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港生一代 成長的煩惱

2010-12-31 00:00:00炫風王敏琳
南都周刊 2010年8期

港生一代,最早可追溯到2001年。那年,香港高等法院和終審法院相繼裁定,1997年在香港出生、但父母皆為內地人的莊豐源勝訴,這從法律層面讓港生的身份得到認同;而2003年港澳自由行,更是從心理和地理上,為赴港生子的內地夫婦打開了一扇大門。

他們被稱為“港生一代”。

如果做一個名詞解釋的話,大致如此:自2001年以來,內地夫婦在香港產下并自動獲得港人身份的新香港人。在學理上,香港學者稱之為“TYPE Ⅱ Babies”,以此區別于傳統內地香港配偶所生的孩子。

港生一代,最早可追溯到2001年。那年,香港高等法院和終審法院相繼裁定,1997年在香港出生、但父母皆為內地人的莊豐源勝訴,這從法律層面讓港生的身份得到認同;而2003年港澳自由行,更是從心理和地理上,為赴港生子的內地夫婦打開了一扇大門。

從2001年620人到2008年25000人,40倍增速的背后,見證了內地夫婦們的瘋狂,而港生們也因此成為香港人口增長的主力。

10年,從BB到小學生,依舊生活在內地的港生們,注定成為香港“特殊的一代”。在他父母編織的“香港夢”中,這些孩子們正要或將要面臨教育、醫療,甚至身份認同等問題,而身份附加的利益,更多時候成為可望不可及的“水中月”。

這個正在膨脹的人群,讓香港的衛生、教育、房屋署等部門,不得不估量,乃至計劃應對這些孩子在香港的未來。一名教育者說,“我不知道他們什么時候會來……但現在是時候準備面對他們了。”

3月1日上午,香港靠近深圳的邊境地帶,鳳溪第一小學剛剛開學。下課鈴響過,穿著藍綠色校服的小學生們“嘩啦”一下涌出教室,操場上頓時熱鬧了起來。兩個低年級的男生玩起了類似警察抓小偷的游戲:他們大汗淋漓地追逐著,一個高喊“咪郁(粵語指不準動)”,另一個用普通話回應“你來嘛”,最后兩個小伙伴“嘿嘿哈哈”地扭在了一起。

“在這里你就可以看到或者聽到‘兩文三語’”。望著操場,校長廖子良意味深長地說道。

在香港,“兩文三語(中文、英文書寫;粵語、英語、普通話口語)”是1997年回歸后語文教學的目標,學校要刻意培養學生的普通話能力,但鳳溪一小有超過一半的學生來自香港境外,尤其是深圳地區,于是老師們從一年級開始,就要面對粵語、普通話和各地方言的“多聲道”局面。

早在1980年代,在香港新界北部,這樣的學生已經陸續增多,他們有的來自父母北上工作、置業的家庭,有的是新來港的配偶移民。但是,從2001年開始,一個迅速成長的群體正強勢地出現,他們被稱為“港生一代”——父母均來自內地,他們自2001年以來在香港出生并自動獲得港人身份。有香港學者將他們稱為“TYPE Ⅱ Babies”,以此與傳統的內地背景新港人(一般指中港配偶生下的孩子)相區別。

一個數據,佐證了這個群體的膨脹速度。據香港媒體報道,2008年香港新生嬰兒多達7萬多人,其中25000名是內地婦女來香港所生。而2001年,這個數字僅僅為620名。

通過對“港生一代”以及中介組織的正式訪問,《南都周刊》發現,當初主要來自華南、以超生為主要目的、被認為是較低教育與收入水平的赴港生子群體,正向全國化、高階層的方向發展,其目的更注重香港的教育和護照。而中介們多年的推銷不但讓“到香港生寶寶”從超生口號變成了中產時尚,還推動著都市人自行計算著遠比投奔京廣上高房價更美好的“香港夢”——譬如,在700萬人的香港競爭多家世界一流大學的學位,比在內地與13億人血拼北大清華要容易得多。

10年的時間,讓“港生一代”正成為特殊的一代,在他們出生,就已經對深港兩地的中介服務、醫療和房地產等行業帶來了或短或長的刺激。

但至今,還沒有機構對這批新香港人自出生后對香港的社會和經濟影響做出過調查或者預測。不過,從衛生、教育到房屋、福利,香港政府各個部門和孩子們的父母都正在估量,乃至計劃應對這些孩子在香港的未來。

“到香港生男孩去”

元宵節那天,深圳,陳秋萍還在為他8歲的兒子阿達躊躇,到底是繼續讓他在深圳讀書,還是盡快到香港的小學報名。陳在2002年偷渡到香港生下阿達,現在阿達會不時提醒記者:“我是香港人”。

在8年前,中港之間還沒有自由行。已經育有兩個女兒的陳秋萍,為了多生一個兒子,通過邊境農民的船只、自行車接力,穿越河流、農田和檢查站,然后躲到親戚家,直到臨產一刻才打車到香港醫院。她離開香港是被警察遞解出境的,但她的“突襲”也奏效了:“我蹲一兩天拘留所無所謂。最重要的是兒子在香港出生了,還能由親戚抱著,從羅湖口岸堂堂正正地過了關。”這個母親自豪地說。

陳秋萍回憶,她當年生下兒子的屯門醫院,是一家被護士形容為“八成孕婦是內地人”的公立醫院,其產科里大多是偷渡者(該醫院位于新界部),以致警方要專門在旁邊設置一個辦公室。盡管生下來的孩子在2001年開始已被確認為香港人,但媽媽們當時的目的大多仍然單純,“就是為了多生個兒子,而且在香港的醫院生了以后不用罰款,也不用被結扎。”

根據香港產子中介“安寶”負責人Paggy謝多年的行業觀察,至今“生男孩”仍然是內地父母赴港產子的第一訴求,從農村務工者到長三角企業老板無不如此,甚至一些有經濟能力的男士,不惜以代孕或者包二奶的方式取道香港產子,務求生到男孩為止。“除此以外,他們對教育和護照的目的也越來越明確。”這位前助產士對記者解釋說。

成功赴港產子的家庭很容易就成為親戚朋友們的話題,陳秋萍也成了親戚們的示范。她說,“我的幾個親戚都學我到香港生兒子,其中一個更連續在香港生了兩胎。”

回顧內地孕婦赴港生子路,可以追溯到2001年。當年高等法院和終審法院相繼裁定,1997年在香港出生、但父母皆為內地人的莊豐源勝訴,并因此為以后赴港產子的父母打開了一條通道:“不論父母是否已在港定居,在港出生的中國籍子女都享有居港權。”

2003年,“港澳自由行”開始實施,孕婦們用港澳通行證就可以進入香港,這使內地父母港生嬰兒的數字迅速爬升。即使2007年初香港加強對赴港孕婦的監察以后,還是不時有設法偽裝為未孕的婦女試圖過關。“她們比我方便多了”,陳秋萍說,“只要你在香港有親戚肯收留你住下,你身體能熬過去,那就不會有問題”。

即使沒有親戚也不是問題。2004年開始,深港兩地的產子中介開始出現,為那些在香港沒有人脈關系,尤其來自廣東以外的內地父母,提供類似旅游一樣的配套服務。一些自信的家庭,近兩年還通過自行預約香港醫療機構的方式,自行解決到香港生孩子的全程問題。

邊境的松動令赴港產子的孕婦數字在近十年里猛增,根據香港統計署提供的數據,去年“港生一代”的出生量,已是2003年的10倍多。另外,根據記者的調查,一些父母在香港進行B超等產前檢查后,也因為選擇性別等各種原因終止懷孕——這表明赴港產子的大軍比實際的“港生一代”更龐大。

孕婦經濟

曾經有學者做過假設性的統計:2008年,內地夫婦赴港產子的數目是25000多名,若其中一半的父母是由中介包辦,那么按照平均每人15000元港幣的市場價格,那里也制造了1.8億的行業收入。這也是香港政府不愿杜絕內地孕婦赴港生子一個現實理由。

Paggy謝在2004年成立了“安寶”,6年后的她已經完全熟悉了這個市場。開始的時候,她專門租賃了辦公室去接待內地客人,但后來發現這并無必要,因為客人們往往早上來,夜晚前交錢走人。“大多數內地客都希望盡量節省在香港的旅費,如果我們一邊陪他們去醫院、辦手續,一邊跟他們聊業務和價錢,他們會更愿意。”

根據記者調查,赴港生子中介公司大致有兩種形態:最多的是“純中介”,也即是在內地招徠到客人以后,轉到香港中介的組織,它們在內地幾乎都是缺乏商業或醫療登記的機構,其組成人員以業務人員為主;另一種是在深港兩地從事實質服務的機構,除了業務和行政人員之外,還需要有住房、汽車等配套資源,以及醫療專業人士提供實時服務。

密集赴港產子的內地父母還催生了一些意想不到的生意。據港媒報道,在油麻地的人口出生登記處,由于前來登記的內地父母越來越多,以至于有些幫派組織忙不迭地為“客人”們代排隊。“內地父母們寧愿付數百元,用一天時間把手續辦完就走,總比連續排隊幾天花費更多旅宿費用要好。”又有報道形容,即使是專為內地孕婦在香港入境處排隊,辦理嬰兒出世紙、護照、回港證的“排隊族”,月收入都以十萬計。

Paggy謝說她的客人并不算多,有意識地控制在每個月30人左右,因為要避免客人過多,沒法保證服務質量。“我們同行之間的區別,大多是提供住宿和交通的標準不一樣,或者對孕產和相關手續等專業領域的熟悉程度不同。”不過她也承認,如果是純業務的中介,為了賺取足夠的轉介利潤,顧客到香港后的食住行,都未必能達到原先承諾的水平。

保險業也有意外收獲。因為無法確定兒子以后是否到香港定居,陳秋萍早早地托人在香港為阿達買好了私人保險。她的保險經紀人順藤摸瓜,連帶著把她親戚的港生寶寶,都辦上了保險。根據報道,一些香港本土的商業保險公司,更開始主動到深圳設點招徠生意。

另外,一個邊境保姆車公司的馮姓負責人向記者電話介紹說,隨著居住在深圳但要到香港上學的小朋友越來越多,他們正在考慮增加車次,以應付未來的需求。

矛盾的產房

盡管未來的生意前景一片大好,但Paggy謝沒有想過公司要擴張規模。“我覺得自己的生意并不那么光彩。內地方面有計生的壓力,在一部分香港人看來,我們幫內地孕婦來港生孩子也是不受歡迎的。”

在香港的各種母嬰論壇上,從2005年左右以來,一直有關于內地產婦赴港生子的討論,并零星地發生了一些網絡罵戰。在上個月,有一篇從鳳凰網轉帖來到本地論壇的帖子,介紹了詳細的到香港產子的“攻略”,結果遭到了本地網民幾乎一邊倒的拍磚。

在有“港生一代”以來,香港本地對內地赴港產子的抨擊高潮出現在2006年下半年。因為抱怨香港的婦科資源被內地產婦“占領”,一些本地孕婦在年末還上街示威,引發了媒體們多輪對赴港產子這一群體的關注,并以故事個案的形式描述了內地產婦赴港產子存在的沖院、走數、衛生、生活習慣等各種現象。直到今年初,香港重新開放內地產婦赴港產子登記,也依舊引來很多輿論的抨擊。

為了安撫港人的焦慮,香港醫管局近兩年反復公開地承諾,強調醫療資源“一定會優先照顧本地孕婦”。一方面,從2007年2月開始,繼2005年9月實施對非港人產婦收取2萬元的產科服務套餐收費后,當局把費用再度提高到39000元(有預約者,無預約者48000元)。在去年10月,醫管局還宣布所有公立醫院“在2009年剩余時間不再接受內地孕婦前來分娩”。

不過在公立醫院系統之外,內地孕婦已經成為私家醫院們的財源。在各家內地人比較熟悉的私家醫院,產科入住率都在8成至滿員之間,養和、浸信會等私立醫院產科出名,更開始動工擴建產科,據估計可以使私家產科的“生產能力”比過去提升20%。

產科醫生和助產士的行情也是水漲船高。根據曾接受《南都周刊》匿名采訪的助產士ADA以及Paggy謝的介紹,私家醫院向公營醫院挖人等因素,使助產士們的收入提高了20-50%。“以前香港人不愛生孩子,還沒有打開門的時候,助產士也就剛剛夠香港人自己用。這些年內地產婦越來越多,很多同行都沒有了假期。”ADA說。

在香港大學社工與社會行政學系教授葉兆輝看來,內地父母來港產子更像一種短期的“消費模式”:一方面買來“合法居留權”,另一方面享用香港較好的醫療設備,一舉兩得。“這些‘另類消費’刺激了經濟,有很多私立醫院都因內地婦女來港產子而生意興隆,但這只是短暫的收益,因為這些嬰兒的父母并沒有居港權,有誰會照顧他們呢?”葉兆輝擔憂地說。

艱苦的起跑線

很多中介廣告都這樣寫:“讓(去香港生的)寶寶贏在起跑線上。”一些香港本地人則這樣描繪他們對“港生一代”的擔憂:“他們出生的時候,占領了醫院的床;他們讀書的時候,可能會搶了學位;他們長大以后,可能會靠社會福利過活;他們來香港的話,會占去廉租房的名額……”

在納稅與問責意識濃重的香港,公立醫院被認為是政府為普羅大眾安排的醫療保障與福利體系,收費低廉但求醫者眾多,哪怕看個感冒發燒也要排上半天的隊;因為資源有限的產科受到內地產婦的沖擊,計劃或試圖在公立醫院分娩的香港人對產科的資源分配就更加敏感。

不過新界校長會主席朱景玄對此不以為然。“這些小孩絕大部分都住在深圳乃至全國各地,為什么沒有人計算他們從幼年起就給香港納稅人省錢呢?”他對記者說,“另一方面,對我們來說,他們越早來香港讀書,盡快跟上香港的教育,是對香港越好的事情,但我恐怕對能早來香港讀書的情況不樂觀。”

與陳秋萍一樣,家住在深圳的林嘉,一個注冊會計師,剛把港生女兒送到了南山區一所私人幼兒園,之前還經歷了曲折的考慮過程。“很多家長都在等小孩大了一些,能自己過關了,就去香港讀書。但我也不知道什么時候才可以,到時候再說吧。”她對記者坦承。

對于香港人,有9年強迫教育和12年義務教育,香港公民從幼稚園開始就可以享受讀書券、津貼等一系列優惠,一些家庭收入偏低的學生還可以申請費用全免,另外還有兒童單身綜援等等。不過據朱景玄介紹,對于家長是內地父母的孩子來說,由于港方無法查核他的家庭情況,這樣的申請比一般香港人要困難得多。

在朱景玄看來,如果一個內地學生在五年級或更晚的時候才到香港讀書,除非他先前一直在接受相對昂貴的國際學校課程,否則很容易導致香港新移民經常遇上的問題,譬如英語跟不上,成為社會競爭中的落伍者。

每天早上6點多,有將近萬名學齡兒童在深港的關口過關上學,這些孩子被叫做“跨境學童”,廖子良跟他們接觸了很多年,近來也開始特別留心“港生一代”:“跨境學童每天的生活本身就比較艱苦。如果父母都是內地人,更沒有人對孩子來往學校進行照顧,或者參加與校方配合的教學活動,遇到的問題只會更多。”

不過更多內地父母在赴港產子時并沒有想到這么多技術問題。“我經過計算,覺得700萬人里考個港大科大等一流名校的機會,比起13億人里搶北大清華的機會要大得多。”林嘉回憶自己赴港生子的決定時反問記者,“即使這個不能實現,有香港的護照在手,孩子出國也會比在內地方便吧?”

不曾確定的“香港夢”

在經過圍繞產科醫療資源的爭論以后,近兩年,香港政府部門對“港生一代”的關注,已經開始向教育、福利乃至住房方面考慮。“不過目前最迫切的問題是:誰都不知道這些香港公民什么時候要來,或者來干什么?”香港大學社科院研究人口問題的助理教授張筱蘭對記者說。

香港《紫荊》雜志曾發文公開提出這個問題。“這些孩子大多數剛剛出生就被父母帶回內地了,但他們是香港身份啊!他們會不會回來?什么時候回來?他們在外地教育情況如何?香港要不要為這幾十萬人計劃房屋、教育?人才計劃怎么制定?這些都成了香港政府面對的不確定因素。”

在采訪過程中,很多曾赴港生子的內地夫婦——尤其是收入和社會地位比較高的人士,都拒絕了記者的訪問要求。對于香港的專業調查者們來說,他們能做的,目前還只能在出生登記處,對內地父母們進行孩子的未來訴求調研。

從內地到香港,不過已經有零星的研究,對“港生一代”軌跡的決定者——家長們進行過調查。香港統計署曾經在2007和2009年分別做過初步的調查,其中一個調查顯示,大概86%的內地父母在香港產子后會立刻把孩子帶回內地,并打算“子女在21歲前一定或可能返港居住”;另一個報告則認為,父母均為內地居民的嬰兒中,約9%的父母表示其子女會留居在港,91%的父母打算把子女帶返內地,而當中約29%打算在孩子3歲或以前回港,約49%打算在6歲或以前回港。

無法確定的港生動機,使港府在相關群體的政策方面,一直處于觀望和調研的狀態。不過香港本地媒體們大多傾向于悲觀的考慮:譬如,在兩年前,媒體就引用社會福利署提供的數字——“到2007年3月,共有102名在港出生、父母均為內地人士的兒童申領綜援,他們的年齡介于兩個月至17歲……社署強調會定期覆檢個案,核實受助人是否符合資格,也有詐騙案調查隊深入調查詐騙個案,防止濫用。”

香港房屋署也在審度長遠對公營房屋需求的影響。房屋署相關人士在對記者的采訪回應中表示:由于內地孕婦所生的子女,要到18歲才有資格申請公屋,“預料短期內不會對公屋需求構成很大壓力,但當局仍會審視長遠人口增長,以便進行公屋發展規劃。”

雖然有香港本地孕婦抗議內地孕婦來港產子,但香港特區政府對于內地孕婦卻不敢大意。一方面,這涉及人道理由;更重要的一個原因,是香港人普遍面臨巨大工作與生活壓力,不愿生子,直接導致香港的出生率曾出現連續下滑趨勢。香港大學社會學系教授葉兆輝提出,內地人來港生孩子,或許可以為香港帶來新的勞動人口。“政府可以設定一種另類的移民配額,設立評分機制,甄選一些符合香港長遠利益的非港人父母,使他們能夠與兒子移居香港,提供適當的配套,使他們很快參與經濟活動,有助紓緩本港人口老化問題。”

對內地“港生一代”的爭論和審察,仍然會在內地父母和香港人之間,在下一個十年里,繼續下去。

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