中國正在應對“雙重身份”困境

中國的發展意味著，它將能夠越來越有效地協調本國的外交政策和首要的國家利益之間的關系。

中國已經不再是曾經的那個發展中國家了。

由于中國政府既領導著世界上最成功的經濟體，又展現出更為高超的金融才能，因此中國在國際事務中的影響力也日益提升。

自從1978年實施謹慎的開放政策以來，中國的經濟規模已經擴大了4倍，不少人更希望其在下一個10年內再翻一番。中國不僅已取代德國成為世界最大的出口國，也即將成為世界第二大經濟體。最近的金融危機已較為有力地體現出中國的復原能力和生命力一當其他主要經濟體在經濟滯漲中苦苦掙扎之時，這個從前的“中央王國”卻實現了持續的經濟增長。

在中國，蒸蒸日上的不僅僅是經濟，其軍事力量也在不斷增強。據斯德哥爾摩國際和平研究所統計，2008年，中國已發展成為世界第二大軍事消費國。

由于上述原因，中國正日益被視為唯一一個可以在軍事和經濟方面可能與美國抗衡的國家，這也根本改變了全球政治力量和全球影響力的分配格局。

然而，正如中國領導人一再重申的那樣，中國目前仍然呈現出發展中國家的諸多特征，也面臨著許多弊端和挑戰。中國外交部長楊潔篪在最近的聲明中說：“中國的人均國內生產總值剛剛超過3000美元，列世界第104位。發展不均衡仍然是一個顯著的問題。像北京和上海這樣的大城市根本無法代表整個中國，許多鄉村地區和偏遠地區仍然非常貧困。有1.35億中國人每天的生活費不足一美元，1000萬中國人直到現在還用不上電。”

雙重身份：“發展中國家”和“新興大國”

如果進行更為細致的調查研究，我們可以發現，中國目前擁有“雙重身份”：一方面，中國人認為自己是曾經遭到帝國主義侵犯的發展中國家，因此有權得到大量的關照和支持；

另一方面，它又將自己視為一個新興大國，正躊躇滿志地復興古代的輝煌，并希望得到與其他國家同等的對待和尊重。

中國因此也面臨著一種前所未有的困境：即處于“發展中國家”和“新興大國”的雙重身份之間。隨著中國的經濟成就持續增加，各發達國家也希望它能夠在維持全球經濟可持續發展方面承擔更大的額外責任。

這樣一來，中國被迫在發展國內經濟和演變為負責任的大國之間尋求一種平衡一在中國政府看來，前者是國家面臨的最急迫的挑戰，而后者則是其長期目標。

盡管目前，中國明確提出了“中國是負責任大國”的外交觀點，但卻常常受困于一些現實問題，比如中國對原油和戰略資源的需求。以和平的方式實現經濟可持續發展無疑是中國的終極目標，但如果沒有必要的能源和原料供應，這一目標便無法實現。而如果這些資源不充足，中國的大規模發展便會受到損害。

這的的確確是一個困境。但我認為，只要是迫于情勢，將自身的緊迫利益置于首位的做法就是合情合理的。因為現在這樣的時刻，居于首位的仍然應該是國家主權和國家的核心利益。

說到底，為地區穩定和全球治理的未來發展方向而展開的多邊談判，不同于旨在大力鞏固經濟利益或確保獲得戰略原料的雙邊談判。就前者而言，中國具有時間優勢，而和平發展、文明復興及和諧世界等提法也頗為有效。而就后者而言，各種談判歸根結底就是要保護國家的切身利益并達成最有利的交易。

中國將更有效協調外交政策和首要國家利益

目前，中國日益增加的影響之于全球治理的意義還不甚清晰，但可以肯定的是，中國的重新崛起不僅帶來了機遇，也帶來了挑戰。

中國越來越多地加入國際機構，為圍繞世界政治核心問題展開國際合作提供了更多的斡旋空間。正如目前的金融危機充分表明的那樣，中國眼下擁有可供支配的充足資源和影響力，使其有能力做出真正的貢獻。

中國日益成為全球社會中的一份子，這既會使其對美國和其他大國關心的問題更為敏感，也會促使其重新思考，自己在應對破壞全球體系之穩定的那些威脅時，應當承擔怎樣的責任。

當然，中國的發展也意味著，它將能夠越來越有效地協調本國的外交政策和首要的國家利益之間的關系。誠然，有人會質疑中國的外交策略變得更為精妙老到，但并不必然變得更為友好包容。但是，作為一個從有效的經濟秩序中獲利的強大的新成員，中國實際上需要國際規則和制度來實現有效的運作，這一點是可以肯定的。

“既孤單又脆弱”的新興大國

中國領導人已經敏銳地認識到，目前中國的崛起不同于過去大多數其他大國的崛起。

在布魯塞爾當代中國研究所(BICCS)最近舉辦的一次演講中，一位中國教授曾說，中國是一個“既孤單又脆弱”的新興大國。

中國之所以“孤單”，一是因為絕大多數其他主要大國，不管怎樣，都與唯一的超級大國一美國保持著緊密的聯系；二是因為其政治體系與其他主要大國家也不一樣。

而中國之所以“脆弱”，一是中國的改革開放是與捉摸不定的全球經濟聯系在一起的；二是因為其仍然面臨著巨大的國內挑戰：收入差距擴大、環境退化，以及腐敗一在未來很長一段時間內，這些因素將繼續、極大地影響中國的外交政策。

世界上的其他國家都需要中國，同樣，中國也需要世界上的其他國家。只有使自身所處的區域環境和世界環境保持穩定，中國才能夠持續地繁榮發展。因此，中國必須設法控制其發展和增長方式，打消其他國家的疑慮、減少它們對中國崛起的擔憂，并防止它們限制甚至遏制中國。

鄧小平為中國外交政策設定的主導原則是“韜光養晦，有所作為”。這句話對現在的作用比以往任何時候部大。而不管選擇怎樣的道路，中國領導人都需要平衡下述兩方面問題：即滿足日益增長的國際期待和持續存在的國內需求。

此外，新興的多極體系將使全球治理變得更為復雜，也將會出現一種缺乏有效多邊政策的變化莫測的局面。為了能夠有效地運作，多邊組織需要體現出新興的國際秩序，各方都要致力于克服分散的利益期待，盡力使各國的外交政策相互補充、相互支持。而在這個問題上，中國將會大有可為。