國企評定技術職稱都是領導班子提前內定,這是普遍存在又引起群眾憤怒的事情。筆者調查了10多家國企,絕大部分技術人員對領導班子內定職稱人選表示不滿,但又無可奈何。
筆者在國企做技術工作40年,經歷過兩次技術職稱評定。第一次是“文革”后的1979年,我單位分配二名工程師職稱名額,眾多技術員還未弄清楚怎么回事,兩位廠領導被評為工程師,職工憤怒不己。一年之后,又一次評定技術職稱,這次名額面比較廣,大部分工作20年左右的技術員都被評為工程師,職工認為合情合理。大約80年代末期,上級下達評比高級工程師職稱的文件,我單位領導班子兩位成員又一次當選為高級工程師,奇怪的是評定高級工程師要組織評審班子,本人要寫論文和答辯,并且應征求群眾意見,可惜這些應該辦的事情都走過場,為的是應付上級檢查,最讓群眾憤怒的是領導班子的兩個成員沒有讓群眾信服的論文,其中一位領導因公出差在外地,評委沒見人卻評為高級工程師,職工只能背地里罵。
國企評定技術職稱都是領導班子提前內定,這是普遍存在又引起群眾憤怒的事情。筆者調查10多家國企,絕大部分技術人員對領導班子內定職稱人選表示不滿,但又無可奈何。職稱評定對于技術管理人員來講不亞于工資評定,它又不同于工資評定,很多人重視職稱評定,金錢與名譽相比,重名譽輕金錢者仍然占多數。有位第一線的工程技術人員,生產過程中發生技術問題,領導第一個想到他,他去能很快解決,人們稱之為土專家。可是他的技術職稱總是與之擦身而過,多年來解決不了。原因很簡單,職稱評定領導說了算,這位技術人員沒后臺又缺少關系,所以每次評定職稱時,領導又把他忘掉啦。他心里很窩火,論技術最高,土專家嘛;論職稱最低。這種在國企中職稱高的人解決不了生產技術問題很普遍,高級工程師碰到生產技術問題束手無策,而工程師可以解決,甚至于有些高級工程師連技術員能解決的技術問題,也解決不了。有的高級工程師只能管理圖書和技術資料,職工戲稱之為湯泡飲——不咋的,他的高級工程師是領導內定的,不公正,不合理。
對于職稱的評定,群眾認為應該做到公平、公開、擇優、合情合理。優者上,平者讓,庸者下。而領導內定職稱人選,是不得人心的。
如何解決國企職稱評定中存在的弊病,據筆者調查,職工提出如下建議:
為杜絕職稱評定頭兒說了算,對職稱評定應該做到讓職工有權講話,誰夠資格晉升,誰沒有資格晉升,職工說了算。有的單位評定職稱有職工代表參加,但是決定權仍然掌握在領導手心里,群眾稱之為花架子。為此職工提出職稱評定人選職工投票表決,投票方式為保密式無記名,職工認可率低于50%的人,應為落選。這種方式公正合理,戰斗在第一線的工程技術人員,誰優,誰是英雄;誰劣,誰是草包,職工心中有一桿秤。
職工要求上級設職稱監督專職辦公室,有人接待,設電話投訴,應該像公安部設打黑辦那樣,檢舉人保密,被檢舉人接受認真調查處理,可以減少領導內定職稱不合理、不公正現象。對于上級設專業監督職稱評比辦公室,職工也有擔心,怕事后舉報人受打擊報復,因此要求絕對做到保密,如果做不到保密,最好不辦。有位李大炮,口直心快,對于職稱領導說了算有意見,到處反映,結果李大炮很快因工作需要調到離家40多里的單位工作,家務重的李大炮只能背地里罵,而無辦法,革命工作需要嘛,況且你是業務骨干,骨干不去,誰去?如此打擊報復投訴無門,打官司都沒證據。
職工對職稱評定終身制有看法。他們認為職稱評定目的為生產服務,新工藝,新技術的快速發展,一些技術人員止步不前,有些人不努力學習,不適應環境發展,雖有職稱卻不懂新工藝,新技術,新設備,成為科盲,對于這類吃老本的有職稱的人,職工反映強烈,因此群眾建議取消職稱評定終身制度,應該3~5年之間評定一次,不合格者堅決淘汰之。
職工意見最大的是領導干部只要在領導崗位上,就必然是有職稱的專業技術人員,要打破領導干部級別同等于技術職稱的做法。領導干部做管理工作,董事長、總經理、廠長,這些領導干部在崗能勝任本職工作,但他們并非具備相應職稱,比如高級工程師,高級會計師等。職位與職稱之間有區別,現在只要是領導就有職稱,這是個錯誤做法。尤其現實工作中,有些領導干部上級任命,不稱職,比如武大郎型干部,高衙內型干部,前者有德缺才,后者缺德少才,如果給他們評上高級職稱或中級職稱,顯然既不公平,又不公正,更不合理,應杜絕之。
國企職工對職稱的評比呼聲最大的是杜絕頭兒說了算,說白了就是反對職稱評比領導干部內定。
筆者調查的國企職工普遍認為,國企評定職稱要做到公開、公平、公正、擇優,任重道遠,沒有切實可行的制度是無法實現的。