北京創(chuàng)新型科技社團(tuán)的發(fā)展思路

科技社團(tuán)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是由科學(xué)技術(shù)人士自愿組成的科技社團(tuán)組織。1950年8月中華全國自然科學(xué)專門學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)和中華全國科學(xué)普及協(xié)會(huì)成立。1952年1月和1954年4月“北京科聯(lián)”及“北京科普”相繼成立。1958年中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)正式成立。在中國科協(xié)的推動(dòng)下，北京市科協(xié)于1963年正式成立。

目前，北京市科協(xié)擁有200余個(gè)學(xué)會(huì)研究會(huì)和基層協(xié)會(huì)，擁有會(huì)員超過30萬人，北京科技社團(tuán)依靠廣大科技工作者，堅(jiān)持以創(chuàng)新求發(fā)展，在普及科學(xué)技術(shù)、繁榮學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、提高全民科學(xué)素質(zhì)、推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新和創(chuàng)新型城市建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，充分體現(xiàn)了黨聯(lián)系廣大科技工作者的紐帶橋梁作用，已成為我國科技事業(yè)蓬勃發(fā)展中不可或缺的科技團(tuán)體，成為與各國科技社團(tuán)相融、互動(dòng)友好合作發(fā)展的民間科技組織。

科技社團(tuán)在“科技北京”中的地位與作用

提高公民的整體科學(xué)素質(zhì)水平和勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)水平，改變公民科學(xué)素質(zhì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡狀況，消除在社會(huì)生產(chǎn)和生活中愚昧迷信的觀念和行為方式是當(dāng)前建設(shè)“科技北京”中亟待解決的問題。科技社團(tuán)作為科學(xué)普及的重要社會(huì)力量，具有良好的科技資源優(yōu)勢，有義務(wù)、有責(zé)任、更有條件為提高全民科學(xué)素質(zhì)、奠定創(chuàng)新型國家建設(shè)之基貢獻(xiàn)力量。

培育凝聚創(chuàng)新型人才，為人才營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

把培養(yǎng)創(chuàng)新型思維的青年人才擺在突出位置，這是建設(shè)世界城市和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重大的課題。北京科技社團(tuán)組織中人才濟(jì)濟(jì)，為此，科技社團(tuán)應(yīng)充分發(fā)揮自身跨地區(qū)、跨部門、跨學(xué)科的人才優(yōu)勢和遍布城鎮(zhèn)農(nóng)村、科研院所、高校和企業(yè)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以服務(wù)廣大科技工作者為重點(diǎn)，凝聚和培育更多的創(chuàng)新型人才，構(gòu)筑北京頂級人才高地，組織起浩蕩的創(chuàng)新人才大軍，積極參與建設(shè)“科技北京”的偉大實(shí)踐。

建立新型科技社團(tuán)組織架構(gòu)，積極參與創(chuàng)新體系建設(shè)

科技社團(tuán)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與首都的創(chuàng)新體系建設(shè)，就必須要探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技社團(tuán)發(fā)展規(guī)律的組織體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷深化社團(tuán)組織改革，努力把科技社團(tuán)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型的組織，建設(shè)成為充滿生機(jī)和活力的科技社團(tuán)。

要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，將工作與發(fā)展重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到建設(shè)世界城市的軌道上來。從思想、組織、行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，在建設(shè)世界城市戰(zhàn)略中樹新體，建新制。如建立創(chuàng)新型學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)，實(shí)行會(huì)員制，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新型科技園區(qū)科協(xié)、區(qū)縣科協(xié)、高等院校科協(xié)、企業(yè)科協(xié)、農(nóng)村新型科技服務(wù)組織建設(shè)等。

要建立新型的工作組織架構(gòu)。重在凝聚科協(xié)合力，激發(fā)科技社團(tuán)活力，提升實(shí)力，顯示魅力，增強(qiáng)綜合能力。要優(yōu)化資源配置，積極承擔(dān)改府轉(zhuǎn)移的職能，進(jìn)一步發(fā)揮科技社團(tuán)民間化、社會(huì)化的功能，營造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，更好地肩負(fù)起歷史賦予的使命。_促進(jìn)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)滲透融合，努力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)

自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的相融相濟(jì)，是傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神的有效途徑，也是歷史發(fā)展的必然選擇。在科學(xué)發(fā)展上，不僅需要各個(gè)學(xué)科的發(fā)展與合作，也需要學(xué)科的交叉與融合。近年來，北京科技社團(tuán)積極探索和實(shí)踐自然科學(xué)界與社會(huì)科學(xué)界的聯(lián)席會(huì)議制度，為建設(shè)創(chuàng)新型城市、解決首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題發(fā)揮了很大作用。“促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)相互滲透，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供更好的理論指導(dǎo)”，已成為新時(shí)期包括自然科學(xué)社團(tuán)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)社團(tuán)的共同愿望和實(shí)踐基礎(chǔ)。

北京科技社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展的天然優(yōu)勢

地緣優(yōu)勢。北京具有良好的知識創(chuàng)新優(yōu)勢。科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)好、水平高，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中具有不可替代的重要作用。

創(chuàng)新綜合能力優(yōu)勢。北京的創(chuàng)新指標(biāo)在一定程度上與歐美發(fā)達(dá)國家相當(dāng)，這是建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型城市十分重要和必要的條件。

科技社團(tuán)組織密集的優(yōu)勢。目前，北京科技社團(tuán)已經(jīng)形成了比較完善的組織體系，其規(guī)模、數(shù)量，工作能力和活動(dòng)效能等均居全國領(lǐng)先水平，匯聚了眾多學(xué)科的專家和科技人員，這些資源優(yōu)勢將凝聚協(xié)調(diào)廣大科技工作者在“科技北京”建設(shè)中發(fā)揮重大作用。

科技信息資源整合力優(yōu)勢。北京擁有豐富的智力資源和完善的科教網(wǎng)絡(luò)，大批的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家重大科學(xué)工程、國家重點(diǎn)學(xué)科設(shè)在北京；很多基礎(chǔ)研究、863工作計(jì)劃項(xiàng)目和科技攻關(guān)計(jì)劃在北京；北京兩院院士占全國比重呈現(xiàn)明顯優(yōu)勢。科技社團(tuán)利用其跨部門、跨學(xué)科、跨行業(yè)和跨地區(qū)的組織體系，將不同部門、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新資源加以整合，從而為開展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供有力的保障。

科技社團(tuán)親和力優(yōu)勢。科技社團(tuán)是由科技人員組成的人民團(tuán)體，與其他民間組織比較，具有很高的信譽(yù)度，深受科技工作者的信賴，在廣大科技工作者中間具有很好的影響力。這種親和力在凝聚創(chuàng)新人才、對外交流合作和開展創(chuàng)新活動(dòng)方面更具有優(yōu)勢。

交叉學(xué)科融合力優(yōu)勢。在北京科技社團(tuán)體系中，有兩支主力軍，一是以科協(xié)為主的自然科學(xué)社團(tuán)，一是以社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)為主的人文與社會(huì)科學(xué)為主的社團(tuán)，兩支隊(duì)伍交流互動(dòng)，相得益彰，其活動(dòng)幾乎涉及科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。發(fā)揮自身最具優(yōu)勢的特征融合交叉學(xué)科，促進(jìn)知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，將進(jìn)一步提升北京的科技競爭力優(yōu)勢。

建設(shè)創(chuàng)新型科技社團(tuán)的基本思路

北京科技社團(tuán)實(shí)施“科技創(chuàng)新服務(wù)工程”的目標(biāo)是：將科技社團(tuán)建設(shè)成為搭建創(chuàng)新服務(wù)的重要平臺(tái)，提高全民科學(xué)素質(zhì)示范基地，凝聚培育創(chuàng)新人才的高地，國內(nèi)國際學(xué)術(shù)交流的重要窗口，弘揚(yáng)創(chuàng)新文化的前沿陣地，決策咨詢的智庫，從而引領(lǐng)科技社團(tuán)在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮更大作用。要達(dá)到以上目標(biāo)，為建設(shè)世界城市發(fā)揮有效服務(wù)功能，就必須突出抓好五個(gè)方面的工作：

建立健全創(chuàng)新服務(wù)體系

一要服務(wù)于知識創(chuàng)新體系。科技社團(tuán)是知識傳播和學(xué)術(shù)交流的重要陣地。針對科技發(fā)展中具有前瞻性的問題和國家及地方建設(shè)與發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科技社團(tuán)要組織開展高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，加強(qiáng)各類學(xué)會(huì)的聯(lián)合，形成一批綜合性、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目。通過科協(xié)系統(tǒng)組織學(xué)會(huì)、科研院所和高校科技社團(tuán)圍繞國家科學(xué)技術(shù)中長期發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合開展多學(xué)科交叉性學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。二要積極探索通過學(xué)術(shù)活動(dòng)培養(yǎng)青年科學(xué)家成長的機(jī)制，為其建功立業(yè)創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍和成長環(huán)境。做好對自然科學(xué)基礎(chǔ)性、高科技學(xué)術(shù)期刊的經(jīng)費(fèi)資助工作，重點(diǎn)扶持一批具有較高學(xué)術(shù)水平和廣泛影響力的學(xué)術(shù)成果。

三要融入國家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。目前，絕大多數(shù)科技社團(tuán)已經(jīng)服務(wù)于產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新體系之中，是國家產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系中有機(jī)的組成部分(如圖l所示)。它將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的信息傳遞、知識流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，建設(shè)全新的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。要充分發(fā)揮科技社團(tuán)組織的作用，進(jìn)一步促進(jìn)它們之間的有機(jī)結(jié)合，形成社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化的服務(wù)體系。

加強(qiáng)以企業(yè)為創(chuàng)新主體的科技社團(tuán)組織體系建設(shè)

科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是科技企業(yè)的匯集區(qū)，也是技術(shù)創(chuàng)新集中區(qū)，因此，要把加強(qiáng)企業(yè)科協(xié)、科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科協(xié)的建設(shè)列入議事日程，以科技型企業(yè)為主體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

一要大力扶持企業(yè)科協(xié)健康發(fā)展。企業(yè)科協(xié)在企業(yè)自主創(chuàng)新中起著服務(wù)、配合和保障的作用。要大力加強(qiáng)對企業(yè)科協(xié)建設(shè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)科協(xié)面向全體科技人員包括技術(shù)工人和老工人，采用多種有效措施，充分調(diào)動(dòng)他們參加技術(shù)革新活動(dòng)的積極性，這也是創(chuàng)新活動(dòng)的組成部分。

二要積極推進(jìn)科技園區(qū)科協(xié)發(fā)展。北京具有高科技企業(yè)密集和科技園區(qū)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國前列。科技園區(qū)是具有國際競爭力的自主創(chuàng)新和知識經(jīng)濟(jì)示范基地，是科技輻射擴(kuò)散、技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。科技社團(tuán)應(yīng)通過科技園區(qū)整合資源，凝聚人才，大力推進(jìn)科技園區(qū)科協(xié)建設(shè)。為此，要充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，按不同專業(yè)和領(lǐng)域，形成多元化、集成性、復(fù)合性、民間性的科技社團(tuán)組織形式。充分發(fā)揮其在企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中的重要作用。

此外，科技園區(qū)協(xié)會(huì)模式堅(jiān)持了以企業(yè)為創(chuàng)新主體，這一模式充分體現(xiàn)了地域性、智力密集性、高新技術(shù)密集、民營科技企業(yè)密集性等特點(diǎn)。北京市科協(xié)應(yīng)創(chuàng)造性地發(fā)揮這一模式在創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)中的作用，對園區(qū)科協(xié)分類指導(dǎo)、重點(diǎn)傾斜，建立創(chuàng)新科協(xié)服務(wù)基地。

搭建學(xué)術(shù)交流創(chuàng)新與合作平臺(tái)

一要開展區(qū)域之間科協(xié)團(tuán)體的交流合作。采取建立區(qū)域?qū)W術(shù)論壇、建立區(qū)域科技互助平臺(tái)等有效措施，為科技社團(tuán)間的科技信息交流提供更大范圍的互動(dòng)空間，從而加強(qiáng)區(qū)域交流合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過搭建區(qū)域科技人才交流平臺(tái)，使科技社團(tuán)所擁有的科技工作者能真正實(shí)現(xiàn)在區(qū)域之間的流動(dòng)，為科技人才的溝通交流提供便利。

二要拓宦與國際民間科技界的學(xué)術(shù)交流。要充分發(fā)揮民間科技交流的優(yōu)勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際科技交流與合作。切實(shí)加大國際組織后備隊(duì)伍建設(shè)力度，完善人才選拔培養(yǎng)的機(jī)制。在北京科技社團(tuán)中應(yīng)當(dāng)率先有一批中青年科學(xué)家能夠代表我國在主要的國際科技組織中發(fā)揮重要作用，使我國在國際科技組織中具有應(yīng)有的地位。要進(jìn)一步擴(kuò)大科技社團(tuán)與國際民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流與合作，通過積極主辦或承辦各類國際學(xué)術(shù)交流的重大活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，提高國際民間科技交流合作的層次與水平，提高我國科技社團(tuán)的國際地位，取得更多的決策權(quán)和話語權(quán)。要積極創(chuàng)造條件，在具有比較優(yōu)勢的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)建國際性、區(qū)域性的民間科技組織，并力爭將其總部設(shè)在北京，以更好地集聚國際科技資源，擴(kuò)大科協(xié)的國際影響。同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，采取“走出去”的形式，主動(dòng)拓寬與國際科技學(xué)術(shù)團(tuán)體的交流合作。

三要促進(jìn)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)團(tuán)體間的互動(dòng)聯(lián)盟。基礎(chǔ)學(xué)科之間、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、科學(xué)與技術(shù)、自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)之間的交叉與融合，是科學(xué)研究中最具活力的部分。科學(xué)發(fā)展不僅需要各個(gè)學(xué)科的發(fā)展與合作，而且也需要學(xué)科的交叉與融合。北京自然科學(xué)資源密集，社會(huì)科學(xué)資源實(shí)力也十分雄厚。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中，自然科學(xué)和社會(huì)科協(xié)的交叉融合越來越迅速。科技社團(tuán)應(yīng)充分利用學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)的無形資產(chǎn)、組織資源、團(tuán)體優(yōu)勢、擴(kuò)大合作伙伴，結(jié)成廣泛的事業(yè)發(fā)展共同體。突破科技社團(tuán)內(nèi)部自我封閉、同類學(xué)會(huì)研究會(huì)之間自我循環(huán)的不良格局。打破學(xué)科之間、學(xué)會(huì)之間、部門之間、地區(qū)之間和國家之間的界限，整合優(yōu)勢，破除壁壘，聯(lián)手合作，探索新時(shí)期科技社團(tuán)互助共贏的新型運(yùn)作模式。

營造創(chuàng)新人才成長環(huán)境，培育創(chuàng)新精神文化氛圍

創(chuàng)新型人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重中之重。科技社團(tuán)要積極倡導(dǎo)和營造科技創(chuàng)新人才成長提高的良好環(huán)境。建好科技工作者之家，廣泛團(tuán)結(jié)凝聚科技人才。建立學(xué)習(xí)型團(tuán)體，使各類科技人才在科技社團(tuán)中始終得到前沿學(xué)術(shù)信息和繼續(xù)教育提高。實(shí)施專項(xiàng)科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)更多的科技人才脫穎而出。注重青年科技人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，加大優(yōu)秀科技人才的表彰宣傳力度，建立評價(jià)體系。充分發(fā)揮科技社團(tuán)智力優(yōu)勢，為科技人才建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。在做好選拔推薦各類優(yōu)秀科技人才的同時(shí)，還要十分重視和充分發(fā)揮各類科技人才的作用和價(jià)值。

培育創(chuàng)新精神，營造“百花齊放，百家爭鳴”的學(xué)術(shù)氛圍，不斷進(jìn)發(fā)創(chuàng)新思維，促進(jìn)自主創(chuàng)新。以科學(xué)精神與人文精神交融，形成正確的人生追求；以科學(xué)知識與人文知識交融，積淀豐實(shí)的知識基礎(chǔ)；以科學(xué)思維與人文思維交融，塑造優(yōu)良的思維品質(zhì)；以科學(xué)方法與人文方法交融，形成有效的工作方法。科技社團(tuán)必須要把弘揚(yáng)科學(xué)思想和科學(xué)精神、提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)、營造現(xiàn)代化大都市所必需的良好的學(xué)術(shù)氛圍放在突出位置，努力營造創(chuàng)新型文化氛圍和文化環(huán)境，給創(chuàng)新文化者以歸屬感。

科技社團(tuán)肩負(fù)著維護(hù)科技界整體利益和內(nèi)部秩序的職責(zé)。整飭學(xué)術(shù)道德，加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范，遏止學(xué)術(shù)腐敗，是科技社團(tuán)團(tuán)義不容辭的責(zé)任。因此，科技社團(tuán)一要堅(jiān)持學(xué)術(shù)界的正確價(jià)值取向和道德標(biāo)準(zhǔn)，排除影響學(xué)術(shù)健康發(fā)展的各種非學(xué)術(shù)因素侵?jǐn)_；二要進(jìn)一步健全完善學(xué)術(shù)評價(jià)體系，進(jìn)行多樣化、規(guī)則化正向積極引導(dǎo)；三要加強(qiáng)制度與規(guī)范建設(shè)，制訂有關(guān)科學(xué)道德公約和規(guī)范，推動(dòng)建立和完善科技人員誠信檔案，發(fā)揮學(xué)科學(xué)術(shù)監(jiān)督環(huán)節(jié)的監(jiān)督與防范；四要在科技社團(tuán)建立學(xué)術(shù)道德監(jiān)督自律機(jī)制，營造誠信的學(xué)術(shù)環(huán)境。

構(gòu)建以實(shí)行會(huì)員制為主體的創(chuàng)新組織建設(shè)模式

要按照現(xiàn)代社會(huì)團(tuán)體的模式加強(qiáng)科技社團(tuán)的自身建設(shè)，建立健全聯(lián)系科技工作者的新機(jī)制。“會(huì)員制”是新時(shí)期科技社團(tuán)的基本組織模式，建立多層化會(huì)員制，充分發(fā)揮社團(tuán)功能，以適應(yīng)會(huì)員多樣化的發(fā)展需求。從長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)來看，實(shí)行會(huì)員制是拓展科技社團(tuán)與廣大科技工作者聯(lián)系的新機(jī)制和新路徑。

要充分發(fā)揮高校科技社團(tuán)生力軍的作用，積極開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)思想，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，不斷提高青年科技工作者的創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)水平，以期在建設(shè)創(chuàng)新型國家的大業(yè)中勇?lián)厝巍?/p>