“20萬元”的民意杠桿

“孩子放學有人管，留守老人有人看;土地集中連成片，

大把大把好賺錢”

8月12日，溫江萬春鎮青少年活動空間，幾個放暑假的小學生一邊下棋，一邊說笑，口中不時蹦出上面的句子。陪同采訪的鎮黨委副書記尹書記介紹說，這是鎮上宣傳農村工作“四大基礎工程”的順口溜。

這個青少年活動中心整個設計是一棵棵綠色、蓬勃向上的大樹，在成都市區都沒見過這么別致的，記者既驚訝于它的寬敞舒適與功能齊全，更驚訝于城鄉統籌在萬春是如此的深入人心。

“聽居民的!”簡單的話背后是極其細致的民意體現

20萬元放置于城市，也許并不能起到多大的作用，而對于一個鄉村來說，卻可以解決不少問題。

我們采訪的第一站，就在萬春最不起眼的一幢小樓，鎮政府辦公樓，圍繞20萬元開始。

事情的起因要從2008年說起。那一年的11月，成都市下發“37號文”——《關于深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見》，要求從2009年開始，成都市、縣兩級財政開始安排每個村(社區)不低于20萬元的專項資金，專項用于向農村提供各種服務，力圖在公共產品供給方面打破城鄉分割。

20萬元怎么用?修建公共基礎設施?開設技術培訓班?增加老年服務項目……

“聽居民的!”萬春鎮黨委書記袁順明干脆利落地回答，但簡單的一句話背后是極其細致的民意體現。

“你最需要什么服務?”帶著這樣的問題，村干部要挨家挨戶、百分百地入戶調查，調查結果要全部如實向居民公示出來。鎮上工作人員介紹了兩件很有意思的事。

一次是一位居民在調查表上寫下“村干部黑”幾個字，這一票“意見”也被公示了出來。還有一次是袁順明到春江路社區，突擊檢查公共服務建設項目。當入戶調查工作表交到他手上時，他發現了調查表上就是一兩個人的筆跡，很明顯這是偷懶作假的“作品”。最終，此事得以處理糾正。

在天鄉路社區，記者見到了今年的公共服務入戶調查項目公示:老年活動中心建設818票;設立水費收費窗口800票;建小區公廁791票;建小區辦宴場所778票……

社區書記王世軍說:“項目完工以后，我們還要拿著表格挨家挨戶去征求居民意見，群眾滿意率要達到9成，我們才會到鎮財政所去申請支付資金。”

“政策好，比兒子還管用\"，城鄉統籌最好的注腳

走進大同上郡集中居住區，我們見到了一個不遜于成都市區樓盤的小區，應該說這里有著更濃郁的既城市又田園的獨特風情。

高高的電梯公寓樓間距很寬，隨處可見各種雕塑小景觀和健身小廣場，時尚的燈箱立柱上摘錄了不少國學經典內容，停車位上停著不少好車。居委會主任徐光勇很驕傲地說，這里80%以上的居民都有私家車。

更讓人欣喜的是，為了方便居民，社區形成了養老、就業、衛生、文化、教育、物業管理等一刻鐘便民服務圈，社區居民以集中居住區為原點，步行10分鐘，就能享受到便捷周到的公共服務。

說到便捷周到，家住天鄉民居21幢的白廷清老人感受特別深，他用“省時、省力、省錢”作了總結。社區中心就在他家對面，保險、水電氣費，包括鄰里家人小糾紛找“大調解”，幾步就走過來了。說到這，他和另一位老人黃樹林都特意補充，現在糾紛少多了。

以前農村兩種糾紛最多。一個是田邊田角起爭議，現在根本“不存在”了。還有就是養老糾紛，以前是幾個子女“推”老人，現在是搶著和老人住。老人們每月光集體經濟的股金最少都有七八百。

“政策好，比兒子還管用。”老人用這樣一句話為城鄉統籌作了最好的注腳。