鑄造過硬隊伍 引領科學發展

6月4日早上8點，在清華大學培訓學習的學員向海平已經安排好了一天的時間:上午要到圖書館報告廳聽臺灣理論經濟學家湯明哲教授關于《臺灣經濟發展的成功與困境》的專題講座，下午到圖書室把老師昨天提到的“雙因素激勵理論”弄明白，晚上一定要去紫荊操場和一起參加培訓的學員們討論幾個關于巴中發展的熱點問題。

在培訓學習期間，向海平不僅學習了科學決策、調查研究等理論與方法，還掌握了不少接待群眾、處理危機等方面的知識，甚至自我心理調節等知識也收獲頗豐。

向海平只是上千名學員的一個縮影。

#61562;“巴中要抓住發展的黃金機遇期，關鍵在干部隊伍”

采訪中，記者在巴中市委組織部干訓科的辦公桌上看到一份組織部即將下發的特別《通知》。翻開《通知》，全市2010年干部培訓學員分行業、部門、區域的分布情況，培訓時間、培訓課程、培訓目標、考核辦法等，都清清楚楚，明白無誤。

這只是全市大規模培訓干部的一份普通的年度計劃。

近年來，巴中市委組織部結合巴中市發展實際，不斷總結學習經驗，積極探索新的方式方法，重點抓住“緊扣實踐、提升能力、培育作風、制度保障、組織推動”五個環節，大力組織實施“干部素質提升工程”，堅持“邁開步子走出去、靜下心思請進來”，把領導干部“逼”向課堂，“逼”向書本，用新知識、新理念來拓寬創業的思路和空間。為此，市委組織部一班人提前謀劃，周密部署，制定了全市黨員干部培訓的中長期規劃，花大氣力推進學習型黨組織建設。

“積極構建大交通，主動與西安、重慶、成都三大城市經濟社會發展相對接，巴中要抓住發展的黃金機遇期，關鍵在干部隊伍。只有鑄造一支過硬隊伍，才能引領一方科學發展。”巴中市委常委、組織部長明亮告訴記者，目前，巴中全市所承擔的發展任務十分繁重，各類新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，黨員干部不熟悉、不了解、不懂的東西逐漸增多。在這樣的背景下，干部如果不加強學習，不堅持學習，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，絕大部分干部將很難勝任崗位的要求。

#61562;“分級分類制定領導干部學歷、政治理論和專業技能培訓規劃”

“萬萬沒有想到，我們市首次組織領導干部赴清華大學公共管理高級研修班的學習培訓，其中竟然有我的名字。”作為巴中市開發區商貿園的一名領導干部，余江十分感慨地說，受組織委派前往清華大學參加為期一個月的專業知識培訓，這是規范培訓、點名調訓的結果。

“今年上半年，我們已經把全市領導干部的有關信息錄入到全省干部教育信息平臺庫，分級分類制定領導干部學歷、政治理論和專業技能培訓規劃。并根據崗位需求及參加學習培訓的時間間隔，合理確定學習時間和班次，在部門呈報的基礎上，實行點名調訓。”市委組織部相關負責人介紹說。

記者了解到，為了規范并大規模推進干部培訓工作，巴中市委組織部制定了培訓歸口管理辦法，規定所有的培訓和出國(境)都必須由組織部“一個漏斗下”。凡部門不向組織部申報，組織部未納入年度辦班計劃的，不準隨意辦班和組團出國(境)。財政、物價將根據組織部門批文審批收費項目、標準，公安、外事辦將根據組織部門審批意見辦理相關手續，審計部門將對學習培訓和出國(境)經費報銷作嚴格審計，紀檢監察還將對各類培訓班的收費、考察進行專項督查，有效避免了亂辦班、亂收費，多頭重復調訓的現象。

#61562;“努力實現共性培訓模式向個性培訓模式轉變”

解決干部的“知識恐慌”、“本領恐慌”，必須開展有效的、針對性強的干部教育培訓工作。近年來，所有參加過培訓的學員都發現，不僅培訓的組織日益規范，而且培訓方法也在悄悄地發生變化。

“干部培訓要樹立一個理念，從功利轉向能力;變革一種機制，從傳統轉向現代;完善一個制度，從人治轉向法治;健全一個體系，從分散轉向整合;建立一個主陣地，從封閉轉向開放。”巴中市委書記李仲彬指出。

按照這樣的要求，巴中市創造性地運用了“基地——陣地，國內——國外”的培訓模式:三分之二階段在黨校培訓，三分之一階段在基地培訓;一部分時間在國內考察鍛煉，一部分時間組織到國外學習取經，改過去由單一的黨校培訓拓展為黨校、高校、發達地區、甚至國外的多條培訓渠道相結合的培訓路徑，豐富培訓內容。

據了解，為了真正做到個性培訓，有的放矢，巴中市委組織部采用多種培訓方式，包括邀請黨委、政府領導授課，讓學員學會從全局角度思考自身工作;典型示范、情景模擬，從一線干部中篩選具有較高的政策理論水平、較豐富的實踐工作經驗、有威望、善表達的同志，作大會交流;實踐鍛煉，全市制定領導干部分期分批進行實踐鍛煉的計劃，下派干部到區縣或鄉鎮掛職鍛煉，或上派外派學習實習、交流輪崗、社會調查、參與處理公共突發事件和重點工作等。

“這些培訓模式及培訓方式的最大特點是，以學員為本的理念，努力實現共性培訓模式向個性培訓模式轉變，真正做到把上級組織的要求，崗位職責的需求，人民群眾的期盼與個人的知識能力結合起來，‘缺什么、補什么’，加強學習的針對性和時效性。”巴中市委黨校常務副校長王國旗告訴記者。

#61562;“大家學以致用，引領了發展，工作上很有起色”

干部培訓工作的實效如何?主要體現在參加培訓后干部的工作執行力和創造力，而這正是檢驗干部培訓及創建學習型機關的試金石。

8月6日下午，重慶市支持革命老區巴中發展座談會在江北賓館六樓舉行。會后，重慶市調研組認為，巴中市商務局這次明確提出把巴中建設成為重慶的“菜園子”，實現了巴渝兩地的“農超對接”，這一想法很有創新意義，且具有極強的操作性。

巴中市商務局局長何春認為，能夠在工作思路上有所創新，主要得益于去年在北大的學習，提高了認識，開闊了眼界。今年市委作出融入商務行業的決策，使巴中迎來了前所未有的發展機遇，可以依托重慶直轄市，推動商貿流通服務業和開放型經濟加快發展。

巴中市委書記李仲彬在接受記者采訪時說:“我們要養成學習的習慣，培養學習的情趣;要樂于學習，善于學習，終身學習。通過學習，提高干部素質，適應經濟發展、社會進步、文明程度提高的需要。最終通過干部來影響我們巴中每一個單位、每一個群體、每一個同志，在全市上下營造一個深厚的學習氛圍。大家學以致用，引領了發展，工作上很有起色。”