對于青年農民工,現在有一個正式的官方稱呼,叫做“新生代農民工”,在生活中我們又稱之為“農二代”、“第二代農民工”。新生代農民工一般是指1980年以后出生于農村并在城市里務工的青年人。如果按照國家統計局公布的數據計算的話,2009年從農村離開本鄉鎮外出就業1個月以上的農民工人數為1.509億,其中16歲~30歲的占61.6%,據此推算,2009年外出新生代農民工數量在8900萬左右。由此可以看到,目前改革開放以來第一代農民工已經逐漸退出了歷史舞臺,新生代農民工成為農民工的主力軍。
群體素描
這批由80后、90后構成的新生代農民工與他們的父輩相比,已經有了很大的不同。我們可以用幾個詞來對他們進行一下群體素描。
未婚群體。據全國總工會2009年的調查,新生代農民工中的已婚者僅占20%左右。與第一代農民工大多在家鄉完成結婚生子的過程不同,新生代農民工主要是一個未婚群體,這意味著他們要在外出務工期間解決戀愛、結婚、生育、子女上學等一系列人生問題,這些問題都需要在脫離原有的生活支持系統的背景下完成,且能否順利完成存在著很多的不確定性,這無形中使新生代農民工承擔的生活壓力更大。
知識群體。據國家統計局公布的數據顯示,2009年在新生代外出農民工中接受過高中及以上教育的比例,30歲以下各年齡組均在26%以上,高出農民工總體平均水平7.6個百分點:接受過職業培訓的人員比例達到36.9%,高出傳統農民工14個百分點。這說明,新生代農民工的文化知識水平已有較大提高。
“三門”群體。一項調查顯示,在珠三角地區,第一代農民工初次外出務工的平均年齡為26歲;而在新生代農民工中,80后平均為18歲,90后更低,只有16歲。這意味著新生代農民工是從家門到校門,然后直接進廠門的“三門”群體。與傳統農民工相比,他們普遍缺少離開校門后從事農業生產勞動的經歷。
追夢群體。第一代農民工外出就業的主要目的是“掙票子、蓋房子”;而正值青春年華、職業生涯剛剛開始的新生代農民工則完全不同,他們外出就業帶有很明顯的年齡階段性特征,體驗生活、實現夢想是他們外出的主要動力所在。
無根群體。第一代農民工是有根的群體,他們人生的前20多年在農村中扎根,踏實地生活著;中間20多年在城鄉之間不斷地徘徊;人生的后20多年則又重新回歸農村。而新生代農民工則是一群無根的人,他們已經不會也不愿干農活,不習慣農村那種緩慢的生活,骯臟、落后、閉塞、愚昧、不思進取是他們心里有意無意對父輩們的評價。
面臨問題的特殊性
新生代農民工作為農民工的一份子,與第一代農民工面臨著一些共同的問題,同時,由于具有不同于第一代農民工的新特征和新訴求,新生代農民工面臨的問題又有其特殊性。
職業夢想難以實現。新生代農民工盡管受教育水平有明顯的提高,但在城市里他們所從事的基本上還是最臟、最累、最沒有前途可言的工作。心懷夢想的年輕人一直想通過職業規劃和職業培訓、通過邊工作邊學習的形式,從社會底層上逃脫,上升到社會中產階層,甚至成為人人仰慕的富人。但是,2009年全國有2/3的農民工都沒有接受過職業培訓,同時全國有數以百萬計的大學畢業生難以找到工作對這些青年農民工自上而下形成壓力,使這些新生代農民工不知所措,即使有一個明確的職業生涯規劃,要實現起來也是難上加難。
城市歧視難以忍受。受1958年以來實行的嚴格的戶籍遷移管理制度的影響,新生代農民工在城市中基本上是不可能有一個戶口的。盡管戶籍制度在日益放開,但以戶籍為基礎進行資源分配的全國格局并沒有瓦解。到目前為止,在住房方面,要買城市里的保障性住房如經濟適用房、兩限房,甚至是租廉租房,首先要出示的是本地城鎮戶口簿。在教育方面,教育經費是劃給戶口所在地的教育部門的,子女要想在城市里讀小學那得借讀,名義上不收費,但實際操作過程中幾乎沒有不收借讀費的。社會保障方面,新生代農民工大多數只能選擇參加老家的新農合,一旦生病,僅在老家與打工城市之間的往返折騰就夠人受的。所有這些,對于并不認同于老家的新生代農民工來說,是一件實在難以忍受但也無可奈何的事情。
訴求表達難以暢通。目前,有1/3左右的農民工加入了工會,但仍有1億外出的農民工處于分散的自由個體狀態。由于戶籍在農村老家,新生代農民工的政治、經濟利益訴求是很難表達的,他們是城市里最大的一個失語的群體。2010年5月以來,在東莞、中山等農民工集中地區出現的一系列罷工、停工事件,就是新生代農民工利益訴求難以表達的一個例證。
精神需求難以滿足。情感、精神的需求不能很好地滿足,是困擾新生代農民工的首要心理問題。深圳富士康公司自殺者眾的原因可能與勞動強度太大、沒有私人空間、沒有工作外的生活樂趣有直接的關系。新生代農民工是從學校直接走進工廠的,沒有經歷過社會打磨的他們心理承受能力遠比他們的父輩要低,但心理期望卻遠比他們的父輩要高、要多,而且他們也沒有更多的時間和更好的形式來舒緩這種心理壓力,采取過激措施的可能性就遠大于一般人。
未來在哪里?
新生代農民工的未來在哪里?
這個問題對于新生代農民工自身來說答案是很明顯的:外界給我們提供一個寬松的環境和條件,讓我們這些人想留在城市的可以留在城市,想回農村的也可以回到農村。真正意義上的公民的自由遷移權能否實現是決定新生代農民工未來的關鍵所在。
在大力提高農民工社會政治地位的同時,還要加強對新生代農民工的人文關懷,重點關注新生代農民工心理壓力大等問題,只有這樣,才能形成一個良性的、可持續性的保障,讓新生代農民工自身自由選擇自己的未來在哪里。(文章代碼:101525)
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