扶貧開發社會和諧的“穩定器”

2010年，是中國扶貧開發歷程中一個不同尋常的時間節點。這一年，是全面完成新世紀第一個扶貧開發十年綱要的收官攻堅之年；這一年，是謀劃制訂下一個扶貧開發十年綱要承上啟下之年。

十年彈指揮手間。人們還記得，新世紀初，國務院頒布并開始實施《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010)》，這是繼國家八七扶貧攻堅計劃之后又—個指導我國扶貧開發工作的行動綱領。以此為標志，我國的扶貧開發進入了一個新的歷史階段：過去只解決絕對貧困問題，到還要解決相對貧困問題；過去只解決生存問題，到還要解決發展問題；過去扶貧開發大旗上寫的是“解決溫飽，賦予生存”，現在要寫的是“縮小差距，促進和諧”。

構建社會和諧，是中華民族的千年企盼，是人類共同的美好愿望，也是中國共產黨的不懈目標。當代中罔共產黨人對于和諧的思考、解讀和詮釋，是把馬克思主義的社會建設理想與當代中國實際和時代特征相結合，與中華民族優秀的思想文化相結合的重要理論成果。黨的十六大以來，隨著構建社會主義和諧社會思想的提出，和諧這一具有中華民族傳統文化底蘊的理念。逐步賦予其新的內涵，成為當代中國新的文化理念，科學發展、社會和諧也成為發展中國特色社會主義的基本要求。

追求和諧是因為目前有諸多的不和諧音：片面的追求物質的增長和財富的積累，生態環境惡化，貧富差距拉大……構建和諧社會是主動地調和重構，以期社會資源的分配更為合理，改革發展成果在更多更廣的范圍內分享，達成和諧之局，聆聽和諧之音。

貧困，這一世界各國普遍存在的和諧障礙，已成為構建和諧社會不可忽略的消除對象。美國經濟學家舒爾茨的《窮人的經濟學》指出：“一個社會的消費者中窮人太多、富人太富，遲早要出問題。”這既為我國的發展提供了警示，也對扶貧工作提出了新的挑戰。

“當代中國人的一切努力，歸根到底都是為了—件事一—消滅貧困，及在此基礎上實現富強民主文明和諧的現代化。”2008年9月25日，國務院總理溫家寶在聯合國千年發展目標高級別會議上發表重要講話。其中這一重要論斷，點明了消除貧困與構建和諧的關系。

扶貧不僅是減少發展差距的“校正器”，更是社會和諧的“穩定器”。國際發展經驗表明，貧困現象的存在是貧富差距的基礎，貧富差距的擴大正是社會動蕩以及人與自然關系失衡的根源。在構建和諧社會的進程中，扶貧工作任務正在被賦予新的內涵：逐步建立和完善城鄉社會安全網，解決絕對貧困人口的溫飽問題，增強貧困人口和貧困地區自我發展的能力，創造有利于貧困人口和貧困地區的發展環境，使貧困人口和貧困地區逐步融入社會進步的主流，平等享受經濟社會的發展成果，使貧困地區的物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設得到全面發展。

“到2020年，我國要消除絕對貧困現象!”這是胡錦濤總書記在十七大報告中的一段重要講話，更是向全人類發出的一個莊重宣言!

這個莊重宣言是一個大國發展的責任，更是社會和諧的需要。

“進一步加大扶貧開發力度，堅持不懈地消除貧困落后，讓農民群眾早日過上富裕安康的生活。”溫家寶總理在2010年3月5日十一屆人大三次會卜作政府工作報告中再一次發出了扶貧目標的最強音。

消除貧困，不僅是政策宣示，而且是施政實踐；

消除貧困，不僅是政府形象，而且是社會文明。

滲透在社會的目標要求中。它是一種科學理念。

引領在發展的路徑導向中。它是一利，執政倫刪

消除貧困，和諧社會才會更加穩固!