以前,長沙市每月發(fā)現(xiàn)的城市管理問題不到2000起;如今,每月發(fā)現(xiàn)的城管問題多達20000多起。今年上半年,長沙通過短信平臺、“城管通”等構(gòu)成的“數(shù)字化城管系統(tǒng)”鼓勵廣大市民參與城管,結(jié)果一舉發(fā)現(xiàn)城管問題超過10萬件,長沙城市面貌為之改觀。
當前,城市管理普遍面臨一個怪現(xiàn)象:通過問卷調(diào)查等方式“問計于民”,90%以上的市民希望整頓城市“臟、亂、差”,但整治措施付諸行動時,“90%以上的市民”變成了“沉默的大多數(shù)”。而被整治對象,都不同程度地抵制,似乎“不整治群眾不滿意,整治起來還是群眾不滿意”。
長沙市城管局局長袁志恒說,今年年初,長沙開始推動城市管理理念由“自上而下、領(lǐng)導主導”向“自下而上、市民導向”轉(zhuǎn)變,在全國率先探索通過高科技手段,鼓勵市民“雙向參與城管”,“短信舉報平臺”、“城管通”等隨之出現(xiàn)并在很短時間內(nèi)就發(fā)揮出了威力。
前期,長沙開通城市管理短信投訴受理平臺“106291000”,市民只要將城市管理有關(guān)違章問題編發(fā)短信給城管部門,即可得到5~50元不等的手機充值獎勵。市民陳先生6月初發(fā)短信舉報長沙大椿橋市場附近有人搭建違章建筑,城管執(zhí)法人員聞訊立即趕往現(xiàn)場,對當事人下達限期改正通知書。6月18日,在多次教育無果的情況下,這一違法建筑被強拆。長沙市城管局官員楊人說,他們通過市民短信舉報發(fā)現(xiàn)了近百處違章建筑,目前已有80多處被拆除。截至6月底,長沙城管短信平臺共接到市民短信投訴4500件,有九成以上是城管有效案件,有約七成已經(jīng)處理結(jié)案。
袁志恒說,投資8400余萬元的長沙“數(shù)字化城管系統(tǒng)”,將213平方公里城區(qū)面積劃分成了280個“工作網(wǎng)格”。在每個“工作網(wǎng)格”里,都有一名手持“城管通”的市容監(jiān)督員行走街市,用智能手機“城管通”將違法行為的圖文資訊即時發(fā)送至長沙數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心,指揮中心有20名信息受理員就此調(diào)度城管人員“精準執(zhí)法”。9月21日上午8時49分,指揮中心獲悉“湘雅路一小賣部店外經(jīng)營……”9時14分,兩名城管人員就出現(xiàn)在執(zhí)法現(xiàn)場。“我剛擺出來呢……”店主一邊尷尬地將貨物搬進店內(nèi),一邊嘀咕長沙城管“簡直神了”。
(供稿單位:長沙市城市管理局)