隱形帝國:揭秘美國海外軍事“黑基地”

海外軍事基地是美國保持全球軍事存在、維持全球霸權的重要力量保證。根據五角大樓的公開資料，當前美軍在海外共擁有716處較為大型的海外基地。然而，美國專家在仔細研究了美海外用兵情況后，陡然發現美軍在海外的軍事基地要遠遠多于公布的數量，美軍在海外至少還擁有數百個大型秘密“黑基地”。

秘密基地遍布世界

紐約大學美國與冷戰研究中心研究員尼克·圖爾斯近期披露，五角大樓并沒有如實地對外公布海外基地的數量。比如在海灣地區，五角大樓的海外基地名錄上列舉了在巴林、科威特、阿曼和阿聯酋的基地，卻沒有將位于卡塔爾境內的埃爾烏代德空軍基地納入進來。實際上，埃爾烏代德空軍基地一直被認為是美空軍用來駐扎和操作無人機，對中東地區展開情報偵察和監視任務的重要場所。

此外，伊拉克境內的基地也沒有被列入五角大樓的海外基地名冊當中。截至2009年8月，伊拉克境內依然存有300多個美軍基地和前沿哨所。盡管隨著美軍不斷撤出，許多基地已經關閉，但預計其中的50個基地在美軍從伊撤出作戰部隊后將繼續使用。而在阿富汗境內，大約有400個基地和設施供美軍使用。

此外，供美國使用的盟國境內的秘密基地更是難以計數。2006年谷歌地球網站上公布的衛星圖片清晰地顯示，在巴基斯坦西南部俾路支省靠近阿富汗和伊朗邊境地區的沙姆希機場內停靠著三架美國的“捕食者”無人機。此事曝光后，衛星圖片從網站上被刪除。

尼克·圖爾斯認為，美國在全世界到底擁有多少軍事基地和設施，可能永遠不會對外公布。目前保守統計僅大型基地就至少有數百個，加上716處公開基地，美軍海外基地數量超過1000個。

加速擴張海外基地

尼克·圖爾斯的研究引起了世界對美國海外秘密基地的興趣。美國自2005年開始進行全球基地調整，在東歐、東南亞、中亞、里海和北非五個關鍵地區擴展軍事基地。出于戰略上的考量，許多基地從未對外公布。

美軍在海外的軍事基地可以分為三種:永久性軍事基地、前沿作戰基地與合作安全點。永久性軍事基地是指包含多項設施的綜合體，如海、空軍基地或大型兵營等。這些基地通常建立在美國的盟國境內，展現美國保護盟國的意志和決心。像美國在德國、日本、韓國所設立的軍事基地一般都為此類。前沿作戰基地是指具備后勤設施、預儲彈藥及一個小規模的永久性后勤技術保障部隊的軍事基地。這些基地承擔輪換部隊的訓練，并且是與駐在國軍隊進行聯合軍事演習的場所。例如美國在吉布提設置了僅有800人的軍事基地，目的就是要在蘇伊士運河出現危機時，能夠以該基地作為支點，控制周邊國家和運河。

上述兩種基地的建設和使用較為明顯，最為秘密的則是合作安全點。合作安全點指的是具有構成軍事基地的基本“骨架”結構，且只在發生危機時才會被征用的基地。美軍并不在這一類設施部署永久性駐守人員，設施主要由軍事承包商和所在國人員維護。美軍在五個關鍵地區準備建設的新軍事基地多以此類為主，以增強基地的隱蔽性和用兵的突然性。

伴隨著美軍準備向阿富汗實施增兵戰略，為迎接即將到來的三萬援兵，美軍在阿富汗境內也掀起了規模龐大的基地建造浪潮，其中既有永久性基地，也有前沿作戰基地和合作安全點，它們并不在五角大樓公布的海外基地目錄中。負責阿富汗南部地區軍事基地建造的美軍工程部隊指揮官凱文·威爾遜上校稱，美軍已經在阿境內啟動了30億美元的軍事基地建造和升級計劃，重新建造至少12處新軍事基地。包括水泥、鋼筋、繩纜、沙石等等在內的各種建筑材料，源源不斷地從烏茲別克斯坦、亞美尼亞、阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦等國涌入阿富汗境內，以加速美軍軍事基地的建造進程。為加快物資調配，美國國防后勤局還在烏茲別克斯坦開設了網店，在線采購、調配建材。

大型基地的費用很高昂。據稱，1978～2007年間，美國在日本沖繩的軍事基地僅日方支付的費用就高達12.96兆日元。

軍事基地支撐美國霸權

對于美國來說，卷入軍事沖突被看作是慣例而非意外。自1945年以來，只有一個總統沒有發動過軍事行動——卡特。美國仍然是世界軍事和政治主導力量，這使它往往自負和蠻橫，當它認為自己和盟國的利益受到威脅時，就認為這就是“戰爭”。

分析人士認為，軍事基地對于美國而言，不僅發揮著重要的軍事作用，而且也具有政治、外交、情報、文化等多方面的意義。海外軍事基地不僅是美國保持軍事“前沿威懾”的關鍵，更方便美國向駐在國及周邊地區施加政治影響。美國前國務卿基辛格曾經將美國與古羅馬帝國進行比較，認為古羅馬帝國是通過武力征服的方式來實現對帝國的統治，而美國則是通過與其他國家結盟、設立軍事基地的方法來謀求實現對全世界的征服。

(摘自《看世界》2010年4月下)