加大農村生態綠化力度 強化植物資源利用保護

植物資源與地球生物的生存，特別是我們人類的關系極為密切，在自然界和人類生活中具有重大作用。植物能光合作用、儲存能量、涵養水源、保持水土、凈化空氣、防止污染、調節氣候、促進物質循環，是地球生物賴以生存的物質基礎。植物在人類生活的作用是多種多樣的，不僅為人類提供各種食物、藥物、木材、工業用品，同時也是人類經濟發展和生態環保的根本保障。加強對植物資源的合理開發和保護，有益于維護糧食與生態安全，促進農業和農村經濟可持續發展，造福子孫后代。

由于開墾、采摘、放牧、非法交易等人類無計劃、過度對植物資源的開發利用，使植物資源遭到了嚴重破壞，種群數量日漸萎縮，多數物種瀕危。因此合理開發保護植物資源已經成為人類社會發展亟待解決的問題。

新農村建設是我國當前發展經濟，解決三農問題的重要國策，農村生態綠化是我國新農村建設的重要組成部分，是生態文明村建設的重要措施，也是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”美好藍圖的重要體現，更是改善我國生態環境的重大舉措。

因此，把植物資源的開發利用保護與農村生態綠化有機結合起來，將是農村生態綠化的重要課題。或者說，在農村生態綠化中開展植物資源的利用與保護，有著十分重要的意義。在農村生態綠化中，開展植物資源的保護及利用，一是改善了地球環境，更加適合居住，有利于人民的身心健康；二是能夠調節氣候，涵養水源，是保護水資源的治本舉措；三是有利于合理運用和節約土地資源，促使農村經濟發展，有利于城鄉經濟發展一體化；四是有利于保護植物資源，為子孫后代的生存奠定基礎。

沒有高規格的新農村生態綠化，新農村建設就不會有更高的水平；沒有合理的植物資源開發利用，也就沒有更高水平的農村生態綠化。要使新農村建設健康、科學發展，必須一開始就重視農村的生態綠化問題，要把新農村的生態綠化融入新農村建設發展規劃之中，要把植物資源的合理開發和利用融入農村生態綠化之中。通過農村生態綠化，大力提高植物資源開發利用保護管理能力，對全面推進河南省農村生態環境建設，加快中原地區可持續發展具有極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。

河南是農業大省。近幾年來，河南省委、省政府高度重視新農村建設，農村生態綠化取得了顯著成績，特別是通過生態林業省的建設，使農村生態綠化上升到了一個較高水平。但是在總結經驗的同時，我們還應看到河南的農村生態綠化仍存在著許多問題：沒有完善的管理體制，沒有完善的縣級規劃，資金投入也較少，農民對生態綠化的意識很差。所謂的農村生態綠化，都是各村自己的獨立綠化，沒有全局意識，沒有把利用植物資源作為開發生態經濟的意識。換句話說，基本上就是栽了幾棵樹，無科學性和計劃性，不能充分利用農村土地資源，發揮不出較大的生態效益、經濟效益，更談不上對植物資源的保護效益。

因此，在河南農村生態綠化中，還有很多創新和發展的空間。只要我們用科學發展觀作為指導，認真按照農村生態綠化的原則，積極開發適應當地的農村生態綠化模式，結合植物資源的開發利用和保護，認真管理和開展合理的評價，那么河南的新農村生態綠化就會有一個新的發展臺階，就會發揮最大的經濟效益、生態效益和社會效益，最終使新農村生態綠化走向可持續發展之路。

河南各級政府要高度重視農村生態綠化工作，既要從發展農村經濟的角度開展工作，還要從國家生態綠化的大戰略角度去把握農村生態綠化工作，更要從保護人類賴以生存的地球生態環境開展工作。河南的農村生態綠化，是林業生態省建設和國土綠化的補充，要納入國家國土綠化和河南省林業生態省建設的框架之中。河南的農村生態綠化，建議從以下幾個方面開展工作。

一、省、市、縣、鄉(鎮)、村各級政府都要有規劃和目標。規劃和目標的制訂，要在國家和省規劃目標的框架下，以縣級生態綠化為基本單位。縣級農村生態綠化方案，必須聘請著名專家詳細論證，要結合國家國土綠化和省林業生態省建設方案來科學制訂。鄉鎮和村莊的生態綠化，必須融進縣級規劃，符合縣級生態綠化的大方案。也就是說，鄉鎮、村的具體新農村生態綠化建設和管理工作，均要按照縣的生態綠化規劃方案開展工作，實施管理。

二、農村生態綠化工作是一個科學工程，有一個長期和艱巨的過程。為了少走彎路，要合理使用各種植物資源，要遵守農村生態綠化的各種原則，如新農村建設規劃原則、城鄉一體化與生態旅游原則、植物資源合理開發利用與保護相結合原則、獲最大經濟效益原則等。按照原則辦事，就會使新農村生態綠化少走彎路，就會可持續科學發展。

三、要科學地開展植物資源的開發利用和保護。特別是要對藥用植物、園林植物、蜜源植物、果品植物、用材植物、淀粉植物、蔬菜植物、能源和油脂植物、抗污染植物以及河南特有植物廣泛開展研究，要在不同地區開展不同植物的生態綠化，不同地區開展不同植物資源的開發利用和保護。要使不同地區的植物資源發揮最大的經濟效益、社會效益和生態效益。

四、要根據不同地區植物區系特點，開展不同的綠化生態模式。新農村生態綠化與景觀生態建設相結合的發展模式、與發展農村旅游業相結合的發展模式、與現代農業相結合模式、與立體林業相結合模式、新農村生態綠化的道路和村鎮以及村鎮庭院采集相結合模式、新農村生態綠化和野生資源結合模式等等。

五、實施過程中，在管理方面應以縣級為生態綠化的基本管理單位。縣級政府要加大管理資金投資，要建立縣級專門的綠化管理機構，完善機構人員的定崗、定編，實施崗位工資，制定專門的農村生態綠化管理和獎罰制度，為確保農村生態綠化建設長久、穩定地開展工作，提供管理和制度保障。縣級政府要廣泛開展新農村生態綠化方面的科技研究，成立本縣的生態綠化科研室、生物技術支撐的綠化植物繁育中心和育種園地，依靠科技提高生態綠化和植物資源保護利用水平。

六、政府要加大對新農村生態綠化的評價和研究，要把新農村生態綠化的評價制度和評價結果的運用作為新農村生態綠化管理的重要內容。要搞好新農村的生態綠化建設的評價工作，一是要制訂出新農村生態綠化效果的評價原則、評價標準和評價方案；二是要加大評價工作的具體實施力度。有了科學合理的新農村評價體系、評價過程、評價結果以及評價后的獎懲制度，才能促使新農村的生態綠化更有效地開展。

可以設想，一個好的生態綠化縣，應該是符合生態綠化原則，突出地方生態特色，突出植物資源的利用和保護，具有較新的生態綠化模式。具體說就是，村與村之間道路寬闊筆直，兩旁的樹木高大整齊，村容村貌整潔干凈，村莊內外綠化整齊美觀，庭院綠化形成特色等。在突出生態綠化效果的同時，植物資源也要廣泛得到利用和保護，從而為農民獲得較大經濟收入，最大經濟效益。通過縣縣農村生態綠化工程的網絡，全國就會形成了一個優良的生態環境，人類生存環境就會得到更好的優化，淡水資源的枯竭趨勢也會從根本上得到遏制。

總之，河南的新農村生態綠化，要以縣作為生態綠化的基本單位，各縣、鄉、村要有專門的領導機構和管理機構、有科學的生態綠化規劃方案、有地方管理法規、有評價體系和獎罰條例、有植物資源開發利用保護論證書等。農村生態綠化工程是一個長期的、艱巨的過程，不能急功近利，只有科學規劃、科學發展、科學管理，才能取得最大的經濟效益、生態效益和社會效益，造福子孫后代。

（作者單位 濮陽職業技術學院）

編輯/彭 永