后危機時期中國對外貿易變化的六大趨勢

國際金融危機之后，支撐近十年來我國對外貿易快速發展的諸多內外部因素都將發生很大變化。受此影響，未來在中期之內(2010—2015年)，我國對外貿易將可能出現重大變化，除總體增長速度明顯下降外，對外貿易產品、地區、貿易方式等都將出現較大的結構性變化。

影響中國對外貿易的因素將出現重大調整

就影響外部環境出現重大調整的諸多因素分析，主要有以下四個方面值得關注。

一是國際金融危機之后，全球經濟和國際貿易增速都將放慢。據國際貨幣基金組織(IMF)2009年明的預計，2010～2014年的年均增長率(4.2％)將比2003～2007年的年均增長率(4.7％)減少0.5個百分點左右。在國際貿易(包括服務貿易)方面，2010～2014年間預測的全球貿易年均增長率(5.6％)將明顯低于2003～2007年的年均增長率(8.1％)約2.5個百分點。

所以，全球經濟和貿易增速的下降，將改變我國自新世紀以來外部需求不斷擴張的狀況，我國出口增長空間將有所縮小。

二是全球經濟向再平衡方向調整。國際金融危機之后，各國紛紛調整了宏觀經濟政策，尤其是美國采取了減少“雙赤字”、提高儲蓄率等政策，這些政策已開始取得了一定效果，2009年美國儲蓄率開始由負轉正，未來美國經濟失衡的狀況將進一步得到糾正，也會促使全球經濟向平衡方向調整。

這種調整意味著，即使是世界經濟擺脫金融危機影響恢復到正常的增長速度，但由于美國等原來經常賬戶赤字較大的經濟體將大幅減少赤字，從而這些經濟體的進口增速慢于經濟增速。

因此，全球經濟的再平衡調整，—方面使我國出口需求空間相對縮小，另一方面也會促使我國外貿長期順差、內外經濟失衡的狀況進行主動或被動的調整。

三是針對我國的貿易保護主義將出現新特征。由于全球經濟和貿易增速下滑，全球貿易保護主義將出現上升的趨勢。對我國而言，除受世界經濟、貿易增速放緩而出現的普遍貿易保護主義影響外，還會因我國出口結構升級受到更多的貿易保護主義沖擊。

過去幾年，我國雖然遇到不少貿易保護主義威脅，但真正對我國實施的貿易制裁還是有限的。但隨著我國出口產品結構升級趨勢加快，在資本密集型和高技術產品競爭力逐漸增強，對發達國家優勢產業將形成越來越強的競爭，這種變化將對發達國家的優勢產業造成實際損害，不但影響越來越多的工人就業，而且對發達國家核心利益造成影響。上世紀80年代以后，日本由于出口產品結構快速提升和競爭力加強，就和美國發生過嚴重的貿易戰。因此，可以預計，在中短期內，發達國家和我國經濟摩擦將呈現快速上升趨勢，對我國出口的實際制裁也越來越多。

另一方面，由于我國在全球出口比重擴大，以及在勞動密集型產業中仍會保持較強的競爭力，與發展中國家傳統出口產品之間的競爭也持續存在，預計我國與發展中國家的貿易摩擦也會增加。

此外，以氣候變化、環境保護、安全和技術標準等為借口的形形色色新貿易壁壘也不斷增加，這同樣也將制約我國出口空間。

不過，我們也要看到，未來也會出現一些有利于我國應對貿易摩擦的變化。例如，我國加入wTO時的特定產品過渡性保障機制(“特保機制”)將于2013年底到期后終止，屆時其他WTO成員方不能再運用此條款對我國實施貿易保護。另外，隨著我國進口增加、貿易順差減少以及對國際規則熟練運用能力的加強，我國對外貿易報復的能力也將增強，這也會迫使其他國家慎重考慮與我國的貿易沖突。

四是經濟全球化進程將減速。上世紀90年代以來的新一輪經濟全球化主要是依靠信息技術革命和經濟自由化推動的，經過近20年的發展，除非有新的推動經濟全球化的因素出現，否則經濟全球化過程將趨于減速。

受此影響，國際產業轉移和國際分工格局也會出現一些新的變化。一是從總體上看，國際產業轉移趨勢將放緩；二是發達國家在大規模向外轉移制造業后，發達國家與發展中國家的分工關系主要表現為發達國家對不同發展中國家之間的產業轉移；三是發展中國家內部有可能形成新的分工關系，這種由經濟全球化放緩導致的國際分工關系變化，將對全球中間產品的貿易規模和流向產生影響，對我國加工貿易也將產生深刻的影響。

除了外部環境出現重大調整外，內部環境也將出現重大調整。在此，有四個方面影響因素值得引起注意。

第一，我國要素稟賦和比較優勢將發生較大變化。一方面我國將開始出現由勞動力大國向人力資本大國的轉變。預計國內勞動力市場將開始出現“劉易斯拐點”，即原來長期存在的數量充足、工資較低、具有熟練技能、以農民工為主的勞動力供給將減少，我國、尤其是沿海地區勞動力成本將出現一個較快的上升期。近年來陸續出現的“民工荒”、企業最低工資不斷上調等現象已經說明我國已逐漸進入“劉易斯拐點”，今后這種趨勢還將進一步加快。另外，土地、資源等要素也將出現供給減少、價格上升的情況，對依賴于要素投入的出口擴張約束也越來越強。

但另一方面也要看到，我國人才、資本、技術等高端生產要素供給在今后一段時間可能發生的重大變化。以人才為例，預計未來掌握先進技術、具有先進管理經驗的國際性人才也會越來越多地流入我國，將大大改變我國高技術產業發展面臨的人才瓶頸。

總體看來，未來我國過去依靠低成本和大量要素投入的勞動密集型出口比較優勢將逐漸削弱，而依靠高成本投入、技術密集型出口優勢將開始形成，出口結構向高端升級速度將加快，這種變化也將促使我國由原來以增加要素投入為主的粗放型出口增長方式，向以提高要素使用效率的集約型出口增長方式轉變。

第二，國內經濟政策將逐步向擴大內需方向進行調整。下一階段，我國經濟政策將著重向擴大內需、尤其是擴大國內消費需求的方向進行調整，以減少經濟增長對出口的依賴程度。

因此，對外向型經濟有偏的鼓勵政策將向無偏的中性政策轉型，即逐漸減少對出口、外資的優惠鼓勵政策，引導資源均衡地投向對內和對外經濟部門，實現國內經濟和對外經濟的統籌協調發展。

實際上，在2008年國際金融危機全面爆發之前，我國政策曾進行過類似的調整，但在金融危機爆發、我國出口大幅下滑之后，為了穩定出口，部分政策又進行了回調。

預計未來在國際金融危機影響消除之后，外貿政策還將按照上述方向進行調整，并且在環保、職工福利、安全標準等方面也會采取新的、更嚴格的措施。

第三，匯率和通貨膨脹的新變化對貿易將產生很大影響。在我國經濟出現“劉易斯”拐點之后，由于我國總供給曲線發生了變化，增加的超額貨幣供給不再會像過去那樣，在帶來產出(包括出口)增加的同時沒有引發嚴重的通貨膨脹，而轉而會出現在產出增加的同時也會帶來一定甚至較高的通貨膨脹。在這種情況下，未來貿易賬戶將不會再出現長期、持續的順差，簡單地說，貿易順差增加要么會推動國內物價水平上升，要么會推動人民幣名義匯率升值，無論哪種情況，都會造成人民幣實際有效匯率升值，最終導致順差向恢復基本平衡的方向變化。

此外，由于近年來土地、能源、公用產品和服務、原材料等價格都開始不同程度的上漲，尤其是房地產價格更是出現了成倍的上漲，未來一段時間，這些價格將逐漸傳導到生產成本上，使我國存在較大的成本推動型通貨膨脹壓力。因此，未來我國將可能由原來的國內低于全球平均通脹水平轉為國內高于全球平均通脹水平。在這種情況下，我國出口產品價格將變得比較昂貴，進口產品價格將變得比較便宜，也會促使外貿向基本平衡方向發展。

第四，擴大進口因素不斷增加。一是到2015年左右，我國人均GDP將由3000多美元增加到5000美元甚至更高，這是消費結構升級最快的階段之一，我國對國內不能生產的高端消費品、或發達國家掌握品牌的奢侈品等進口增加；二是我國處于工業化加速發展、制造業快速升級時期，對國外先進的高技術、裝備等資本品需求在—定時期內仍會保持較快的增速；三是人民幣實際匯率升值將使進口產品相對價格下降，將會使國內消費者增加對國外產品的采購；四是政策也會向有助于增加進口的方向調整，例如我國為減少過大的貿易順差、緩解貿易摩擦，會采取一些主動增加進口的措施。

我國對外貿易中期變化的主要趨勢

第一，對外貿易總體增速將趨緩。預計從2010年到“十二五”末期的2015年，我國外貿總量將繼續保持增長，但增速逐漸回落。在這段時間，以美元計算的貿易額，將以平均每年接近10％的速度增長，也就是貿易年增速將略高于國內GDP增速，也將高于全球貿易增速4個百分點左右。

據此計算，2015年，我國外貿規模將達到約4萬億的規模，在此期間，我國將一直保持全球最大貿易體的地位。從時間分布看，由于金融危機后外貿將出珊恢復性增長，加之外貿增長的慣性，因此未來幾年外貿增速將大致呈現“前高后低”的走勢。

第二，出口產品結構將加快升級。從中期看，我國出口產品向高端升級的能力將大大提高，有利于推動我國出口結構向高端的資本密集型、特別是技術密集型產業升級。

值得注意的是，我國目前很多對外貿易、尤其加工貿易是以代工方式組織生產的，由于我國不掌握設計、品牌、營銷渠道等高增值環節，導致出口產品價格很低，未來我國出口產品向產業鏈兩端延伸，將大幅提高我國單位產品出口的價格和出口附加值。另—方面，由于國內成本上升，我國勞動密集型產品或制造環節的出口將遇到較大挑戰，其生產可能出現向中西部地區以致向海外要素成本更低地區轉移的趨勢，我國在勞動密集型產業占出口的比重將下降。

第三，加工貿易比重持續下降。加工貿易曾經在我國進出口貿易中占有舉足輕重的地位。未來由于各項成本的增加和政策的調整，不利于加工貿易發展的因素將不斷增加，加工貿易從沿海發達地區向外轉移的趨勢將繼續加快，并最終導致加工貿易在全部貿易比重繼續減少。我們預計，到2015年左右，加工貿易出口占我國全部出口的比重將下降到40％以下。

第四，順差規模將明顯縮小，貿易差額趨于平衡。下一階段，受國際市場需求增速減緩、國內要素成本上升等因素的影響，我國出口增速將顯著放慢；受國內工業化進程加快、產業結構升級和消費結構升級等因素的影響，進口增速將有所提高。

總體看來，我國進口增速將高于出口增速，長期貿易順差局面將得到較大改善，貿易順差將減少，甚至存在個別年份出現逆差的可能性，預計到2015年左右，我國外貿順差將大為減少甚至將趨于平衡。貿易順差下降，將導致貿易凈出口對我國經濟增長的貢獻由正轉負，但也要看到，順差下降有利于減少貿易摩擦，從而在—定程度上改善我國貿易的外部環境。

第五，我國與新興市場和“金磚四國”的貿易將增加。進入新世紀以來，雖然我國貿易多元化戰略取得很大進展，但發達國家仍是我國最大的出口市場，占我國出口市場70％以上。

在中期內，一方面，從全球最終貿易產品需求看，新興市場國家、“金磚四國”的經濟增長率將超過發達經濟體，前者在全球經濟和國際貿易的份額將會趨于上升，未來我國一般貿易出口地區結構也將發生變化，對發達國家出口比重將逐步下降，對新興市場和俄、印、巴出口比重將上升。在進口方面，我國將加大從非洲、澳洲、拉美、俄羅斯等資源大國進口資源類產品。

另一方面，從基于國際分工體系的國際貿易中間產品流向看，亞洲區內有可能形成更為精細的生產體系，我國在亞洲生產體系的地位將發生變化。因此，下一階段，我國可能由原來接受歐美日韓等跨國公司投資、在我國從事加工貿易生產、位于“雁行”模式中低端的分工體系，開始向對其他經濟體投資、在其他國家從事加工貿易生產、位于“雁行”模式中高端的分工體系轉變，相應的貿易流向也會由從發達國家進口上游產品、向發達國家出口最終產品的流向，向對其他發展中國家出口中間產品的貿易流向轉變，從而會使我國和發展中國家的貿易規模出現較快上升。

第六，貿易條件將得到一定改善。未來我國進出口產品價格也將發生較大變化。—方面，我國出口產品結構升級之后，由于這類產品需求收入彈性較大，加之我國逐漸進入技術、研發、品牌、渠道等具高附加值的產業鏈環節，以及我國影響國際價格的話語權增強，預計我國出口平均價格將會出現較大上升。

另一方面，我國對資源品進口雖然總量還會增加，但國內政策調整等因素將提高國內資源的使用效率，我國對資源品進口增速將可能趨緩，此外全球資源品價格在經過前一時期的大幅上漲之后，難以出現新一輪快速上漲。

因此，從中期看，預計我國出口產品平均價格上漲速度較快、并超過進口平均價格增速，我國貿易條件將扭轉前一時期持續惡化的情況，而得到逐步改善。

(作者為國家發改委對外經濟研究所國際貿易研究室副主任)