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教育配套要有遠見

2010-12-31 00:00:00董穎
民生周刊 2010年52期

當前,發展學前教育春風勁吹。先是國務院印發《關于當前發展學前教育的若干意見》,提出了加快推進學前教育發展的十條政策措施,著力解決“入園難、入園貴”問題。12月初召開的全國學前教育工作電視電話會議再傳佳音:將對城鄉民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助。

這些消息,猶如久旱降甘霖,讓那些身受“入園難、入園貴”之苦的幼兒家長看到了一絲希望。而對于那些正在孕育或計劃要孩子的人,則是有了實實在在的盼頭。規范收費、調整入學門檻等一系列“學前教育新政”,均是利好消息。

但是,歡欣過后,另一條消息卻在敲打著家長們的神經:由于目前小學生源緊張,有關部門計劃幾年內關閉一定數量的小學,一些小學教師經過培訓后將轉崗幼兒學前教育。

入園難有了說法固然可喜,但隨著孩子的成長,接下來的入學難問題同樣不容忽視。

數據顯示,自1992起,我國小學數量一路下滑,累計減少43.28萬所,跌幅超六成。2009年全國小學數量比2008年又減少2.07萬所。各地都在順應這種趨勢:海南瓊海,撤并15所小學改辦幼兒園;海南昌江,74位中小學教師轉崗到幼兒園任教;河北保定,將適合從事幼兒教育的小學教師通過培訓調整到幼教崗位。

這讓不少幼兒家長剛剛放松的心又再次揪緊:關小學、建幼兒園,雖然一定程度上解了今天的燃眉之急,但“入小學難”這樣顯而易見的明日危急,有關部門好似未曾預見。簡單的“一撤一建”,雖然談不上拆東墻補西墻,但是從某種層面上看,無疑是將今天的危機轉嫁給了明天。3年后,這些如今擠在幼兒園門口通宵排隊的家長,也許就要將隊伍排到小學門外。

有家長已經開始質疑,會不會等幼兒園配套建好,我們的孩子早已到了上小學的年紀;會不會等孩子報名上小學的時候,因學校大量關閉而造成新一輪的“入學難、入學貴”;會不會等小學資源緊張的時候,教育部門又開始撤并中學、大學改建小學。

這種擔憂并非杞人憂天。事實上,不出3年,這些如今正在上幼兒園的孩子,都要爭搶僅有的公辦學校資格。比幼兒園更為嚴峻的是,到時候,尚沒有眾多私立、民營機構可以選擇;同時,大量沒有上幼兒園或送回農村老家幼兒園的孩子,都將共同拼搶城市的義務教育資源,情況不容樂觀。

歷史曾有前車之鑒,讓我們將目光拉回到新中國成立后的“第三次生育高峰”。1981年至1987年間,我國每年新生兒數量平均達到2000多萬人,這種情況致使1985年到1990年,全國大力增建幼兒園,政府出臺多項措施,鼓勵各部門積極辦園。一時涌現了大量的機關、單位、工廠辦園以及街道辦園、校辦園。

之后,隨著人口增長進入相對穩定期,幼兒園轉型、關張潮不斷席卷而來。

緊隨其后,80年代末,小學普遍推行“大班制”(一個班招收45人以上);90年代初,初中擴招、高中擴招;90年代末,大學擴招,接踵而來的壓力一直頂到這批高峰期孩子步入社會。由此不難看出,頭疼醫頭、腳疼醫腳,哪有窟窿往哪堵已經成了教育行業的救命稻草。

如今,這批高峰期孩子又相繼進入生育期,每年新生兒數量再度接連攀高,我們有理由懷疑,當年多米諾骨牌似的擴招大戲又將接連上演。

其實,只要留心人口數量變化,入園難問題并非一夜之間出現的。早在3年前,婦產醫院掛號難、住院難就已經預示了如今的幼兒園入園難題。2000年的千禧年“嬰兒潮”,也曾直接導致2006年的小學入學難。

曾經的教訓歷歷在目。究竟是追著問題解決,還是提前預測危機進而做好準備,是我們的教育部門亟待思考的問題。只有未雨綢繆,具有“遠視”精神,將有可能出現的問題提前解決,教育資源配套建設才不會總都是“慢半拍”。

(作者為本刊記者)

頭疼醫頭、腳疼醫腳,哪有窟窿往哪堵已經成了教育行業的救命稻草。究竟是追著問題解決,還是提前預測危機進而做好準備,是我們的教育部門亟待思考的問題。

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