與以往新麥入市前價格快速回落不同,今年不僅沒有降低,甚至普遍高于政府收購價,這是新華社記者在安徽部分糧食主產區看到的現象。而令人擔憂的是,市場“搶購潮”與麥農惜售同在,可能會大幅推高小麥價格,尤其與往年國有糧食購銷企業“唱主角”不同,今年市場化收購異常活躍。
引起搶購的原因是通脹預期。因為今年一些地區發生災害性天氣,可能導致糧食減產,而前期雜糧、蔬菜等價格上漲較快,加之全國掀起加薪潮,市場通脹預期強烈。這導致新麥收獲后,一些用糧企業或糧販積極搶購,尤其是加工企業爭搶糧源可以博取后期利潤或規避成本上升。這很難稱之為“游資炒作”,因為與雜糧不同,若要投機小麥,需要有“量”才有利可圖,但是迫于倉儲以及資金的制約,游資很難進行高風險與高成本炒作,因此,目前搶購的主體主要是用糧企業以及企業委托的糧販。
這不是囤積居奇,而是通脹預期之下的市場正常反應。更多市場主體參與糧食市場交易是值得鼓勵的事情,因為長期以來,中國小麥、稻米等糧食主要由國有糧食購銷企業收購,價格也由中央政府制定,形同統購統銷,類似壟斷價格。這種政府制定的托底價格不能正確的反映糧食真正價值,只有更多的市場主體參與購銷,才能形成市場價格。也只有糧食回歸市場,才會鼓勵農民改善生產效率,催生新的生產方式,促進農業產業化發展。更重要的是,農業種植收益的提高能夠改變民工、土地等要素被扭曲的價格,中國農產品價格并沒有反映出中國土地與水資源價值。
當前,搶購對新糧的水分、雜質要求較低,但價格高于政府收購價,若加上運費、熟期損耗及利息、儲存成本等,一般認為,新糧成本價達到一元以上,而往年加工企業批發到手為0.9元/斤左右。目前價格的上漲將被迫抬高政府托底價格;其次是制造了麥農惜售;其三,高成本必然會向下游產品傳遞,造成相關食品價格的上漲。必須指出的是,糧價上漲本身是通脹的結果,因為不管是生產成本還是生活成本,在過去的一段時間都出現了上漲。與此同時,糧食作為百價之基,它的上漲也必然帶動整個農產品價格以及人工、食品等價格提高,進一步助推通脹。
本質上,糧價波動是目前整個要素價格重估運動的組成部分。通脹主要原因是貨幣發行的結果,而今年以來,各種價格出現波動乃是市場進行價值重估的過程。尤其是廉價的農產品長期以來明顯低估,而隨著大量民工回鄉就業,人工價格也啟動重估。要素重估將重塑中國經濟的未來,尤其是糧價剛性上漲,是經濟波動的先導性因素,中國人力成本將會大增,從而改變產業結構。需要指出的是,如果農民收入無法提高而影響其消費力,中國經濟結構性的失衡也無法調整,因此,農產品價格上漲是影響中國未來的最重要因素,盡管有其復雜性與內在矛盾。
盡管小麥難以被游資操控,但價格的波動會刺激各種預期驅動的行為,讓市場陷入不確定性的風險。而且,國有企業掌握的糧源減少,會影響國家調控能力,從而令政府陷入對不可控的擔憂,或強化入市干預決心。我們認為,政府可以監管但不應干預市場,因為任何商品價格的重估都有一個波動確認的過程,何況目前價格上漲還在有限的良性范圍內。整體來看,糧價上漲是必然的,也有利于提高農民收益。目前政府除了適當提高托底收購價格,還要注意后期加工企業是否存在炒作行為以兌現利潤,需警惕放大波動的社會危害性。