來自中國的挑戰有多大?

毋庸置疑，借助于高速的經濟增長，中國正在崛起。也許，很多蔓延在美國和歐盟的不安情緒，源自3：他們的不自信與對中國的不了解。也許是中國之前的國際形象太謙和了，以至于現在中國稍有動作，都會引起歐美社會的猜忌與抵制。在我們全球化的過程中，仔細聽聽外面的聲音也是很必要的。

由于具備強勁的經濟勢頭、沒有債務以及占全世界六分之一的人口，中國不能不對全球的規范和作法產生影響。中國將如何運用其新獲得的影響力?有關的各種推測多如牛毛。而來自美國、歐洲和亞洲鄰國的反應似乎比中國動搖現狀的影響更大。斯托克斯提議道，舊的規則不再適用于新興國家，逐步升級的緊張或沖突也不會產生持久的全球領導權，持久的全球領導權會在應對至為重要的全球性問題的創新與合作之中產生。

目前來自華盛頓的質疑大致分為兩個方面，中國真的是一個通過北京向世界展現出來的、只具有區域抱負、友善的新興市場嗎?又或是一個越來越強大、越來越自信的經濟與戰略力量，日益對歐洲、美國和亞洲鄰國構成挑戰?

自19世紀的“黃禍恐怖”(Yellow Peril scare，西方誣指所謂來自亞洲尤其是中國的威脅)以來，西方很長時間內都把中國當成是要來的“狼”。而最近對中國的恐懼，反映出歐美在面對中國的競爭時，對他們維持現行生活標準的能力缺乏自信。新保守主義還加劇了這一焦慮，因為要動員公眾支持美國的國防開支和維持美國的全球霸權影響力，就需要一個敵人。而且，這些恐懼忽視了中國令人望而生畏的發展性需求。其中包括數以億計的人民仍然生活在極端貧窮之中。

然而，最近幾個月的跡象表明了，隨著中國有能力、也史無前例地有意向在世界上發揮其影響時，中國人的自信日漸增長。這不應當令人感到驚訝。歷史經驗表明，新興國家常常會摩拳擦掌、躍躍欲試，以測試它們的影響力。歐洲人、美國人和中國的鄰國，其實無須擔驚受怕，但是他們確實需要警覺。

前所未有的經濟成就，激起了北京新的自信。中國的經濟規模在過去七年間翻了一番，人均收入也在過去六年翻了一番。

根據最近的皮尤全球態度調查(Pew Global Attitudes survey)，上述經濟成就使得中國人成為世界上最志得意滿的人。九成中國人對他們的國家發展方向感到高興，認為他們國家當前的經濟形勢良好，并對中國經濟的前景保持樂觀。

世界上的其它國家日益視中國為新興的經濟超級大國。在前述針對22個國家國民所作的皮尤全球態度調查中，有8個國家的絕對多數或相對多數的國民認為中國是世界上主要的經濟大國，與之相比。2009年只有2個國家的國民如此認為。一半以上的德國人、約旦人、日本人、法國人和美國人現在將中國列在經濟大國的首位。

2009年以來，在可以調查其態度趨勢的21個國家中，有13個國家的公眾越來越多地認為中國是世界主要經濟超級大國。其中，日本持此認知的公眾比例增長了29個百分點，德國增長了23個百分點，約旦增長了21個百分點。

而中國似乎也樂于運用其蒸蒸日上的地位，對外交、安全和經濟事務施加影響。

對于美國，中國不再惟命是從。當美國總統巴拉克·奧巴馬于2009年11月出訪中國時，他在上海最重要的公共活動，即在上海科技館內與學生們進行面對面的交流，只有地方電視臺而不是在全國范圍內進行轉播——不同于比爾·克林頓擔任總統首次訪華期間所舉行的那場著名的市民對話。另外，當時的新聞報道受到了內容審查，例如《南方周末》中有一篇對奧巴馬的采訪，中國的新聞編輯就進行了內容審查。

在去年12月份哥本哈根氣候峰會上面，中國國家總理溫家寶不能出席與奧巴馬的首次會談，而只派了一個級別稍低的官員代替他出席。奧巴馬還遭到一個中國高級官員的駁斥。

在貿易與投資方面，北京也轉而采取更為強硬的姿態，要求外資企業如果想在中國市場上銷售其產品，那么外資企業的技術要在中國申請專利并采用中國的標準。

在政治層面上，中國官員們開始主張一個擴張性的中國國家主權。中國長期以來就主張西藏和臺灣是“國家核心利益”，外國人不要去干涉這些“內政”。現在，中國的敏感問題又增加了一個南中國海，那是一片120平方英里的海域，至少有1/3的全球海上貿易以及一半以上的東北亞進口能源途經這片海域。北京的主張威脅著越南、臺灣地區、菲律賓、印度尼西亞和馬來西亞的漁業和石油開采業的利益，還威脅著美國、日本和韓國的海軍過境利益。同時，北京重申它對印度阿魯納恰爾邦(Arunachal Pradesh)原先的領土主張，為了擺明這一立場，它還在與印度相鄰的邊界上駐扎了新的軍隊。

中國還謀求在南亞發揮更大作用。北京向斯里蘭卡政府提供武器，幫助該政府結束與泰米爾“猛虎”組織的曠日持久的內戰。中國在從緬甸到巴基斯坦這一區域的許多國家修建民用港口設施的同時，增加了在印度洋上面的軍事行動。中國在通過提供民用核技術援助加強它跟巴基斯坦緊密的戰略關系的同時，還深化了跟緬甸和阿富汗的經濟聯系。

隨著中國的國防開支增加，就算是中國的鄰國們開始擔憂國家核心利益、國家主權與領土完整之間的關聯，這也是可以諒解的。北京現在將其GDP的4.3％用于國防，遠遠超過其鄰國印度、日本、韓國或越南。

同時，中國通過不作為來施加它新獲得的影響力。北京長期以來一直抵制人民幣升值的壓力。六月，中國做出一個決定，結束緊盯美元的貨幣政策，但是這仍然不能導致人民幣價值的實質性提升。同樣，中國很明顯不愿意就關于一艘韓國海軍艦艇被朝鮮擊沉的報道而對朝鮮施加壓力。另外，在投票贊成聯合國對伊朗核武器計劃的經濟制裁之前，北京強調要削弱這些制裁，這表明中國在伊朗的經濟利益高于歐洲和美國對伊朗核計劃的戰略關切。

顯然，北京在向世界宣告，中國不會長久接受國際現狀。它已經發出種種信號，而且它與其它國家的關系已經永遠改變了。

過去很多次，中國在測試完其影響力邊界以及西方和亞洲鄰國的耐心后便會鳴金收兵。如果到目前為止，中國所有已經擺出來的姿態證明其只是在測試的話，那么形勢仍然是可控的。如果中國在接下來的數月里咄咄逼人的姿態繼續上漲，那么國際間日益緊張和錯誤估計的危險就會變成現實。

還有其它的地區或事務是中國視為“國家核心利益”，并因而不讓國外批評的嗎?它的國內人權事務?它的碳排放記錄?它對中亞的領土主張?中國企業是否會設法規避針對伊朗的經濟制裁，繼而引發德國企業、韓國企業或日本企業步其后塵?北京是否會用它握有的大量美國國債更為直接地對美國的行為施加影響?

指望一個經濟上成功、日漸變得自信的中國不在世界舞臺上發揮更大的作用是不切實際的。但是，這一現實并不意味著北京可以隨意地發揮其影響力，縱使其它國家過去是如此做的，因為國際大環境已經改變了。

歐洲、美國和亞洲的其它國家必須保持警惕。中國正在崛起，而歷史上的新興國家向來都會動搖現狀。