農村剩余勞動力轉移的現狀

農村剩余勞動力的轉移對于解決“三農”問題具有重要意義。只有將農村中存在的大量剩余勞動力順利轉移到城鎮、轉移到非農產業，才能縮小工業與農業、城市和農村的差別。

為了促進當地農村經濟的發展，筆者就農村剩余勞動力的情況進行了調研。

1.轉移勞動力的性別比例、年齡分布情況

在轉移的勞動力中，男性比例占絕大多數。女性勞動力轉移的數量雖然呈現出遞增趨勢但仍遠遠低于男性勞動力。

此外，女性勞動力在轉移過程中主要以就地轉移為主，這樣在工作的同時又可照顧家庭和孩子。

轉移勞動力以青壯年為主，大部分在30歲到50歲之間。調查發現，勞動力轉移距離的大小與勞動力的年齡在一定程度上呈負相關關系。其中，異地轉移的勞動力平均年齡為31歲，就地轉移勞動力的平均年齡為43歲。由于家庭、健康狀況以及思想觀念等因素的制約，大齡勞動力一般不愿離開農村，大多選擇就地轉移。

2.轉移勞動力的文化程度

調查顯示，農村轉移勞動力文化程度普遍偏低，轉移勞動力中初中及以下文化程度的占了80％。

3.勞動力的轉移途徑

農村勞動力轉移過程中也同樣體現了初級社會關系網絡對轉移的重要性，通過同鄉和親戚朋友的社會關系網絡實現轉移的勞動力占了很大部分的比重，農村剩余勞動力轉移存在明顯的自發性和盲目性。

4.勞動力的轉移模式

農村勞動力轉移的模式大致可以分為以下四種：一是離鄉不離土，即自己在城市里打工，土地由家中其他人或親戚耕種；二是離土不離鄉，即在本地從事非農產業，土地出租或轉讓給別人經營；三是離土又離鄉，即完全放棄了土地經營，在城市里經商和居住；四是農閑離鄉，農忙回鄉，隨季節出行，亦工亦農，屬于兩棲性質。以上四種轉移模式中，只有第三種割斷了同土地的聯系，接近真正意義上的轉移。

（1）充分利用優勢資源，發展農業產業化

充分發揮具有豐富的漁業資源和頗具規模的水產品批發市場，擴大漁業生產和經營對經濟發展具有重大意義。但是漁業發展僅僅局限于初級海產品的養殖捕撈與銷售，產業化程度低，產業鏈條短，附加值低，可以提供的就業崗位少。因此，應充分利用其資源優勢，選擇漁業為主導產業，發展農業產業化經營，實現農業產業化經營，在農業市場化的各環節中尋求吸納農村剩余勞動力的就業渠道，開辟農村剩余勞動力轉移的廣闊天地。

(2)抓住機遇發展服務業及旅游業，拓寬就業渠道

第三產業對勞動力有巨大的吸納能力。第三產業中的不少行業，如商業、交通、旅游等都有較大的發展空間，可以創造大量的就業崗位。因此，要加快產業結構升級的步伐，大力發展服務業，為勞動力轉移提供更多的就業機會，以滿足農村剩余勞動力不斷轉移的需要。

(3）構建、健全農村教育培訓系統，提升人力資源水平

農村勞動力及其轉移特征的分析上我們不難發現，農民多數受教育程度偏低，體力型、簡單勞動力過剩，遠遠不能滿足市場對勞動力的需求。因此國家要想促進農村剩余勞動力的有效轉移，教育培訓必須跟上。應加大對農民的職業教育投入力度，構建多元化的農村教育體系。同時，職業教育要與勞動力市場需要密切結合，與經濟和生產發展實際相結合，適應市場經濟和農村的實際需要，合理設置實用的專業課程，建立就業培訓網絡，通過舉辦各種類型的農民技術培訓使農民掌握必要的基本職業技能以適應就業的需要。

（4）加快鄉鎮企業發展，提高工業化水平

繼續挖掘和擴大鄉鎮企業的潛力，大力發展鄉鎮企業。鄉鎮企業與農業有著天然的血緣關系，具有天時、地利、人和之優勢，發展前景和空間都非常廣闊。

（作者單位：152100黑龍江省望奎縣海豐鎮經管中心、惠七鎮經管中心、火箭鄉經管中心）