上海的非常時刻

在世博會倒計時的嘀嗒聲中，上海迎來了其前所未有的時刻

世界看中國，中國看上海。世博逼近，上海，這個開埠167年的國際大都市，正迎來它的非常時刻。

資料顯示，上海世博會的參觀人數將達到7000萬人次，而本地人口僅2000萬左右，大批外來游客光臨上海，世博執委會主任、上海市委書記俞正聲說，“確保世博安全是全市壓倒一切的首要任務。”

而且，“上海世博會，要展示中華民族5000年燦爛的文明，展示新中國60年特別是改革開放30多年的輝煌成就，展示我國各族人民為實現全面建設小康社會目標而團結奮斗的精神風貌”。

“這樣一個世界性的盛會”，“既是神圣的任務”，“也是我們每個上海人，特別是上海的黨員要向全國人民交出的一份答卷”。

于是，上海，迎來了前所未有的時刻:一方面是萬無一失的安全;一方面是無與倫比的燦爛和輝煌。俞正聲的說法是，“最高要求、最嚴標準、最大努力……全力以赴確保世博會安全和諧。”

蔥蒜韭菜、管制刀具、老鼠藥和安保詐騙

躺在病床上的陳良敏有點憔悴，沒有生病之前，作為上海黃浦交警支隊的一名交警，56歲的他，最大的希望是，“退休前進駐世博園核心區參加安保工作”。一場病，讓這個愿望有些困難了。

“好在世博為期半年，時間長，一出院，我就可以去園區執勤了。”陳良敏說。

3年前，為了世博的到來，陳良敏開始自學英語口語，了解世界各國的交通管理和駕駛習性，終于，在眾多申請者當中，他脫穎而出。

進園區執勤的3000多名警察都要培訓，主要是《世博安保基礎知識》、《世博園區執勤規范及服務指南》、《警姿訓練與警容風紀規范》等。

《世博園區執勤規范及服務指南》有一條規定:“民警在上崗執法前，不能食用蔥、蒜、韭菜等帶有濃厚異味的食物。”

在一篇通稿中，陳良敏是一個“從小愛吃大蒜”的人，為了大局的需要，他幾十年的飲食習慣不得不做出犧牲，“在進駐世博園區前，要改掉這個飲食習慣。”

4月9日，面對記者“你是否有從小愛吃大蒜習慣”的提問，這位臥病在床的交警，微一沉吟，否認了——“我沒這個習慣。”

位于閘北區平型關路上的日用百貨店張老板，另有一番感受。

3月底，上海市公安局、商務委等部門聯合發文，實行“管制刀具和陶瓷刀具禁售”、“菜刀、大型水果刀等其他危險性刀具定點銷售，憑身份證件購買”，鼓勵市民積極舉報非法銷售、攜帶刀具的行為。

很快，這個通知被傳達到張老板那里。“賣刀的時候，要讓買的人登記啊，我們要過來抽查的!”

現在，有人過來問詢貨架上幾十把菜刀時，這位遵循和氣生財的老板，會告訴來客:“為了世博，登記一下身份證，配合一下啊，警察要求的……幸虧我沒賣老鼠藥，不然也要登記啦!”

隨著老板絮絮叨叨的表述，你會明白，原來，不僅是菜刀，連老鼠藥，因為世博，也開始受到管制。

上海規定，自2010年4月15日至11月15日，對民用爆炸物品、特定種類危險化學品、劇毒化學品、放射性同位素等4類危險物品采取不同的管控措施。具體到老鼠藥，由于屬于劇毒化學品，實行“實名購買和銷售登記備案制度”，上海市民購買，必須實名登記。

這也讓一些人開始打起了主意。

4月6日上午，位于松江區九亭鎮的上海永大電梯有限公司來了一位“不速之客”，來人自稱是九亭鎮政府工作人員，他的任務是要“永大”和地方政府簽訂“世博安保”保證書，以協助做好世博安保工作。

隨后，這名男子拿出蓋有九亭鎮人民政府、綜治辦及派出所3枚印章的通知文書，告訴接待人員，根據“永大”的員工人數，公司除簽訂這份保證書外，還要繳納1000萬元保證金。

如此巨款，“永大”接待人員覺得事有蹊蹺，以領導不在為由拖延，等男子走后，立即報警。后查明，該男子原是某小區保安，看到上海世博形勢，就心生“妙計”，想出一條靠世博“生財”的歪道。

帶刺食品、100%沖洗率和38種氣象服務

負有服務、接待任務的單位與個人，因為世博，也同樣忙碌。

4月12日，本刊致電南京東路承興居委會主任洪克敏，電話那頭的這位上海阿姨正忙得團團亂轉——“太忙了，我們是世博接待單位，馬上市里要來檢查驗收，改天再約啊，抱歉!”

黃浦某小區“世博人家”(上海本地居民自愿騰出房間作賓館，接待各國各地游客，政府予以一定補償)的李阿姨也忙，準備接待。

看到上海市藥監局下發的《世博人家食品安全指南》(以下簡稱《指南》)，這位土生土長的上海阿姨知道更忙了。

《指南》強調，“包括含有刺與小骨頭的菜肴，以及四季豆、色拉、發芽馬鈴薯等7大類食品，禁止或不宜供應。”

7大類食品包括:生食水產品和腌制的生食水產品;外購的散裝改刀的熟食鹵味;四季豆、色拉、發芽馬鈴薯、除磨菇香菇以外的蕈類等易發生食物中毒的食品;經冷加工的水分含量較高的含奶、蛋的點心……

此外，《指南》還特別強調，“食品當天加工當天食用”，加工制作好的食品應盡快食用;盡量不要采用冷拌、生拌菜;外購的散裝熟食要回燒后食用;宜采用公筷、分餐制方式，使用符合衛生要求的消毒餐巾、餐巾紙等。

隨著《指南》的下發，各區縣食藥監管人員將上門對“世博人家”進行食品安全指導。

不止是食物，世博園區的環保處理能力也讓人嘆為觀止——90條主要道路、25個景觀區域、世博會周邊1000米范圍內，共629條段道路，實施24小時保潔，沖洗率確保100%，各類廢棄物污染停留時間控制在20分鐘以內。

讓人嘆為觀止的還有，世博園區內的一間廁所要用到9種專業清潔產品，一個廚房更是12種專業清潔產品，保潔員每天則至少要用洗手液洗8次。

現在，“平均每天各類生活垃圾至少會產生124噸”的世博園區內，活躍著一支由3800人組成的環保大軍，對生活垃圾進行規范化處理，他們必須在“噪聲不得大于83分貝”的情況下悄悄作業。

氣象部門的目標也讓人印象深刻，他們將“提供38種氣象產品服務世博”。為此，從全國各地抽調了“9名氣象精英”，分別擔任首席預報員、值班預報員等重要崗位。

不過，4月9日那一天，上海市民還是小小地郁悶了一把。預報說是“最高氣溫為19℃”，結果卻是冷風習習，最高氣溫僅12℃，很多市民“穿少了”。市氣象局首席服務官坦言，7℃的誤差超出了允許的范圍，“失誤了”，說明目前的數值預報模式還不夠精確。

睡衣、“萬國旗”和灰塵噪音

但凡有過上海體驗的人大都知道，上海人素有穿睡衣上街的習慣。

弄堂里，菜場上;超市里，馬路上;甚至在著名商業街南京路上也屢見不鮮。穿著花睡衣的女人，腳踩一雙還算精致的皮鞋，跑到弄堂口買一包鹽，或者頂著滿頭發卷出來倒垃圾。這被看作上海市井文化的典型畫面。

2009年，為了上海的形象考慮，市政府曾出臺規定，“穿睡衣睡褲不能出門”，引發巨大爭議。一方面，穿睡衣確實不符合國際禮儀，但反對聲音一樣巨大:如果政府連睡衣都管，社會還有自由度嗎?

此后，有關部門身段柔軟了許多，不僅出資將一些世博園區、主干道兩旁的老式房屋“美容”——粉刷外墻、安裝空調架，還為一些居民免費安裝了室內的晾衣架，“搖一搖就可以晾衣服”。

為了各個居民樓上飄揚的“萬國旗”，上海有關部門費盡了腦筋。比如徐匯區的長橋街道，啟動曬衣場工程——為居民建一條300多米長的“巨龍”曬衣場，“滿足了2000多戶居民的晾曬需求”。

和世博園區僅一墻之隔的中國船舶工業公司708所家屬小區的謝老伯說，為了世博，有關部門將他們小區也粉刷一新，小區的地面都用瀝青重新硬化了一遍，花壇也重修了。

“可是呢，你看，為每家每戶搭的雨棚卻影響了采光，室內暗多了，還有那些花草，本來長得好好的，被他們一折騰，修剪的都不長了……”謝老伯說他心情很復雜，為了世博，美化他理解，但工作還是應該做得更好一點。

小區的保安告訴本刊，除了“美化”，4月15日以后，他們小區和世博園區非常接近，將大大加強安保力量——每棟樓的樓道，都將配備一名保安，錢由政府部門出。

不僅僅是在世博園區周邊，為確保軌道交通等世博相關配套工程準時竣工，最高峰時，上海同時有200多個工地開工建設。在本地媒體的報道中，這些居民 “灰塵噪音不計較”，“世博工程耽誤不得，生活困難咬咬牙就過去了”……

無人島、蔬菜基地和環滬“護城河”

坐在距離上海四五百公里的辦公室內，浙江臺州玉環縣大麥嶼邊防派出所的涂鋒軍想象不出，萬眾矚目的上海世博會是個什么樣子呢?

幾個月前，涂所在的派出所接到上級通知，“為了給上海世博會營造良好的治安環境”，公安邊防大隊要全面推進無人島的排查管控工作，為此，派出所全員出動，將轄區內的96個無人島一一排查。

“我們這邊有港口，雖然沒有直達上海的航線，但地理位置特殊，距離上海不遠，所以要加強安防。”涂鋒軍說，排查這96個島，發現很多不具備生存條件，有的居住條件較為齊全。

“具備生存條件的，我們會去定期排查，因為，今年世博是我們浙江警方的工作重點。”涂鋒軍說。

4月15日，浙江世博安保全面啟動，“全省11個城市嚴陣以待”，均已簽下“環滬護城河”安保責任狀。

承擔著“海上巡邏者”角色的舟山市，為了配合上海世博，不再舉辦每年一屆的“海釣節”活動。“對非常規性的大型活動以及可辦可不辦的活動，原則上不予舉辦。對確需舉辦的大型活動，要盡量控制規模……”

扮演著“入滬守門員”的嘉興，已制訂高速公路擁堵的應急措施，日均“七八萬輛次”的大車流完全不在話下。

寧波警方也忙碌起來，一條條旅游線路和旅游點，都實地勘查、安全評估，看看哪里還有防護死角，光就世博論壇的旅游線路等，就制定了16種方案，“細到了每一個點和每一路的毛孔”。

不止浙江，與上海相鄰的山東、江蘇、安徽等地，也緊張起來——為加強世博會治安防控，由中央綜治辦牽頭，華東6省開始世博會“環滬護城河”工作，組織上海周邊省市加強各項安全管理，“協助上海共同做好世博安保工作”。

當年，為了減輕北京奧運會安保壓力，位于北京外圍的河北省投入重金，不但擴充了5000名警力，還在出租車、環衛工人等特殊人群中招募6.6萬名志愿者，全部實名制注冊登記，為奧運服務。

4月5日，在上海檢查指導世博安保工作的公安部部長孟建柱，主持召開由江浙滬三省市公安廳局長會議。在會議上，孟建柱強調，“要充分發揮社會主義制度的政治優勢，牢固樹立全國‘一盤棋’思想……堅決打贏世博安保這場硬仗。”