中轉(zhuǎn)物流、石油和化工倉儲等產(chǎn)業(yè)項目加大招商力度,對氯乙烯、LNG冷能等一批成熟度較高的產(chǎn)業(yè)項目強化跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)解決影響項目建設的突出問題,確保順利開工和竣工投產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)項目的推進成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效。
統(tǒng)籌建設,扎實推進港區(qū)項目配套。立足“主導產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)先導區(qū)”的目標定位,加快基礎(chǔ)設施建設,完善配套服務功能,努力為項目落戶提供優(yōu)質(zhì)平臺。加快推進LNG接收站、管線橋、海巡艇碼頭、液體化工碼頭、海洋鐵路、太陽島等工程,進一步提升了港區(qū)綜合承載能力。
以招商選資為重點,在集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)先爭優(yōu)
突出招商重點。在產(chǎn)業(yè)方向上,著力引進石化、冶金、能源、現(xiàn)代物流以及生態(tài)旅游等主導產(chǎn)業(yè)項目,以及機械制造、電子信息、新醫(yī)藥、新材料等高科技、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)項目,大力推動新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。在項目主體上,重點加強與世界500強、跨國公司、行業(yè)龍頭、上市公司、央企國企、知名民企等大公司、大企業(yè)的對接,著力引進龍頭型大項目,不斷提升招商項目質(zhì)態(tài)。
創(chuàng)新招商方式。組織活動招商,加大“走出去”力度,通過在上海、蘇南、浙江、珠三角、臺灣,以及歐美、日韓等國內(nèi)外重點區(qū)域舉辦招商推介會、名企聯(lián)誼會等,有效提高了招商的成功率。同時,通過開展產(chǎn)業(yè)鏈整合招商,圍繞打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,引進了一批配套產(chǎn)品多、帶動力強、輻射面廣、能耗低、污染小、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
優(yōu)化招商機制。牢固確立“項目建設為零,一切皆為零”的意識和導向,堅持以項目產(chǎn)出率、集聚率、集約率、開工率作為評價招商績效的重要標準。健全項目信息共享機制、招商引資和項目建設一體化推進機制、招商跟蹤服務機制、部門與鎮(zhèn)區(qū)招商實績掛鉤考核機制等,不斷提升招商選資的實效。
以改革創(chuàng)新為動力,在加快轉(zhuǎn)型升級上創(chuàng)先爭優(yōu)
立足基礎(chǔ)優(yōu)勢,優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全縣各基層黨組織和黨員積極參與“關(guān)注轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題實踐活動,采取宣傳發(fā)動、定點幫扶、跟蹤培訓等方式幫助紡織服裝、食品加工、勞保用品、鐵鏈加工等一批傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸,向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。康福-特紡織有限公司在轉(zhuǎn)型升級中一次性投資9000多萬元,堅決廢除了三條傳統(tǒng)生產(chǎn)線,先后購買250臺噴氣織機、270臺大提花織機,成為長三角地區(qū)同行業(yè)中規(guī)模最大、產(chǎn)品檔次最高的企業(yè)。
搭建合作平臺,著力提升產(chǎn)業(yè)層次。積極引導如石機械、黃海汽配、蘇中電池、天承玻纖等一批有研發(fā)實力的企業(yè)與名企、名校、名所合作,搭建產(chǎn)學研合作平臺,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,著力培育自主品牌,形成核心技術(shù),不斷提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)綜合競爭力。江蘇東升艾克有限公司在轉(zhuǎn)型升級中與中國紡織科學研究院合作建立了特種紡織面料工程技術(shù)研究中心后,公司新開發(fā)的多功能棉紡阻燃織物面料,享有國家4項發(fā)明專利和3項實用新型專利,產(chǎn)品附加值升至普通產(chǎn)品的2倍。
依托資源優(yōu)勢,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。充分利用風能、生物質(zhì)能、太陽能資源豐富的優(yōu)勢,加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步擴大“綠色能源之都”的影響力。目前,龍源3萬千瓦潮間帶試驗風電場已順利竣工,中水電、華潤風電、海力風電等一批新能源項目正在抓緊建設,國家級風電設備試驗基地,省級風電裝備研發(fā)基地、生產(chǎn)基地和新能源技術(shù)培訓中心、設備維護中心等項目即將開工建設。
以提升效能為根本,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)先爭優(yōu)
審批“一站式”。為全面加快審批速度,提高服務效率,開展了“審批大提速,服務促發(fā)展”主題實踐活動,全縣228個行政許可和行政登記確權(quán)事項,全部進駐縣行政服務中心,實施“一站式”集中審批。目前,縣級審批事項完全授權(quán)率由原來的32%提高到97%,當場辦結(jié)率達93.24%,其中9個窗口達到100%。
聯(lián)辦“一體化”。如東縣行政服務中心在全省率先建立了“聯(lián)合辦理”服務機制。“聯(lián)合辦理”即對新設立的工業(yè)企業(yè)注冊環(huán)節(jié)的各項行政許可實行“一表制”聯(lián)合審批,對建設環(huán)節(jié)各項政府規(guī)費征收實行征收“一費制”,對房地產(chǎn)確權(quán)事項辦理實行“同臺制”。
服務“全方位”。全縣各基層黨組織和黨員牢固樹立“服務也是招商”、“一切為了項目”的工作理念,創(chuàng)新服務舉措,提升服務質(zhì)態(tài)。各單位各部門成立了“創(chuàng)先爭優(yōu)黨員服務隊”,從項目立項、辦證、選址到開工建設,都有專人代辦服務,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設發(fā)展過程中遇到的問題。對入駐企業(yè)遇到的棘手問題,縣委縣政府采用一企一策、一個會議、一個紀要,特事特辦,真正做到以服務感人、以效率贏人、以感情留