如何實(shí)現(xiàn)群眾文化工作的現(xiàn)代化管理

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，現(xiàn)有的群眾文化管理方式和先進(jìn)的管理方式形成強(qiáng)烈對(duì)比。為適應(yīng)群眾文化工作的開展，以及廣大人民群眾日益提高的精神需求和社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的形勢(shì)要求，本文就如何實(shí)現(xiàn)群眾文化工作的現(xiàn)代化管理做一簡(jiǎn)略探討。

一、群眾文化工作現(xiàn)代化管理的必要性

群眾文化作為人類文化的重要組成部分，是一種廣泛的社會(huì)文化現(xiàn)象。哪里有群眾哪里就有群眾文化存在，所以，群眾文化有著豐富的內(nèi)涵和廣闊的外延，是一個(gè)多層次、多功能的龐大體系。不同民族、不同地區(qū)、不同國家的群眾文化千差萬別，其中有優(yōu)秀的歷史傳承下來的，也有不健康的糟粕，去偽存真，積極加以引導(dǎo)和管理，是群眾文化工作管理中不可缺少的。除了這一層意義上的管理，群眾文化管理就是對(duì)人的文化活動(dòng)、物的使用的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)。我們目前普遍運(yùn)用的管理方法是:下級(jí)向上級(jí)寫工作匯報(bào)、總結(jié)，上級(jí)召集會(huì)議向下級(jí)傳達(dá)文件指示。在現(xiàn)代科技日新月異的今天，群眾文化事業(yè)已從以往“小文化”概念逐步向“大文化”發(fā)展，如果不盡快更新管理意識(shí)，運(yùn)用多種方法管理，就會(huì)阻礙群眾文化事業(yè)的發(fā)展。因而，有必要在群眾文化工作中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。所謂群眾文化工作的現(xiàn)代化管理，就是在原有的管理方式基礎(chǔ)上，把現(xiàn)代科技和更加系統(tǒng)科學(xué)的方法運(yùn)用到群文工作中，實(shí)現(xiàn)群眾文化工作管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化。從目前各地經(jīng)驗(yàn)來看，群眾文化工作管理的好與壞和是否納入現(xiàn)代化管理息息相關(guān)。

目前，群眾文化管理主要采用了行政管理的方式，群眾文化組織中的行政領(lǐng)導(dǎo)是決策者。一個(gè)地方單位部門領(lǐng)導(dǎo)重視群眾文化，能正確認(rèn)識(shí)群眾文化，群眾文化工作就受重視，活動(dòng)開展也較好;反之，就會(huì)出現(xiàn)另一種情況。因此管理效果的好壞取決于領(lǐng)導(dǎo)水平的高低，而這種管理方式既有有利的一面，也有不少弊端。有利的一面是權(quán)力集中，便于指揮;不利的一面則是這種方式管理層次較多，溝通困難，信息傳遞慢。下級(jí)時(shí)時(shí)處處事事都要向上級(jí)請(qǐng)求匯報(bào)。這種靠“人治”的方法容易使群眾文化工作陷入死板和僵化。而現(xiàn)代化管理是克服“人治”的有效方法。當(dāng)然，這并不是說實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理就不再需要人治，我認(rèn)為，為了保證群眾文化管理的質(zhì)量和效率，群眾文化管理在原有的“人治”基礎(chǔ)上，克服其不利因素，科學(xué)而又合理地按照一定的程序進(jìn)行。即:群眾文化事業(yè)的總體規(guī)劃必須由有關(guān)部門和專家在科學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)行可行性分析研究，按照法定的程序，經(jīng)一定的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，才能付諸實(shí)施，而不能按某個(gè)人或某幾個(gè)人的意志輕率想當(dāng)然地拍板。

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活方式、文化觀念、欣賞水平、情調(diào)趣味、審美意識(shí)等等都發(fā)生了很大變化，文化消費(fèi)需求越來越多，涉及飲食、旅游、服飾、建筑、日用品、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂以及人際交往、倫理關(guān)系等各個(gè)方面。同時(shí)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率的提高，個(gè)人自由支配的時(shí)間大大增加，群眾文化已不僅局限于原有的空間，不斷趨向于開放，不同國家不同民族間的相互交流、相互影響已勢(shì)所必然，各民族的精神文化產(chǎn)品正在成為人類共同的財(cái)富，這就向群眾文化管理決策提出了很多新的問題。正因?yàn)槿罕娢幕ぷ鬟@種復(fù)雜和變化的特性，群文工作者有必要用現(xiàn)代科技進(jìn)行現(xiàn)代化管理，以此來解決當(dāng)前群眾文化管理中產(chǎn)生的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問題，并為現(xiàn)代化管理科學(xué)體系的建立和發(fā)展提供可靠理論依據(jù)。

二、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的途徑

當(dāng)前是社會(huì)大變革大發(fā)展時(shí)代，隨著科學(xué)文化水平的飛速發(fā)展，我們?cè)鯓訉F(xiàn)代科技應(yīng)用到群眾文化管理工作中，用高科技手段快速、準(zhǔn)確、及時(shí)地收集有關(guān)資料，用現(xiàn)代科技手段的途徑實(shí)現(xiàn)群眾文化工作的現(xiàn)代化管理呢?

1、現(xiàn)代文化設(shè)備是實(shí)現(xiàn)群眾文化工作現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)

把現(xiàn)化化設(shè)備運(yùn)用到群文工作方面來，對(duì)群文工作有著積極的顯著的效果。如攝像機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代科技設(shè)備的應(yīng)用，能將司空見慣的事物感性化，化平淡為神奇，讓群眾從平常的事物中感受到一種文化的氣息，真正認(rèn)識(shí)到自己才是群眾文化的主體。

現(xiàn)代計(jì)算機(jī)能自動(dòng)地解決簡(jiǎn)單的和比較復(fù)雜的信息問題，具有執(zhí)行初級(jí)思維活動(dòng)的能力。群眾文化信息來自各種渠道，得到信息資料以后，輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，分類加以整理、分析、評(píng)價(jià)、選擇和反饋，把有用的信息及時(shí)傳輸?shù)绞褂谜?包括管理者和群眾)手中。或者用計(jì)算機(jī)模擬、演示或提示出舉辦各類文化活動(dòng)的準(zhǔn)備、實(shí)現(xiàn)、結(jié)果等情況以及有可能發(fā)生的諸問題，做到未雨綢繆，心中有數(shù)。

2、運(yùn)籌學(xué)的運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)群眾文化工作現(xiàn)代化管理的必由之路

對(duì)于群眾文化工作計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)有這樣的思想，即用科學(xué)技術(shù)代替直覺和“單憑經(jīng)驗(yàn)”處理問題的方式。將運(yùn)籌學(xué)的基本方法運(yùn)用到群文工作的現(xiàn)代化管理之中，用其解決問題。

⑴形象模式:是按比例復(fù)制它所代表的對(duì)象的特征，如，把藝術(shù)節(jié)活動(dòng)區(qū)按比例復(fù)制所在場(chǎng)地，包括藝術(shù)展覽區(qū)、戲臺(tái)區(qū)、各地代表居住區(qū)、民歌比賽區(qū)、小吃商業(yè)區(qū)等。從形象模式中，對(duì)活動(dòng)的規(guī)模大小、可行與否，都能推出結(jié)論，一目了然。

⑵模擬模式:是用不相同的一批特性來描繪對(duì)象的各種特性，例如，在地圖上模擬某一地區(qū)的文化活動(dòng)區(qū)文化館(站)、電視、教育、公園、歌舞廳、影劇院、公共圖書館、博物館、文物古跡等等，可用各種不同的特性符號(hào)或曲線進(jìn)行描繪，以便掌握文化動(dòng)態(tài)，也有利于對(duì)包羅萬象和復(fù)雜的情況進(jìn)行研究。

⑶符號(hào)或數(shù)學(xué)的模式:可以用來預(yù)測(cè)結(jié)果，其準(zhǔn)確可以達(dá)到符合數(shù)學(xué)邏輯在某種程度上所代表的“現(xiàn)實(shí)”動(dòng)態(tài)。符號(hào)模式的基本過程首先是從“現(xiàn)實(shí)”得出抽象觀念，然后進(jìn)行數(shù)學(xué)分析，接著由數(shù)學(xué)推理得出結(jié)論與“現(xiàn)實(shí)”聯(lián)系起來，從而預(yù)示實(shí)際事物或過程的行為。文化管理部門，建立一個(gè)本地區(qū)文化館站的具體由符號(hào)或數(shù)字代表的人員、經(jīng)費(fèi)、文化活動(dòng)種類、次數(shù)的模式，便可通過數(shù)學(xué)分析推理得出工作結(jié)論，有力地杜絕“浮夸風(fēng)”，為有真才實(shí)學(xué)的人創(chuàng)造“英雄有用武之地”的廣闊天地。

由此可見，運(yùn)籌學(xué)模式的基本目的是測(cè)定可供選擇的行動(dòng)方針和目標(biāo)之間的相互聯(lián)系，制定管理所追求的目標(biāo)、評(píng)價(jià)和介紹文化活動(dòng)中心、設(shè)置娛樂活動(dòng)內(nèi)容、布置文化藝術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目。實(shí)際上運(yùn)籌學(xué)的應(yīng)用技術(shù)很多，我們可以在群文工作管理的應(yīng)用中，不斷了解熟悉這一技術(shù)，不斷充實(shí)和改進(jìn)群眾文化工作管理現(xiàn)代化。

3、建立健全群眾文化工作現(xiàn)代化管理機(jī)構(gòu)

群眾文化管理機(jī)構(gòu)合理與否，直接關(guān)系到群眾文化事業(yè)能否順利發(fā)展的全局性問題。為實(shí)現(xiàn)群眾文化管理的現(xiàn)代化，必須建立完整的科學(xué)的群眾文化事業(yè)管理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，使全部管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)合理、靈便。

首先應(yīng)有合理的工作流程，各部門方可以互相銜接，有秩序地工作，避免一些不必要的中間環(huán)節(jié)造成的耽誤梗塞，使運(yùn)轉(zhuǎn)通暢和迅速，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證群眾文化管理工作現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。管理機(jī)構(gòu)要建立科學(xué)決策研究機(jī)構(gòu)，研究機(jī)構(gòu)可以集中有豐富的群眾文化知識(shí)、群眾文化理論和群眾文化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各種專業(yè)人才，配合以先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，對(duì)于復(fù)雜的具有戰(zhàn)略性質(zhì)的決策項(xiàng)目進(jìn)行研究。按照群眾文化工作的總體目標(biāo)，每個(gè)時(shí)期根據(jù)黨和國家對(duì)群眾文化工作的要求，在調(diào)查研究、占有大量資料的基礎(chǔ)上，把握系統(tǒng)對(duì)象的構(gòu)成要素及其相互關(guān)系、整體關(guān)系與環(huán)境關(guān)系，通過資料分析、試驗(yàn)、進(jìn)行整理，做出最后決策，實(shí)施決策并進(jìn)行決策反饋。同時(shí)建立對(duì)各種決策的執(zhí)行和監(jiān)督的程序。

綜上所述，做好群眾文化工作的現(xiàn)代化管理，除了要有正確的政策之外，還在于對(duì)科學(xué)技術(shù)的掌握和應(yīng)用，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷改變，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)必將發(fā)生深刻的變化，我們必須實(shí)現(xiàn)思想方法上的徹底轉(zhuǎn)變，努力掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和分析問題，克服單憑經(jīng)驗(yàn)和直觀進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)及管理的方法。在管理工作中，按一定的步驟前后相連、相互銜接，從而完善群眾文化管理系統(tǒng)，才能保證群眾文化管理的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)群眾文化管理的現(xiàn)代化。

(作者單位:青海省海西州群眾藝術(shù)館)