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中國吸引外資的特點及未來前景

2010-12-31 00:00:00葛順奇
中國經貿 2010年17期

中國吸引外資的特點

開放以來,中國吸收了大量的外資,累計9000多億美元。約占國際資本總流入量的6%,外資項目60多萬個?,F在,大約在華運營的外資企業20萬家,規模以上企業7萬家。

我國吸收的外資,呈現三個不均衡特征。

——來源國不均衡。前5位國家或地區占外資流入總量的75%,前10位占87%。世界上重要的投資大國,例如英國、法國、德國等歐洲國家,對華投資卻是小國;日本、韓國以及與中國臨近的國家和地區,是吸引外資的重要來源地,韓國是對外投資的小國,但其大部分外資流入了中國。

——行業不均衡。外資的2/3流入了制造業,約1/3進入服務業。服務業中,房地產占60%,商務服務和零售批發占30%。制造業中,通信設備、計算機及其他電子設備制造業高居第一位,占制造業外資的近20%,其次是電氣機械及器材業、化學原料及化學制品業和交通運輸設備業。

——區位分布不均衡。外資的流入一直保持東部占86%、中部9%、西部5%的格局。大量外資都集中在廣東、江蘇、浙江、上海、山東、福建和天津少數幾個省市。

源源不斷的外資流入,對我國的經濟發展產生了重要影響。目前,國內的資產和市場大約1/3被外資控制,行業之間差異較大。這個控制水平,與大國例如美國相比高了,與新加坡等小國相比低了。現在,高低沒有統一的標準,也沒有最優的規模。不過,大國經濟不能過度地依賴外資企業。

外資提高了我國的經濟開放度,但同時也確立了中國參與國際分工的地位和角色。目前的格局是:跨國公司主導;采取加工貿易的方式;從日本、韓國、臺灣地區進口零部件,在廣東、江蘇加工生產;出口到美國,積蓄大量美元;生產的主要產品是通信設備、計算機及其他電子設備制造業產品(占中國進出口總額的35%),該產品在華研發強度低(約為跨國公司平均研發強度的1/15),綜合生產效率低,主要依靠低工資的勞動投入完成生產環節和增值活動,屬于勞動密集型產品。這種由外資綁架的國際分工格局和地位,如果不加以改善,將不利于產業結構調整和可持續發展。

近年來,中國出臺了一系列外資政策,其中比較重要的包括:修訂外商投資產業指導目錄;頒布國家反壟斷法;實施兩稅合一;推行新的勞動合同法;關于外國投資者并購境內企業的規定;國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見。

以上政策調整的根本宗旨不是限制外資,而是優化外資,解決突出的不平衡性問題,更加重視外資的質量,改變不利的國際分工格局,強調投資后收益,注重人的全面發展,是中國利用外資政策由初級向高級、由規模向務實階段發展的重要標志。

中國未來吸引外國直接投資的前景

從統計數據來看,2007年中國吸引的外資為835億美元,2008年為1080億美元,2009年為950億美元,2010年上半年達到了514億美元。展望未來,跨國公司的對華投資還會持續增長。

已經投資在中國的外資企業獲得了豐厚的利潤回報根據對全國7萬家制造業規模以上外資企業的經營績效分析,2000-2008年,外商投資企業在華所創造的財富和增值逐年大幅度增長。在財富分配上,雇員工資年均上漲11%,政府稅收年均增長25%,外資企業凈所得年均增長36%。這種情況表明,外商投資企業在華不斷創造的增值財富中,越來越多地分配給了企業。

從地區來說,天津是外商投資的重要地區,外資企業在天津的平均資產利潤率達到了9.5%,至少高于國內企業的1倍以上。其中,法國的投資利潤率為17.4%、德國15.8%、英國13.5%、歐洲其他國家16.3%、新加坡12.4%、韓國11.7%、日本11.6%、加拿大10.4%、美國5.2%、臺灣地區4.7%、香港地區6.1%。

從行業來說,汽車業是外商投資的重點行業,在16家汽車業世界500強跨國公司中,15家在華投資了69家生產性企業,其平均資產利潤率達到11.2%。

中國對于許多跨國公司來說。已經成為獲得投資回報最高的地區。

聯合國貿易與發展會議的預測 根據對全球跨國公司的調查表明,2010-2012年最具吸引力的投資地區依次是中國、印度、巴西、美國、俄羅斯、墨西哥、英國、越南、印度尼西亞、德國、泰國、波蘭、澳大利亞、法國、馬來西亞、日本、加拿大、智利和南非。中國、印度、巴西和美國比其他國家和地區具有顯著的區位優勢。

根據對141個國家和地區12個影響跨國公司區位選擇的變量測算,中國吸引外資的潛力指數持續上升。中國潛力指數值排名2000年為第49位,2005年為第36位,2006年第33位,2007年第32位,2008年第30位,表明中國對外資的吸引力進一步增強。

投資方式選擇與增資 跨國公司進入中國初期,合資方式占80%,獨資占12%;現在獨資占85%,合資占15%。日益顯著的獨資化傾向,表明了外資企業對中國未來風險預期的降低和投資回報的增長。另外,在中國每年利用的外資中,30%來自于增資,也彰顯了跨國公司對華未來的投資信心。

國際投資轉移不可能大規模發生 鑒于中國的綜合區位競爭力不斷增強,跨國公司對華的投資不會出現逆轉。金融危機導致部分企業縮小規?;虺焚Y,甚至出于成本考慮和競爭壓力,轉移投資地區,這是中國利用外資合理化、高質化的必然。

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