棉花漲價撬動的不安

10月15日，中國棉花價格指數(CC Index 328)24177，漲254。此前一天，美國洲際交易所(ICE)棉花期貨前四個合約收于漲停板，12月合約收于114.87美分/磅，漲400點，創歷史新高。棉花期貨在美國農業部公布市場熱切期待的月度供需報告前大漲，而在數據公布后市場繼續勁升。

美國農業部將全球最大棉花消費國中國2010/11年度棉花產量預估下調了100萬包至3150萬包，并將中國進口預估從1275萬包上調至1300萬包，將中國期末庫存預估從1601萬包下調至1472萬包。

在供需矛盾以及國際棉花期貨市場的帶動下，國內棉花價格快速攀升，這對棉花占成本60%以上的棉紡類企業造成了重壓。

“棉花的產業鏈很長，關系國計民生的各個方面，一旦供不應求，像大豆那樣大量依靠進口，對中國整個紡織、服裝行業的沖擊會非常大。”山東省農科院棉花研究中心副主任李汝忠對《財經國家周刊》記者說。

近年來棉花價格一直波動較大，而今年棉花價格的連創新高，使得市場對于國家加強宏調的呼聲甚高。

持續漲價背后

“供不應求是目前棉花漲價的主要動因。”國務院發展研究中心農村經濟研究部副部長徐小青在接受《財經國家周刊》記者采訪時說。

2010年上半年，由于金融危機的影響減弱，中國紡織服裝業出口得到恢復，棉花需求量大增。農業部數據顯示，1~6月份，紡織品、服裝出口額是888億美元，同比增加了22%。

然而，2008年金融危機的沖擊，導致棉紡制品出口市場不景氣，棉價低迷，棉農種棉積極性受挫，2009年中國棉花播種面積減少了1240萬畝。

中國2009年棉花總產量是637萬噸，比2008年下降了112萬噸，在棉花產量正常的年份，棉花缺口在400萬噸左右，2009年的減產導致今年棉花缺口進一步加大。

同時，今年8月黃河流域雨水比較多，對正處于花蕾期的棉花生長極為不利，導致棉花單產減少，質量下降，李汝忠預計，今年棉花總產量將下降20%~30%。

國家統計局數據顯示，2009年棉紡原料供應量與需求量相差269萬噸，而2010年相差626萬噸，比去年增加357萬噸，棉花缺口明顯。

國際方面，巴基斯坦洪災導致的棉花減產、中國和巴西的進口需求大增、印度限制棉花出口、美元持續貶值、國際棉花期貨市場的推動……都影響到國內棉價。

為了緩解棉花市場的供需矛盾，中國政府于8月10日開始拋儲，但是從趨勢來看，拋儲價格高開低走，8月底探底反彈，9月中旬之后加速上漲。

對于棉花市場的異常表現，中信證券分析師毛長青在接受《財經國家周刊》記者采訪時表示，由于今年棉花減產表現明顯，市場對于未來棉花價格的預期會更高。

目前，山東、新疆等棉花主產地已經陸續開始收購新棉，山東部分地區籽棉最高收購價超過6元/斤。

新棉上市是否會使當前的棉花價格趨穩?農業部農村經濟研究中心杜敏對《財經國家周刊》記者表示，國家儲備棉庫存有限，在減產預期下，棉花需求依然旺盛，市場缺口很大，新棉上市對遏制棉花價格作用有限，未來漲價趨勢仍將蔓延。

紡織行業新洗牌

棉花一般占棉紡織企業成本的60%~70%，其價格的上漲波及下游產業，不少中小紡織企業表示，棉花價格的漲幅已經讓企業“不堪重負”。

就紡織行業而言，目前各環節承受能力逐步減弱，棉紗、棉布、棉制品價格漲幅逐級遞減，限產壓時、減少棉花用量現象已經出現。

山東煙臺北方家用紡織品有限公司采購部負責人對《財經國家周刊》記者表示，棉花價格的上漲對公司的訂單和出口都造成很大沖擊，今年的棉花采購相當困難。

對于一些實力雄厚的紡織企業而言，可以依靠豐富的庫存來應對當前的漲價壓力，或者直接發展自己的棉花種植基地，而對于資金緊張的中小紡織企業而言，只能選擇減產或者停產。

河北邯鄲德源紡織有限公司是一家規模較小的紡織企業，該企業負責人在接受《財經國家周刊》記者采訪時表示，今年以來，面對人民幣升值、勞動力成本上漲等壓力，公司的利潤空間已經非常有限，而當前棉花價格的高漲使得公司處在生死的邊緣。

“我們希望國家在稅收政策等方面能有所傾斜，給企業一條活路。”該負責人說。

紡織工業是中國的傳統優勢產業，年出口創匯額占中國商品出口創匯總額的五分之一，全行業就業人數超過2000多萬。本輪國際金融危機中，紡織業在經歷人民幣升值、出口退稅下調等影響之后，剛進入恢復性增長階段，卻又要承受棉花漲價甚至是短缺的煎熬。

而在杜敏看來，目前棉價持續上漲，表明紡織企業還有一定的利潤空間，棉花價格仍在市場所能消化和接受的范圍之內。

對于紡織企業而言，必須在新產品研發、品牌培育等方面下功夫，改造傳統產業，提高產品的附加值，以真正掌握國際市場的議價權和主動權。“棉價上漲會加速紡織行業的重組和整合，促使產業的集中度上升，一批中小企業將會被淘汰，這也是產業調整的大趨勢。”杜敏說。

調控之手

棉花價格的過快上漲，已引起國家相關部委的重視。

10月14日上午，國家發改委召開棉花宏觀調控聯席會議，分析形勢，研究穩定棉花市場的措施。要求有關部門按照各自分工，聯合出手，整頓市場秩序，嚴厲打擊惡意炒作等擾亂市場秩序的行為，同時做好其他調控預案。

此前的9月27日，國家發改委、財政部、農業部等七部委聯合召開全國棉花工作電視電話會議，表示通過做好儲備調節和有效利用國際市場資源，保持棉花總量基本平衡，促進紡織行業轉變發展方式，加快紡織行業結構調整和產業升級。

然而，8月以來，盡管國家積極展開拋儲行為，但是由于棉花市場供需矛盾突出，市場漲價預期加劇，棉花價格節節攀高。

國家發改委價格監測中心相關人士對《財經國家周刊》記者表示，棉花現貨價格受期貨帶動，而ICE是目前全球棉花最重要的定價中心。國家應該考慮如何控制國際市場的價格變化，特別是期貨市場。

“中國在面對國際價格漲跌的時候往往只能被動接受，從長遠來說，這對整個行業發展不利。”該人士說。

而李汝忠認為，國家應該從長遠考慮，出臺相關政策，穩定棉花種植面積，擴大總產量;同時通過科技投入，提高單產，保障國內棉花不低于70%的自給率，這樣才能基本上維護國家整個紡織業的安全。

棉花生產大國印度建立了棉花最低支持價格，并通過印度棉花公司資助棉花發展項目;巴基斯坦也建立了棉花保護價格;從1994年開始，墨西哥實施了扶植農業計劃，對種植三年以上的棉農每公頃補貼73美元，植保衛生補貼129美元。

美國棉農則享受美國政府提供的高達89%的補貼，即每賣100美元棉花政府補貼89美元，有效地保證了美國棉花的穩定生產。而中國棉農目前僅享有國家每畝15元的良種補貼。相對而言，中國棉花產業基礎顯得異常脆弱。

對此，杜敏表示，棉花價格的不穩定是影響農民種棉積極性的重要原因，國家應該對棉花采取最低保護價措施，在適當的時候啟動，從而保證種植戶的利益。

“國家的宏調政策，無論是從糧農補貼、農資綜合補貼還是農業保險包括棉花的基地建設方面，都應該進一步加大投入力度，以提高綜合生產能力。”杜敏說。