【摘要】當今社會醫(yī)院所處的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,醫(yī)院是在市場經(jīng)濟中進行經(jīng)營。醫(yī)院要在市場經(jīng)濟中得以求生存與發(fā)展,必須更新認識、轉(zhuǎn)變觀念,強化市場經(jīng)濟意識,創(chuàng)新醫(yī)院經(jīng)營管理模式。
【關鍵詞】醫(yī)院創(chuàng)新;模式
【中圖分類號】R197.32【文獻標識碼】A【文章編號】1007-8517(2010)14-219-1
當前,醫(yī)院已不僅僅是盈利性、福利性的衛(wèi)生事業(yè)保障單位,而是一個知識密集,多學科、多系統(tǒng)高度綜合,經(jīng)營相對獨立,高風險、高競爭的經(jīng)濟實體,正經(jīng)歷著體制轉(zhuǎn)軌帶來的深刻變化。
醫(yī)院管理模式滯后在計劃經(jīng)濟體制下,醫(yī)院管理主要側(cè)重于醫(yī)院內(nèi)部的組織與安排,力求以較高的效率完成上級交給的各項醫(yī)療保健任務。進入市場經(jīng)濟,一方面醫(yī)院在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)、硬件條件及醫(yī)院規(guī)模等方面呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。另一方面也出現(xiàn)了外資醫(yī)院及盈利性醫(yī)院的競爭以及醫(yī)療費用不斷上漲,病人對醫(yī)療服務需求日漸提高等諸多方面的問題。此外,國際醫(yī)院管理的先進經(jīng)驗及運行模式也引入了國內(nèi)醫(yī)療市場,其突出特點是機制靈活、講究效益、以人為本、重于服務。因此,醫(yī)院管理不再是原來那種自我封閉的組織與安排模式。面對不斷變化的外部環(huán)境與有限的資源約束,其任務是努力實現(xiàn)在較高的勞動效率基礎上的良好經(jīng)營效益,其目標是在一定的經(jīng)營環(huán)境下,如何降低成本,提高勞動效率,即醫(yī)院管理從內(nèi)部管理轉(zhuǎn)移到外部與內(nèi)部相結(jié)合的經(jīng)營管理模式。
醫(yī)院經(jīng)濟管理地位突顯隨著市場經(jīng)濟越來越多的介入到醫(yī)療領域,醫(yī)院的經(jīng)濟管理地位越來越重要。醫(yī)院的經(jīng)濟管理已不再視同于財務會計的具體工作,而是作為一種涵蓋財務管理,內(nèi)涵與外延極大擴展的科學管理方式。醫(yī)院的經(jīng)濟管理已從被動、弱化、機械的具體工作,逐漸轉(zhuǎn)變并強化為一種主動、有效、且廣泛應用的醫(yī)院管理方式。醫(yī)院的管理機構(gòu)也必須不斷適應醫(yī)院發(fā)展和經(jīng)濟管理職能拓展的需要。醫(yī)院在原有的自下而上逐級由財務部、院務部向院領導負責的單一管理機構(gòu)已逐步變遷,隨著醫(yī)院經(jīng)濟管理地位的改變和管理職能的拓展,醫(yī)院的經(jīng)濟管理機構(gòu)還將由隸屬形式多樣化的管理模式向財經(jīng)職能多樣、部門集中統(tǒng)一管理的組織形式變遷。
醫(yī)院經(jīng)營管理職能進一步拓展市場經(jīng)濟是以市場為主體配置資源,醫(yī)院要想生存和發(fā)展,就必須學會利用市場規(guī)則,科學計劃和合理獲取資源,必須想方設法降低成本,提高效益。醫(yī)院經(jīng)濟管理職能將主要圍繞合理配置和利用資源,注重醫(yī)療服務的投入產(chǎn)出效益,追求社會效益和經(jīng)濟效益的最大化,并在內(nèi)涵上不斷深化、外延上不斷拓展,從而向更高、更廣的層次上發(fā)展。
醫(yī)院管理手段急需改進隨著科學技術(shù)的進步和計算機網(wǎng)絡技術(shù)的應用,醫(yī)院的管理手段已經(jīng)發(fā)生了根本性的變革,普遍建立了局域網(wǎng)管理。醫(yī)院的經(jīng)濟管理技術(shù)手段不斷提高,解除了會計繁重的手工勞動,提高了效率和效益,為醫(yī)院經(jīng)濟管理創(chuàng)造了條件和基礎。醫(yī)院經(jīng)濟管理可以更加充分地利用計算機等先進科學技術(shù)手段,使經(jīng)濟管理的理論和方法更加廣泛地應用于促進醫(yī)學科學與臨床技術(shù)的發(fā)展,使經(jīng)濟管理信息在更大更廣的范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享,使經(jīng)濟管理手段與醫(yī)院管理更加緊密地結(jié)合和更加科學有效。
現(xiàn)代醫(yī)院新經(jīng)營管理理念的內(nèi)涵一是指醫(yī)院的使命和宗旨。它主要闡述醫(yī)院為什么而生存,即醫(yī)院生存的價值取向,是為患者服務,創(chuàng)造良好的社會效益與經(jīng)濟效益,這是醫(yī)院的最高理念,是醫(yī)院全部經(jīng)營理念的靈魂;二是指醫(yī)院的目標。主要是指醫(yī)院長期的根本性的價值目標,包括醫(yī)院發(fā)展的各種指標體系,是醫(yī)院使命和宗旨的具體化。社會效益觀念醫(yī)院經(jīng)營活動的方向、性質(zhì)、責任決定了其首先要體現(xiàn)社會性、服務性,應該具有強烈的社會責任感。市場經(jīng)濟意識首先是誠信,必須樹立珍惜信譽的思想,醫(yī)院信譽是指醫(yī)院在其有形資產(chǎn)的基礎上,能獲得高于正常投資報酬率所形成的一種價值。不斷創(chuàng)新精神創(chuàng)新是醫(yī)院生存發(fā)展之本,特別是在知識經(jīng)濟時代,它已經(jīng)成為醫(yī)院管理采用的重要經(jīng)營思想。人本主義思想當前很多醫(yī)院把以人為本作為處理內(nèi)部成員關系的一種基本準則,醫(yī)院把所屬人員視為醫(yī)院的內(nèi)部公眾,認為他們既是醫(yī)院醫(yī)療活動的直接提供者,又是醫(yī)院各種活動的直接當事人,把他們作為醫(yī)院各項功能運轉(zhuǎn)的原動力。
成本管理先將總成本按重要程度細分,然后按照不同的會計科目排列,最后依據(jù)不同的成本類別及會計科目完成成本明細報表。成本分為直接成本及間接成本,直接成本的分攤可依據(jù)各科室所承擔的工作量或獲得的醫(yī)療收入占總工作量或總醫(yī)療收入的比例來進行。目標管理醫(yī)院為貫徹實行經(jīng)營理念應設定發(fā)展目標。醫(yī)院的經(jīng)濟管理部門和財務部門實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理,以期達到醫(yī)院經(jīng)濟核算和經(jīng)濟管理的實際統(tǒng)一。建立醫(yī)院財產(chǎn)物資規(guī)范化管理體系,重點管理好固定資產(chǎn)以外的各種材料,加強對變動成本的控制。提高資源利用效率,加強對高新設備的效益跟蹤分析。實現(xiàn)資本的最佳運作,為加快醫(yī)院的發(fā)展。改革籌資方式。
建立適應現(xiàn)代醫(yī)院要求的經(jīng)營機制。經(jīng)營機制是在經(jīng)營活動中,醫(yī)院與外界各經(jīng)營單位之間以及醫(yī)院內(nèi)部各個經(jīng)營部門和經(jīng)營環(huán)節(jié)上下之間的相互聯(lián)系構(gòu)成的經(jīng)營關系和因果關系,分為由醫(yī)院適應市場經(jīng)濟環(huán)境所形成的市場經(jīng)營機制和適應內(nèi)部經(jīng)營環(huán)節(jié)所形成的內(nèi)部經(jīng)營機制、經(jīng)濟補償機制,是任何一種經(jīng)營活動中最基本的經(jīng)營機制。經(jīng)營競爭機制:由于醫(yī)療市場具有特殊性,應認識到醫(yī)院參與醫(yī)療市場競爭同一般商品市場自由競爭的區(qū)別。分配激勵與經(jīng)營動力機制:所謂利益分配,是指除工資、獎金、福利等物質(zhì)利益分配之外,還包括職稱晉升和政治榮譽等精神激勵。醫(yī)院經(jīng)營的自我約束機制:醫(yī)院的經(jīng)營活動應該置于國家法制、社會規(guī)范和經(jīng)營者自我約束條件之下,否則就不會有正常的經(jīng)營秩序或者不能走上正確的經(jīng)營軌道。醫(yī)院經(jīng)營的質(zhì)量保證機制:醫(yī)院質(zhì)量保證機制是在一定的社會條件、管理體制、有關政策、醫(yī)療資源利用等軟硬環(huán)境下形成的質(zhì)量保證決定因素,以及這些決定因素所造成的一系列連鎖反應和綜合效應的總和。質(zhì)量保證機制與各種經(jīng)營管理機制密切相關,不可分割。醫(yī)院領導應明確質(zhì)量保證機制的指導思想,提高醫(yī)院全體人員的質(zhì)量意識,完善院內(nèi)經(jīng)營體制質(zhì)量管理體系,從而形成和完善質(zhì)量保證機制。