2010年2月初,烏克蘭國(guó)家安全局代理局長(zhǎng)瓦連京·納利瓦伊琴科宣布,烏克蘭安全部門(mén)在南部敖德薩市破獲一起間諜案,抓獲包括俄羅斯聯(lián)邦安全局特工在內(nèi)的五名俄羅斯人。這起事件讓國(guó)際社會(huì)瞠目結(jié)舌:當(dāng)年名震全球的“克格勃”哪里去了?俄羅斯聯(lián)邦安全局哪里出了問(wèn)題?
“俄007”烏克蘭落網(wǎng)
這一切要從2009年10月29日說(shuō)起。這一天,在位于摩爾多瓦第拉斯泊爾的俄羅斯軍事基地附近,一位神秘男子被俄羅斯聯(lián)邦安全局特工逮捕。
這名男子已在基地附近出現(xiàn)過(guò)多次。盡管他十分謹(jǐn)慎,每隔幾天才出現(xiàn)一次,但從見(jiàn)到他的第一次開(kāi)始,基地附近的俄羅斯特工就注意他了。當(dāng)他不定期地?cái)?shù)次露面后,俄特工愈發(fā)懷疑他的動(dòng)機(jī)。終于,在2009年10月29日這天,俄特工下手抓人。經(jīng)過(guò)盤(pán)問(wèn),此人名叫魯斯蘭·阿納托里維奇·比利連科,是一名烏克蘭人。俄特工從他身上搜出的數(shù)碼相機(jī)中找到數(shù)份文件的照片,上面均有“秘密”字樣。從文件的內(nèi)容來(lái)看,均涉及俄羅斯國(guó)家安全。后經(jīng)查證,這些文件正是保存在第拉斯泊爾軍事基地內(nèi)的。
一項(xiàng)計(jì)劃也讓俄特工秘而不宣——如果可能的話,讓比利連科為俄羅斯所用。
俄特工問(wèn)比利連科,是否愿意為俄羅斯安全部門(mén)效力。比利連科沒(méi)有怎么考慮就答應(yīng)了。
當(dāng)然,俄羅斯聯(lián)邦安全局這個(gè)繼承了蘇聯(lián)“克格勃”衣缽的情報(bào)部門(mén),不會(huì)這么簡(jiǎn)單就相信比利連科。他們決定先試一試比利連科的誠(chéng)意。
他們將比利連科放回烏克蘭,并同他約定,2010年1月27日在烏克蘭敖德薩一處跨俄烏邊界的森林內(nèi)交換情報(bào)。俄羅斯聯(lián)邦安全局將視比利連科的表現(xiàn)和他提供情報(bào)的價(jià)值,決定未來(lái)如何使用他。2010年1月27日,在敖德薩森林內(nèi)俄烏邊境烏克蘭一側(cè)的一塊空地上,四名俄特工同比利連科見(jiàn)面了。
此時(shí),一位俄羅斯聯(lián)邦安全局的上校正在遠(yuǎn)處秘密監(jiān)視著交易的全過(guò)程。這是一種“經(jīng)典”的設(shè)計(jì):由大多數(shù)人完成交易,同時(shí)安排一人在遠(yuǎn)處“監(jiān)視”。但讓上校沒(méi)有想到的是,在他監(jiān)視著交易過(guò)程的同時(shí),另一批人也在做著同樣的事。
螳螂捕蟬,黃雀在后。上校通過(guò)通訊設(shè)備向同伴們通報(bào)“一切安全”的通話剛結(jié)束,“黃雀”就出現(xiàn)了。數(shù)名烏克蘭特工突然出現(xiàn),將這位上校、他的四名同伴和比利連科一起抓獲。
低調(diào)的俄羅斯聯(lián)邦安全局
與威名遠(yuǎn)揚(yáng)的“克格勃”相比,如今的俄羅斯聯(lián)邦安全局低調(diào)了許多,其現(xiàn)任局長(zhǎng)巴爾特尼科夫·亞歷山大·瓦西里耶維奇大將也承認(rèn):“現(xiàn)如今的俄羅斯特工有夾著尾巴做人的感覺(jué)?!?/p>
葉利欽在宣布蘇聯(lián)解體的同時(shí),正式?jīng)Q定將“克格勃”改為俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全局。
直到“克格勃”間諜出身的普京出任俄羅斯總統(tǒng)之后,俄聯(lián)邦安全局才迎來(lái)了“第一春”,其權(quán)力和部門(mén)迅速發(fā)展,直逼當(dāng)年的“克格勃”。
目前,俄羅斯聯(lián)邦安全局的編制為30萬(wàn)人,其組織規(guī)模和地位都直逼昔日“克格勃”,特別是其下轄的“阿爾法”和“信號(hào)旗”特種部隊(duì)近年來(lái)在反恐作戰(zhàn)中屢建奇功,更使聯(lián)邦安全局聲名鵲起。聯(lián)邦安全局在收編聯(lián)邦邊防總局后,原聯(lián)邦邊防總局的六個(gè)邊防軍區(qū)、三個(gè)邊防軍集群、北極獨(dú)立邊防支隊(duì)、“莫斯科”邊防監(jiān)督獨(dú)立支隊(duì)和數(shù)個(gè)戰(zhàn)役集群等全部由聯(lián)邦安全局管轄。這樣,聯(lián)邦安全局在履行保衛(wèi)國(guó)家邊界職責(zé)的同時(shí),其打擊間諜活動(dòng)、跨國(guó)犯罪、非法移民、毒品和軍火走私等方面的能力大大提升。
與以往“克格勃”主席一樣,俄羅斯安全局現(xiàn)任局長(zhǎng)巴爾特尼科夫顯得“超級(jí)神秘”:俄羅斯媒體幾乎找不到他的私事報(bào)道,也沒(méi)法了解他當(dāng)年都做過(guò)什么。俄政府的一名高級(jí)官員宣稱:“只知道他是一個(gè)典型的‘克格勃’,與普京總理還不一樣的是,外界對(duì)他幾乎一無(wú)所知。”
極其有限的資料顯示,巴爾特尼科夫1951年11月15日出生于蘇聯(lián)別爾姆市;1973年畢業(yè)于列寧格勒鐵路運(yùn)輸學(xué)院。1975年,巴爾特尼科夫畢業(yè)于蘇聯(lián)“克格勃”莫斯科高等學(xué)校,隨后開(kāi)始在國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作。從事反間諜工作的巴爾特尼科夫工作十分出色,有消息說(shuō),至少有15名西方知名間諜栽在他的手中。2003年6月,巴爾特尼科夫任俄羅斯聯(lián)邦安全局圣彼得堡市和列寧格勒州管理局局長(zhǎng)。2004年2月,巴爾特尼科夫被任命為俄羅斯聯(lián)邦安全局副局長(zhǎng)兼聯(lián)邦安全局經(jīng)濟(jì)安全局局長(zhǎng)。這讓他在普京總統(tǒng)的眼里脫穎而出,因?yàn)樗?fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打擊金融寡頭的成績(jī)非常明顯,以至于蓋過(guò)了當(dāng)時(shí)的局長(zhǎng)。
“巴爾特尼科夫搞外國(guó)情報(bào)和反間諜都很在行。”莫斯科獨(dú)立情報(bào)分析家亞歷山大-波蘭斯基表示:“他領(lǐng)導(dǎo)下的俄聯(lián)邦安全局強(qiáng)調(diào)對(duì)外搞情報(bào),對(duì)內(nèi)反間諜,搞得相當(dāng)有聲有色。”
61歲的赫爾曼·西姆是愛(ài)沙尼亞國(guó)防部的主要負(fù)責(zé)人之一,他掌管愛(ài)沙尼亞與北約之間的機(jī)密情報(bào)交流,幾乎掌握著本國(guó)和北約盟國(guó)交流的所有機(jī)密文件。然而就是這樣一個(gè)位高權(quán)重的人,卻是俄羅斯聯(lián)邦安全局安插在北約內(nèi)部的間諜,把北約最機(jī)密導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)系統(tǒng)情報(bào)提供給俄羅斯情報(bào)部門(mén)。2008年9月,赫爾曼·西姆因涉嫌向俄羅斯出賣(mài)情報(bào)被捕。
據(jù)調(diào)查,赫爾曼·西姆早在上個(gè)世紀(jì)80年代就開(kāi)始為蘇聯(lián)情報(bào)機(jī)關(guān)“克格勃”工作,而他的“上家”據(jù)說(shuō)就是巴爾特尼科夫。
反恐怖還不如意
然而,與搞情報(bào)以及反間諜比起來(lái),俄聯(lián)邦安全局在反恐怖方面其實(shí)不盡如人意。
2009年11月27日,一列從莫斯科前往圣彼得堡的夜班特快客車(chē)發(fā)生脫軌事故,共有三節(jié)車(chē)廂傾覆,至少造成39人遇難,另外還有18人失蹤和100多人受傷。調(diào)查人員懷疑,來(lái)自俄羅斯車(chē)臣共和國(guó)的極端分子可能策劃了本次列車(chē)脫軌事件。數(shù)小時(shí)后,巴爾特尼科夫向俄總統(tǒng)匯報(bào)說(shuō),客運(yùn)列車(chē)出軌事件是由自制爆炸裝置引起的。
事實(shí)上,雖然聯(lián)邦安全局百般努力,就是抓不到車(chē)臣匪首。不僅如此,車(chē)臣恐怖組織還多次鉆聯(lián)邦安全局的空子,在俄境內(nèi)制造了23起重大恐怖事件,導(dǎo)致1239人死亡。面對(duì)層出不窮的恐怖活動(dòng),聯(lián)邦安全局“眼不明、耳不聰”的問(wèn)題在公眾面前暴露無(wú)遺。許多俄羅斯人不禁要問(wèn):當(dāng)年“克格勃”到國(guó)外搞暗殺,也就像碾死一只蟑螂那樣容易,如今在自家門(mén)口,“克格勃”卻要懸賞1000萬(wàn)美元捉拿車(chē)臣惡狼。這其中的問(wèn)題到底出在哪兒?
分析人士稱,上述問(wèn)題的原因很多,一是統(tǒng)一的情報(bào)體系遭到破壞;二是沒(méi)有及時(shí)調(diào)整偵察重點(diǎn);三是大批精英離開(kāi)了“克格勃”,俄特工人員正面臨青黃不接的窘境;四是無(wú)法恢復(fù)群眾情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
普京和梅德韋杰夫?qū)ΜF(xiàn)行情報(bào)系統(tǒng)的弊端有著清醒的認(rèn)識(shí),一直醞釀改革,以重振“克格勃”昔日的雄風(fēng)。據(jù)透露,俄高層還醞釀組建一個(gè)超級(jí)機(jī)構(gòu)。此外,俄各地還準(zhǔn)備在企業(yè)和街道成立“公民治安隊(duì)”,以加強(qiáng)對(duì)可疑人員的監(jiān)視。
(張?jiān)此]自2010年3月29日《民主與法制時(shí)報(bào)》)