社會(huì)輿情工作對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域和諧構(gòu)建起著重要作用。近年來(lái),泰興市委宣傳部高度重視社會(huì)輿情工作,采取有力措施,不斷加強(qiáng)和改進(jìn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又陜發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一、社會(huì)輿情工作的總體態(tài)勢(shì)
近年來(lái),泰興市宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型、群眾思想活躍的新形勢(shì),積極調(diào)整思路,把社會(huì)輿情工作的重點(diǎn)放在收集反映黨和政府重視、群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,在把握輿情的普遍性、代表性、典型性、傾向性、苗頭性中努力增強(qiáng)主動(dòng)性和準(zhǔn)確性。在服務(wù)民生方面,圍繞群眾關(guān)注的勞動(dòng)保障、教育、醫(yī)療、房?jī)r(jià)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研,形成了一批輿情深度分析文章。在服務(wù)和諧穩(wěn)定大局方面,堅(jiān)持網(wǎng)上收集與基層報(bào)送相結(jié)合,及時(shí)報(bào)送干部群眾對(duì)中央、省、市重大決策、重要活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等的反映。針對(duì)影響和諧穩(wěn)定的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,在收集信息時(shí)去粗存精,綜合分析,充分挖掘信息深層次的價(jià)值,及時(shí)傳遞干部群眾所想、所盼、所需,真實(shí)反映百姓的訴求和心聲。
建立信息直報(bào)點(diǎn)制度,社會(huì)輿情匯集報(bào)送渠道不斷拓寬。宣傳部機(jī)關(guān)人人重視、人人參與,宣傳文化各部門(mén)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送。此外,還在全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)系統(tǒng)建立了輿情信息直報(bào)點(diǎn)制度,并落實(shí)相應(yīng)的工作制度和要求。近年來(lái),各信息直報(bào)點(diǎn)認(rèn)真收集、科學(xué)分析、及時(shí)報(bào)送,提供了大量第一手情況,發(fā)揮了重要作用。
建立考核激勵(lì)制度,社會(huì)輿情的工作機(jī)制不斷完善。宣傳部每年召開(kāi)信息調(diào)研專(zhuān)題會(huì)議,研究部署社會(huì)輿情工作。制定下發(fā)《宣傳信息調(diào)研工作考核意見(jiàn)》,對(duì)社會(huì)輿情工作的考核和獎(jiǎng)懲作出明確規(guī)定,并將這項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)年終考核和宣傳干部績(jī)效考核內(nèi)容之中。
二、當(dāng)前社會(huì)輿情工作存在的不足及其原因分析
當(dāng)前,社會(huì)輿情工作總體發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的。但在改革發(fā)展的新形勢(shì)下,對(duì)照思想政治工作的新任務(wù)、新要求,全市社會(huì)輿情工作還存在一些亟待解決和改進(jìn)的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)還不夠健全,某些方面還存在輿情報(bào)送渠道不暢、情況若明若暗的現(xiàn)象;輿情信息掌握?qǐng)?bào)送還不夠全面、深入、及時(shí),反映正面積極的工作信息和輿情動(dòng)態(tài)多,對(duì)傾向性、苗頭性、隱匿性的輿隋缺乏關(guān)注和把握;部分輿情信息缺乏由表及里、由淺入深的分析研究和提煉歸納,掌握不夠全面完整,觀點(diǎn)內(nèi)容和意見(jiàn)建議不夠鮮明突出;對(duì)社會(huì)輿情信息轉(zhuǎn)化還不夠,提出針對(duì)性的對(duì)策建議偏少,大多屬于指向性不甚明確的良好希望,或操作性較欠缺的軟性建議。存在上述問(wèn)題的主要原因是:
認(rèn)識(shí)不足,少數(shù)單位對(duì)社會(huì)輿情工作重視不夠,認(rèn)為現(xiàn)在獲取信息渠道較多,從事信息工作的部門(mén)也不少,沒(méi)必要再報(bào)大同小異的輿情;有的認(rèn)為輿情工作解決不了大問(wèn)題,報(bào)與不報(bào)無(wú)關(guān)緊要;還有的存在畏難情緒,認(rèn)為輿隋工作不易把握,弄不好自找麻煩,等等。這些認(rèn)知態(tài)度和工作傾向直接影響了社會(huì)輿情工作的開(kāi)展和質(zhì)量的提升。
合力不強(qiáng)。目前黨委、政府各部門(mén)都建立了各具特色的信息工作制度,但部門(mén)與部門(mén)之間溝通不夠,尚未建立起社會(huì)輿情信息定期交流制度,在一定程度上影響了社會(huì)輿情資源的有效整合和利用。
能力不夠。盡管網(wǎng)絡(luò)已迅速成為社會(huì)輿情的一個(gè)重要匯集地,但對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情掌控不夠及時(shí)有力,還不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體掌握思想動(dòng)態(tài),了解輿情信息,拓展輿情工作領(lǐng)域。此外,一些信息工作人員責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),政策理論水平和分析提煉能力還不高,這些也影響了社會(huì)輿情工作的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)輿情工作的對(duì)策建議
突出重點(diǎn),明確社會(huì)輿情的報(bào)送內(nèi)容和要求。重點(diǎn)是圍繞“真、早、導(dǎo)”三個(gè)字做文章:“真”,就是把握好“準(zhǔn)確”原則,在堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的基礎(chǔ)上,改變過(guò)去“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的傾向,準(zhǔn)確報(bào)送社會(huì)各界對(duì)重大突發(fā)事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害和重要社會(huì)動(dòng)態(tài)的反映;干部群眾對(duì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的值得關(guān)注的傾向性、苗頭性、突出性問(wèn)題和改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的反映等?!霸纭保褪前盐蘸谩凹皶r(shí)”原則,一般信息按正常渠道和速度報(bào)送,特急信息則視內(nèi)容情況,在第一時(shí)間報(bào)送相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),使有關(guān)信息和問(wèn)題得到及時(shí)掌握和處置?!皩?dǎo)”,就是把握好“疏導(dǎo)”原則,高度關(guān)注特殊群體、“高?!比巳旱乃枷雱?dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)其行為預(yù)期的研判,及時(shí)給予心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,將社會(huì)不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
拓展網(wǎng)絡(luò),暢通社會(huì)輿情的匯集渠道。社會(huì)輿情工作的質(zhì)量高低取決于是否擁有覆蓋全面、快捷通暢的工作網(wǎng)絡(luò)和匯集通道。要通過(guò)“抓面”、“密線(xiàn)”、“擴(kuò)點(diǎn)”、“定人”的方法,構(gòu)建起縱橫互通的社會(huì)輿情工作網(wǎng)絡(luò)。“抓面”,即充分發(fā)揮宣傳部門(mén)社會(huì)輿情工作的主渠道作用,完善并形成市一鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)(村)區(qū)域塊面上的工作網(wǎng)絡(luò);“密線(xiàn)”,即加強(qiáng)文化、廣電、社科等單位社會(huì)輿情工作,建立起宣傳文化系統(tǒng)社會(huì)輿情聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);“擴(kuò)點(diǎn)”,即進(jìn)一步科學(xué)擴(kuò)展輿情信息直報(bào)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),逐步建立全市網(wǎng)絡(luò)輿情工作平臺(tái);“定人”,即無(wú)論是塊面、條線(xiàn),還是直報(bào)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情,均做到責(zé)任到人,定崗定責(zé),通過(guò)建設(shè)一支過(guò)硬的輿情信息員隊(duì)伍來(lái)保障輿情工作的落實(shí)。
注重實(shí)效,努力提高社會(huì)輿情的社會(huì)效果。創(chuàng)新思路,研究確定相關(guān)課題,經(jīng)常協(xié)調(diào)組織各方開(kāi)展輿情信息調(diào)研活動(dòng),形成一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。成立社會(huì)輿情調(diào)研分析中心,負(fù)責(zé)深入研究把握社會(huì)輿情,定期撰寫(xiě)輿情報(bào)告,為市委市政府決策服務(wù)。
完善制度,提升社會(huì)輿情工作的規(guī)范化水平。在堅(jiān)持現(xiàn)有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成科學(xué)高效的工作運(yùn)行機(jī)制,建立健全社會(huì)輿情工作指導(dǎo)督促制度、專(zhuān)題詞研制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、審查報(bào)送和考核激勵(lì)制度,有效防止輿情信息遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、誤報(bào),全面提高社會(huì)輿情工作的水平和質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)