白溝:從農村大集到中等城市的跨越

閃亮耀眼的霓虹燈， 色彩斑斕的高樓大廈，眼前的一切很難讓人與20幾年前的“北方村莊”白溝聯系起來。經過多年發展，白溝已經蛻變為頗具現代氣息的“大都市”。

改革開放30年，白溝由“農村大集”變成了“現代化商城”，“小產業”變成了“大集群”，“舊村鎮”變成了“新興城市”，“農民”變成了“市民”。30年巨變看白溝，當人們驚嘆白溝發生的巨大變化時，也在研究努力破解白溝快速發展之謎。

白溝的巨變始于本世紀。2003年以來，白溝鎮黨委政府堅持科學發展觀，提出了具有戰略意義的“白溝模式”即：“商業化—工業化—城市化—國際化”四步走的發展戰略，構筑起了白溝跨越式發展的基本框架。

商業化的白溝

商業是白溝崛起和發展的基礎。白溝的商業化經歷了從無到有，從小到大、從弱到強的發展歷程，在不斷發展、不斷完善中形成了自己的特色。白溝在推進商業化發展上，重點實施了“八大方略”，并取得了顯著成效。

2008年白溝箱包交易城、服裝城、精品鞋帽城、電子商貿大廈、毛絨玩具市場同時開業；2009年總投資3.5億元，10萬平方米的國際箱包城西區投入運營；2010年總投資12億元的白溝國際商貿城投入運營。成交額，2008年完成258億元，2009年完成312.6億元，2010年上半年完成181.5億元，預計全年將完成372億元。這些商城的啟動和穩步推進只是白溝建設商業化市場中的一步，隨著白溝在物流中心、電子商務等方面的逐步發展，白溝在孕育著新生。

工業化的白溝

工業化是商業化的產業支撐。白溝在推進工業化發展上重點實施了四個方略即：先市后廠、前店后廠、集群發展、品牌生產。2009年白溝新城箱包主導產業形成規模。規模企業300多家，加工企業3000多家，個體加工戶近萬家，僅商標就超過1400多個。

2009年，投資1.01億元的洪峰箱包五金生產線，投資4.2億元的出口箱包生產線，投資3.6億元的宜家旺合成革生產線，投資5.6億元的靜源鼎商業有限公司，投資1.38億元的金利達箱包生產線和投資2.16億元的箱包特色生產園相繼投入建成。這些充分體現“四個方略”的實施促進了工業的快速發展，實現了由“小企業向大生產”、“小資本向大規模”、“小聚集向大集群”、“無序生產向標準品牌生產”、“產品科技含量低向科技含量高，附加值高”的轉變！白溝的工業化建設正茁壯成長為青春少年。

城市化的白溝

城市化是白溝經濟持續快速發展的目標和方向。按照“文明城、衛生城、園林城、環保城、文化城、旅游城”六城同創的目標，通過高起點科學規劃，高標準持續投入，高建設平穩拆遷，高質量品牌建設，高效能精細化管理，推進了城市建設的高速度全面發展。

城市路網方面，2001年總投資超10億元，新建主干道7條，完成8條主次干道罩面整修。城區面積擴展為“八縱七橫一環”達25平方公里，提前兩年達到保東次中心城市2012年規劃標準。

城市配套方面，總建筑面積達230萬平方米的21個高標準社區全部入住，投資800多萬元升級改造白溝公園，投資6000多萬元興建的省級重點中學，投資8000萬元興建的污水處理廠，均已投入使用，7億元的熱力公司等一批項目也正在規劃建設中。

旅游方面，把“白溝·白洋淀溫泉城”定位保東次中心城市。建成以現代商貿、物流、旅游、休閑、娛樂為主的北方著名商埠、京南陸港物流區和旅游休閑地。

有專家測算，一位客人在白溝市場的每一個商位前停留1分鐘，每天按8小時計算，他要逛遍所有商位需用去3個多月的時間。難怪有一位經常到白溝的北京游客說“我不敢來白溝了，每次來白溝，總感到帶的錢不夠，這里的確是商品的大海洋，旅游人的購物天堂！”

國際化的白溝

推進白溝的國際化進程，是全球經濟一體化大趨勢下的必然選擇，也是白溝的最高目標。

白溝在五個方面作了戰略定位：一是打造全球商品采購中心，建設“中國商貿城”；二是打造全球箱包制作中心，建設“中國箱包之都”；三是打造全球旅游文化中心，建設“中國旅游購物天堂”；四是打造區域商貿經濟中心，建設保東次中心城市；五是高效能精細化管理。

2010年上半年，箱包主導產業中已有57家企業辦理了自營進出口權，46家企業取得了ISO9000質量管理體系認證，31家企業老板到清華、北大參加了MBA培訓，150多家企業開拓了美國、韓國、斯里蘭卡等國際市場，箱包出口量已占到總銷量的近50%。2020年，白溝新城將以引領箱包產業新潮流和箱包銷量全球第一為標志，成為全球最具實力的箱包制造中心。

創新超越、不斷進取的白溝

追求卓越是一個創新超越的過程，是一種敢為人先、善為人先、勇于改革、永不停步的發展理念，這是白溝發展、巨變的根和魂。

2003年，在白溝大發展的基礎上，白溝領導提出“研究南方，反思白溝”，堅持“走出去”的開拓思路。

白溝通過建設商城，帶動了城區發展；通過建設工業區，形成了產業群集，通過高質量品牌建設，使白溝這一地域品牌在全國叫響，在世界叫響。這正是白溝領導人結合實際提出的“以商建市、興工強市、品牌立市”的創新發展思路。

“既要低頭拉車，更要抬頭看路”，這是白溝領導人對全體干部在面對基層群眾和大量實際工作中提出的要求。在具體工作中，要保證各項工作任務的高效落實；在宏觀上，總體把握發展的大方向、大戰略，大膽使用想干事、能干事、干成事的干部，形成了廉潔、務實、高效的工作機制，這是創新領導方法。

正是這些創新，改革開放30年來，白溝的發展實現了一個又一個超越，創造了一個又一個奇跡。

超越歷史。30年巨變看白溝，白溝發生了翻天覆地的變化。特別是2003年—2007年，白溝的變化更是令人矚目：城區面積從8平方公里發展到15平方公里，人口從8萬人增至13萬人，日客流量從8萬人增至25萬人，市場面積從75萬平方米增至390萬平方米，工業區面積從100畝增至5000畝。2007年，完成社會總產值80.1億元，5年增長了三倍；財政收入1.22億元，5年翻了近兩番；農民人均純收入9240元，5年翻了一番多。這5年，白溝經濟的實際增速每年都在30%左右。2008年是大豐收年，白溝的各項事業將又更重大的突破和變化。

超越現在。2008年7月28日，保東次中心城市正式啟動，成為白溝新城全面加快城市化進程的新起點，2010年9月16日，白溝新城的揭牌，就是白溝新城向更高層次進發的里程碑。白溝新城發展目標是：到2012年，人口達到20萬—25萬，建成區面積達到30平方公里，財政收入達到3—5億元，居民人均純收入將達到1萬元以上。

超越未來。超越未來就是在未來發展的目標定位上具有前瞻性，使白溝的發展10年、30年、50年不落后，始終處于領先地位。發展目標是：到2020年，就白溝本身而言，基本實現“建設次中心城市”的目標。城市面積達到50平方公里，城市人口超過40萬人，財政收入達到15—20億元。全市人均純收入達到20000元；市場面積達到1500萬平方米，成交額達到800—1000億元，在全國百強市場排位將繼續上升5—7位。

白溝人具有的顯著特征：遇土而生，滴水則活，不因小而悲，無畏風吹雨打，年復一年，自強不息，春天遍綠，成方連片，滿城春色，人們將這種特征所呈現的現象叫做“草根經濟”。用白溝鎮黨委書記李洪強一句話來概括：草根經濟，讓白溝成為擁有“萬萬元的人不多，千萬元的人不少，百萬元的人普遍”。

千帆競發新白溝，巨龍騰飛耀華夏。白溝正以一個智慧的、成熟的、美麗的、開放的姿態，迎接著四方賓客，迎接著新明天的呼喚和競爭，在科學發展觀的引領下，闊步向前。

一位客人在白溝市場的每一個商位前停留1分鐘，每天按8小時計算，他要逛遍所有商位需用去3個多月的時間。