江西省永新縣啟動農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接試點工作.江西省水利廳領導深入吉水包扶村指導工作.江西省蓮花縣扶貧和移民辦三措并舉推進創業扶貧.江西省興國縣創新機制加強農業科技示范園建設(等

江西省永新縣啟動農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接試點工作

5月20日，江西省永新縣召開農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接(簡稱“兩項制度”>試點工作動員會議，在全市率先啟動了“兩項制度”有效銜接試點工作。

“兩項制度”有效銜接試點工作是國務院扶貧辦、民政部、財政部、國家統計局、中國殘疾人聯合會五部委為進一步貫徹落實黨的十七大精神，讓農村扶貧標準以下的全部低收入人口得到有效扶持，確保扶貧開發目標實現，于2009年開始組織實施的。其總體目標是充分發揮農村最低生活保障制度和扶貧開發兩項制度的作用，對農村最低生活保障對象，通過農村最低生活保障制度保障其基本生活；對農村低收入人口全面實施扶貧政策，從根本上穩定解決溫飽并實現脫貧致富，為實現到2020年基本消除絕對貧困縣的目標奠定基礎。試點對象包括年人均純收入低于1320元的農村低保對象和年人均純收入低于1196元的農村扶貧對象。

據悉，該縣作為國家扶貧開發重點縣列為了全省第一批開展“兩項制度”有效銜接試點工作縣。根據省有關規定，此次試點確定該縣的扶貧對象為37282人。通過試點，將有助于該縣探索和建立貧困人口識別機制，摸清扶貧對象底數，并按照“因戶施策”的要求，對農村低收入人口全面實施扶貧政策；對農村低保對象，實行農村低保制度保障其基本生活；對扶貧開發對象，通過扶貧政策的扶持，幫助其提高收入水平和自我發展的能力，從根本上解決溫飽問題并實現脫貧致富。

(江西省永新縣扶貧辦 陳銀先、賀小林)

江西省水利廳領導深入吉水包扶村指導工作

5月21目，江西省水利廳楊丕龍副廳長和廳計財處負責人一行，冒雨來到包扶村——吉水縣醪橋鎮黃家邊村檢查指導工作。

楊副廳長一行考察了村民會議室等辦公場所，新建的引水渡槽等水利設施，詳細了解這一屆包扶工作為民辦實事情況，并和村干部進行了交流。當了解到這一屆廳包扶工作為黃家邊村解決了村民飲水、路、水利基礎設施和辦公場所等方面難點重點問題后，感到滿意。他鼓勵村“兩委”充分利用省扶貧政策和廳包扶工作組的包扶優勢。積極帶領廣大村民創業致富。同時要求廳包扶工作組合理利用扶貧資金，爭取多為村民辦實事，辦好事，積極配合村兩委完善村休閑娛樂設施建設，進一步豐富村民文化生活。要抓好這一屆包扶的掃尾工作，為包扶村扶貧組織驗收做好各項準備工作。

吉水縣委、縣政府有關領導和縣水務局、醪橋鎮負責同志陪同調研。楊副廳長還就峽江水利樞紐建設、農村飲水工程和包村扶貧工作，與吉水縣委、政府領導交換了意見。

(江西省吉水縣扶貧辦)

江西省蓮花縣扶貧和移民辦三措并舉推進創業扶貧

江西省蓮花縣扶貧和移民辦按照“服務創業、推進創新、加快發展、趕超跨越”的主題，三措并舉推進“創業創新服務年”活動。一是以制度建設為總攬，規范工作行為。結合工作實際制定了《蓮花縣扶貧開發工作重點村財政扶貧資金績效考評實施辦法》、《蓮花縣進一步加強扶貧開發項目和資金管理的意見》等制度，并進一步完善了首問負責制、限時辦結制、責任追究制、一次性告知制等工作制度，把制度建設貫穿于機關工作的各個環節，極大地規范了各項行政程序，提升了為民服務的工作效率，使工作做到有章可循、按章辦事。二是以政務公開為載體，著力打造陽光政務。充分利用宣傳欄、扶貧網站、政務公開欄等形武將工作職責、服務承諾、辦事依據、辦事程序、政策法規對外公布，接受群眾的監督。三是以創業創新服務為宗旨，努力打造服務型機關。強化服務意識，把握服務重點，開展“送服務、促發展”主題實踐活動，組織開展調研，走訪服務對象及龍頭企業，積極探索扶貧開發工作與幫促服務的有效途徑，把日常工作同有效服務緊密結合起來，不斷提高服務群眾的水平。(江西省蓮花縣扶貧和移民辦林海蘭)

江西省興國縣創新機制加強農業科技示范園建設

為建立新型農業科技培訓與推廣體系，培養一批優秀農業科技人才，興國縣根據《贛州市2010年社會主義新農村建設工作方案》通知精神，該縣農糧局、林業局、果業局等主要責任單位，努力加大機制創新，切實加強全縣農業科技示范園建設。

一是創新科技推廣機制。該縣將農業科技示范園的項目視為本區域農業科技創新、試驗、示范的技術源和輻射源，加大農業科技推廣力度，將新品種、新技術、新方法推廣到千家萬戶，形成新型農業科技網絡、推廣體系。

二是創新經營機制。該縣在農業科技示范園的經營方式上，靈活多樣，引進市場機制，采用股份制經營、企事業獨資或合作經營，實行多元化經營機制。

三是創新運行機制。該縣通過“園區+基地+農戶+科技中介服務組織”等運行模式，引導園區或園區企業依靠科技，面向市場，服務農民，帶動區域農業發展和農民增收。

四是創新管理機制。該縣積極引導各科技園建立可持續健康發展的管理機制，規定園區內企業享有獨立的經營自主權，促進現代農業科技成果轉化和園區自身的升級。

五是創新投入機制。該縣農業科技示范園建設以國家投入為杠桿，引入企業、個人、社會等投資主體，形成多樣性的投入機制。同時，還以示范園為平臺，廣泛開展招商引資，吸納大量資金、技術和人才，努力做大做強農業科技示范園區。

(江西省興國縣新村辦肖來金)

江西省紀委監察廳掛點扶貧組深入宜黃重點村調研

5月4日，江西省紀委干部室主任唐高潮、二室主任景有富率領省紀委監察廳掛點扶貧組一行，深入宜黃縣東陂鎮江背村調研。撫州市委常委、紀委書記吳偉柱陪同調研。

掛點扶貧組一行首先看望了省紀委監察廳蹲點干部，并詳細了解其工作生活情況。吳偉柱囑托隨行的縣鄉村干部，要全力配合做好扶貧工作，關心關注省紀委蹲點扶貧干部的工作生活，切實幫助解決各類困難，讓蹲點干部生活舒心、工作順心。在該村的“愛心樓”建設地，當聽說“愛心樓”是無償提供給6戶特困戶長期居住時，省、市紀委領導十分高興，并要求鎮村干部要把“愛心樓”作為一項民心工程、德政工程來抓，加快建設進度，確保建設質量，力爭今年“十一”之前全面完工，使特困群眾能搬入新居度冬過年。在該村的河道旁，省、市紀委領導仔細察看河道治理和綠化改造情況后指出，要綜合考慮農民的生產生活需要，把新橋建設成為便民利民的“連心橋”。要加強防汛期間的巡查力度，嚴防地質災害的發生，確保群眾的生命財產安全。

省、市紀委領導實地察看該村的楊樹苗基地和油茶林基地后強調，扶持壯大優勢產業，是實現農民持續增收的有效載體，是提升該村“造血功能”的重要途徑，要做大做強“山上銀行”，加快推進強村富民步伐。調研期間，省、市紀委領導還視察了該重點村的“三務”公開欄、科技樓等。(江西省撫州市扶貧和移民局吳奇靜)

江西省新干縣10萬農民受惠移民鄉村公路建設

近日，新干縣洋峰墾殖場熊家嶺移民村熱鬧非凡。移民葉樟根看到王富至熊家嶺路段修通的水泥路興奮地說：“從現在開始，我們再也不用為出行而發愁了，相信我們的日子會越來越好?！?968年，熊家嶺林場安置浙江淳安移民100余人，因地處偏遠山區，進村的路崎嶇蜿蜒，坑洼不平，行路難一直是移民群眾的煩心事，尤其是到了雨季，道路更是泥濘不堪。近年來，他們種植的翠冠梨、黃花梨、南豐蜜桶、臍橙、茶油等農副產品優質、無污染，深受消費者親睞，但由于交通十分不便，盛產的優質農副產品賣不出去，嚴重制約了移民村組經濟的發展。

面對移民扶持項目資金少。移民群眾出行難的現實問題，我縣從實際出發，深入貫徹實踐科學發展觀，著力解決影響和制約移民群眾經濟發展的突出問題，把后扶建設與移民示范村建設相結合，與扶貧開發相結合，與新農村建設相結合，通過多渠道籌集資金近70萬元，修通了一條寬4.5米，長2公里的金川王富至熊家嶺的水泥公路，還硬化了村辦主干道和巷道，如今家家戶戶出門就是水泥路。廣大移民群眾說：這事辦得順心，這路走得更舒心。

為了幫助改善移民安置區的基礎設施條件，多年來，我縣先后安排扶持資金530多萬元，為移民安置區修建鄉村公路270余公里，項目覆蓋全縣10個鄉鎮場105個移民村組，受益群眾達10余萬人，占全縣總人口的31.6％，有效提高了移民安置區鄉村公路的通行能力，促進了移民群眾增收。

(江西省新干縣移民辦胡曙明)