今年的極其端異常氣候會給國內糧食市場帶來嚴重影響嗎

　　受極端異常氣候影響，今年我國農業災害多發重發，尤其是前期部分地區頻繁發生的暴雨、山洪和泥石流，使這些地區的糧食生產遭受嚴重損失。在這種形勢下，全國全年糧食生產情況會是怎樣的呢?帶著這個問題，記者采訪了有關部門負責人和專家。
　　
　　問題一：糧食生產供應有沒有出現問題？
　　
　　每年7月，是全年糧食生產交出第一份成績單的時候。今年這個成績非常不錯：夏糧總產1231億公斤，雖比上年略有減少，但仍是歷史上第三個高產年。其中，夏糧的主要品種冬小麥產量還高于上年，實現了連續第7年增產。這個沉甸甸的豐收，無疑有助于“安天下、穩民心”。
　　近些年來，國家農產品價格調控政策體系逐步完善，目的是促使國內糧食價格穩步、小幅上升。從上半年來看，同內市場糧食價格繼續保持著穩定上升的態勢。
　　但是上半年的氣候極端異常，其滯后影響仍然成為糧食生產的嚴重桎梏，并直接導致早稻因災小幅減產。早稻是夏糧和秋糧之間的一季糧食作物，所幸其所占的比重很小，并未對國內全年糧食生產造成嚴重影響，
　　秋糧面積和產量均占全年糧食種植面積和產量的70％以上，實現全年糧食生產目標主要取決于秋糧。目前我國秋糧長勢總體較好。據農業部農情調查，預計今年我國秋糧種植面積7800萬公頃，比去年增加87萬公頃。其中，玉米預計比上年增加80萬公頃，北方一季稻、南方中稻預計與上年基本持平。
　　“奪取秋糧豐收，特別是抓好晚稻生產，全力保持糧食穩定發展的好勢頭，對于保障市場供應、管理通脹預期、應對國際糧食市場新變化至關重要。”農業部部長韓長賦最近表示。
　　
　　問題二：國際糧價上漲會不會推升國內糧價？
　　
　　因受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦等國持續干旱等因素影響，市場預期全球小麥將減產，導致7月份國際市場小麥價格大幅上漲。同時，市場擔心歐洲和美國農業主產區高溫天氣可能造成玉米和大豆產量下降，玉米、大豆價格也有所上漲。一些人擔心，全球糧價高漲之潮將席卷中同。
　　的確，糧價被稱為“百價之基”一點點風吹草動都可能造成嚴重影響。國家發展改革委價格司負責人表示，目前沒有出現國際市場糧價的全面上漲。從國際國內主要糧食品種價格看，目前國際市場糧價全面大幅度低于國內市場，即使國際市場出現小麥價格漲幅較大的情況，也不會對同內糧食市場價格造成明顯的沖擊
　　事實上，由于我國小麥、玉米、稻谷產需多年保持基本平衡，進口量很小，不足同內糧食總產量的1％，除大豆外國內各主要糧食品種都能自給，國內糧食價格變動基本不受國際市場的影響，因此國際市場糧價大幅波動對國內市場的沖擊有限。
　　分析人士認為，這一輪糧價上漲主要是由于近期市場炒作題材增多、炒作加劇引起的。雖然部分小麥主產國因災減產：但全球小麥產需仍能夠保持基本平衡，且庫存水平較高，加上玉米、大豆、大米繼續保持供大于求的格局，隨著近期市場炒作因素的逐步消失，糧食價格水平將回到供求基本面上。
　　
　　問題三：國內糧價會不會因災上漲?
　　
　　既然國內和國際糧食市場關聯度很小，那么前一時期國內糧價的上漲又是怎么同事呢？據國家發展改革委監測，上半年稻谷、小麥、玉米三種糧食平均收購價格比去年同期上漲12.3％，粳稻、玉米價格上漲較多，新麥價格高開且上市初期漲勢較快。
　　分析人士認為，其中有對糧食生產因災減產的預期因素，但重要的是國家對農產品價格調控的作用。近年來我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費比達40％以上，大大超過國際公認的17％～18％的安全線水平，做到繼續保持糧食價格穩定、小幅上升是有把握的。
　　國家統計局新聞發言人盛來運認為，糧食價格不存在大幅上漲的基礎，目前物價抑制上漲的因素大于上行因素。7月，多數地區新麥收購價格趨于平穩，前期漲幅較高的粳稻收購價格在國家調控作用下略有回落：秈稻、玉米收購價格繼續上升但升勢趨緩，大豆收購價格卻略有下降。
　　下半年糧食市場供需基本平衡的格局不會改變，但要高度關注國內氣候條件極端異常。近期南方地區出現多輪強降雨天氣過程，同時又有一些地方旱象抬頭，對秋糧作物正常生長發育造成一定影響。后期天氣變化等不確定性仍然很多。
　　對此，最近召開的國務院常務會議已經研究部署了一系列抗災救災、施肥、預防病蟲害、農資種子供應等進一步支持晚稻及秋糧生產的政策措施。
　　
　　問題四：全年糧食穩定在0.5萬億公斤的目標能不能實現？
　　
　　年初，我國確定了千方百計保持糧食產量穩定在0.5萬億公斤以上的目標。目前南方晚稻正處在田問管理的重要時節，秋糧進人生長發育和產量形成的關鍵時期。前期的持續低溫洪澇增加了晚稻遭遇“寒露風”的風險，而后期臺風、熱帶氣旋集中多發也將加重病蟲害的威脅，晚稻及秋糧生產將面臨“大考”。
　　中國水稻研究所所長、國家現代水稻產業技術體系首席科學家程式華認為，由于早稻占全年水稻生產不到20％，關鍵是要抓好中晚稻的田問管理，只要將中晚稻田間管理抓好，沒有大的氣象災害，今年全年豐收還是很有希望的。
　　針對可能遭遇的“寒露風”和病蟲害，農業部要求各級農業部門加強病蟲害防控，特別是對水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害的重發區域，實施區域間聯防聯控、群防群控，大力推進專業化統防統治。同時密切關注天氣變化，及時發布農業防災減災預警信息，抓好后期災害防御，全力奪取晚稻和秋糧好收成。　(本刊編輯