加拿大

加拿大技術移民職業減至29項須過英語關

據加拿大《星島日報》報道，繼提高投資移民投資金額后，加拿大聯邦移民部6月26日亦調整優先職業移民政策，將原定的38項優先職業類別縮減至29項，當中刪去原有20項，同時新加入11項。此外，移民部要求所有技術移民和經驗類移民的申請者，都必須提交獨立的、被認可的英文考試成績，不再接受任何書面呈遞。

聯邦公民及移民部長Jason Kenney宣布，根據本國的職業市場需要，調整在2008年11月制定的38項優先職業移民政策。保留原有38項職業的18項，刪去剩下20項，同時新增加11項職業類別。Kenney表示，調整是根據本國的職業市場的需要，咨詢了各省級政府及相關機構，希望藉此能夠解決申請被積壓的問題。他說：“加拿大將繼續歡迎來自各國的移民，但移民部也需要妥善處理新的申請，以免造成更嚴重的積壓情況。”

申請在6至12個月完成

他指出，白優先職業移民政策推出以來，技術移民的申請人數從原有的64萬下降至38萬。而且大部分的申請都在6至12個月完成，而未有推出該政策時，平均處理時間需要6年。不過移民部也發現，在2010年的頭三個月中，大量新申請涌入。三個月內，移民部收到33.190份申請，超出了移民部可處理的負荷，若不及時疏導，將再次出現積壓，因此移民部需要及時做出調整。

Kenney指，雖然優先職業類別減少，但不會影響申請人數，為了不使申請積壓，移民部也計劃，優先職業移民類別每年可以處理2萬個申請，在這些申請中，每個職業類別將處理1，000個申請個案，以便更好地應付加國職場需求。

Kenney強調，新政策將從6月26日開始生效，移民部在26日之前收到的申請，將按照舊有政策處理，26日或以后收到的申請，則按照新政策處理。

律師：中國移民最受影響

對于聯邦移民部調整優先職業移民項目，某移民律師認為，將使大量中國大陸的申請者受到影響，他同時質疑，即使通過優先職業移民項目移民加國后，這些移民到底能夠為加國經濟做出多大貢獻。聯邦政府2008年推出優先職業移民項目后，僅他處理的客戶中，就有大量財務主任、銀行經理、計算機系統經理、大學教授和講師等，這些客戶均來自中國大陸。但此次調整后，這些職業類別全被取消，令這些有潛力的申請人喪失申請資格。他指出，通過移民部此次公布的29種職業類別的范疇可以看到，涉及的職業范圍還是有限，說明加國經濟還沒有恢復。

他也質疑，雖然加國調整優先移民的職業類別是根據職業市場所需，讓從事這29類職業的申請者可以優先移民，但移民部只考核申請者以往的經驗，而沒有考慮申請人未來的計劃，是否有意在本國從事此類職業。他強調，有些職業要想在本國執業其實非常困難，例如此次新增加的牙醫，雖然申請者在原居住國家有相關資歷，但能夠移民后在加國擔任牙醫者寥寥無幾。因此他質疑，移民部這樣的調整，是否能夠真正幫助這些高學歷的移民。

加拿大聯邦技術移民626新政38類職業減至29類

一直為我們所關注的加拿大聯邦技術移民政策于2010年6月26日改變，政策執行速度快如閃電，致使很多申請人都措手不及。新政策自6月26日C10收到申請之日起生效。

1、38類職業縮減為29類。

2、每年聯邦技術移民配額20000個。

3、屬于29類的單個職業配額為不高于1000個。

4、本年度自2010年6月26日至2011年6月30日。

5、入表CIO時即提供雅思。

以下是最新職業清單：

0631餐館和食品服務經理

0811初級生產經理(除農業)

(新添加)

1122專業職業在商業服務管理

(新添加)

1233保險理算和理賠(新添加)

2121生物學家及相關科學家(新添加)

2151建筑師(新調整)

3111專科醫師

3112全科醫師和家庭醫生

3113牙醫(新添加)

3131藥師(新添加)

3142物理治療師

3152注冊護士

3215醫療放射技師

3222口腔衛生保健師和牙科治療師

(新添加)

3233執照護士

4151心理治療師(新添加)

4152社會工作者(新添加)

6241大廚

6242廚師

7215承包商和監督員(木工類)

721 6承包商和監理(機械行業類)

7241電工(除工業和電力系統)

72427業電工

7251管道工

7265電焊工及相關機械操作工

7312重型設備機械

7371起重機操作員

7372電鉆工與爆破

一表面采礦，采石和建筑

8222監督員，石油和天然氣鉆探與服務

加拿大留學簽證趨嚴格申請材料要清晰如實

2010年，加拿大留學保持了平穩增長的態勢，而使館對申請人的學習目的一項審查也顯現出更加嚴格的趨勢。從相關部門獲悉，近期加拿大使館處針對中國學生的留學簽證申請將采用更加細致的審查。最近一個月的遞簽數據證實了這一點，不但整體通過周期變長，而且通過率也有小幅下降，特別是對于有拒簽史的客戶，獲簽更困難了。針對這一情況，專家建議留學申請人在申請材料中如實、清晰地體現留學目的，從而降低拒簽的可能。

嚴審留學目的事出有因

近年來，加拿大政府越來越看重中國留學市場的前景，看到了中國留學生為加國帶來的經濟效益，通過放寬簽證政策，吸引更多優秀的學生到加拿大留學并移民。但是加拿大希望吸引更多優秀的留學生，因此一直對簽證材料的審核把關很嚴格。今年以來，加拿大使館處對于留學生簽證審查留學目的的情況，主要源于留學生數量的增加。留學專家指出，2010年申請加拿大留學的人數一直不斷攀升，預計高考前后這段時間報名量還會大幅上漲。為了保證中國優秀的生源可以赴加深造，使館自然會更加嚴格審理相關申請。留學目的性不強，或者有移民傾向的學生，不容易過關。另外近期收緊的加拿大聯邦移民政策，也是加拿大駐華使館嚴查學生留學目的的重要原因之一。

申請材料要做到如實、清晰

加拿大留學簽證不需要面簽，通常采用材料簽證。因此材料的準備至關重要。留學專家提醒學生和家長，在留學目的陳述一項一定要如實、清晰地體現學生本人的留學目的。這樣就可以大大減少被拒的可能。此外，對于加拿大留學材料簽證，簽證官非常注重申請材料的邏輯性，對于申請人去加拿大讀書的真實原因，以及畢業之后的工作計劃等方面非常看重。申請人應該在專業機構或專家的指導下，將以上這幾個方面有機地融合起來。使得材料成為一個整體，從而消除簽證官對申請人的移民傾向的疑慮。

加拿大留學簽證審核嚴苛影響生源業者呼吁簡化程序

據加拿大《世界日報》報道，在加拿大聯邦政府計劃大力吸引中國等國的學生前來加拿大留學之際，本地華人業者提出，政府應將中國學生的簽證審批手續進一步簡化。

根據移民部的數據，赴加拿大求學的中國留學生數量正在不斷增加，占每年赴加海外留學生總人數的兩成。來自中國的海外學生人數，經過2004及2005年、每年僅7000余人的低潮后，在2009年時。人數已急增至16472人。占同年赴加的海外學生總人數的19.4％，是1999年時的4451人的3.7倍，中國也是本國留學生最大的來源地。移民部并于去年公布資料，指國際學生為本國的經濟帶來65億元的貢獻，因此，加國要打開大門讓更多的留學生來加就學。

對移民部的此項政策，本地華人留學服務業者都大舉贊成，不過他們也指出，事實上政府對中國學生來加求學的簽證審核上，有越來越苛刻的跡象。

專家表示，現在北京大使館簽發的學生簽證很嚴。他1998年首次應邀出席北京大使館的留學簽證會議，當時給學生簽證比較容易。但最近幾年簽證官常常有人為的標準，造成學生簽證拒簽率高，慢慢地許多中國的學生就轉向如澳洲、美國那些簽證容易的國家。近年來中國每年出國留學的人數在50萬左右，其中來加拿大的人只有1萬多人。

北京大使館要求學生簽證的申請人必須提交學業發展計劃書，但不少學生并不清楚自己長遠的學業發展目標，因此若真實寫往往就會被拒簽：有些學生寫自己有意往商界發展，又會被簽證官認為經商就不必出國留學而拒簽。

此外，北京大使館要求學生簽證申請人出具家庭收入證明，卻對股票、基金對賬單不予認可。這導致不少孩子因此而無法獲得加拿大的學生簽證。但中國的實際情況是絕大部分的有產階層都會將余錢投資到股票或基金等，而非只把錢存到銀行中。

加拿大對中國的學生簽證申請人過于謹慎的做法。造成高拒簽率，進而導致申請來加學生的中國學生比率減少，最終損失的是本國的經濟。目前澳洲的中國留學生人數是加拿大的一倍多。

加拿大擬出臺移民顧問新法案無牌經營或列刑事罪

據加拿大《明報》報道，加拿大移民部長Jason Kenney近期提出新法案，打擊“無良”移民顧問，列明無牌經營移民顧問服務屬于刑事罪行。

Kenney說，法案花費一年多時間草擬，它指明“無牌提供移民服務是嚴重罪行”。Kenney說：“那是一整套全面的議案，我認為人們很歡迎它。”他指出，新法案規定，無牌經營移民顧問業務是刑事罪行。新法加重違規者的罰款和處罰，它鼓勵其它國家改善移民顧問監管工作。

Kenney在多倫多接受訪問時說：“加拿大及全球有整個行業給有意移居加拿大的人提供咨詢服務，其中有一些是無良業者，我們說他們是騙人的顧問。”Kenney說：“他們拿錢，通常向客戶提供假文件、虛假的數據，有的完全沒有提供服務。”

合法顧問收取費用，給移民申請人建議、協助他們辦理移民申請手續。移民顧問受加拿大移民顧問協會(Canad aR Society of lmmigrationConsultants，CSlS)規范，必須取得協會的會員資格，才能在加拿大執業。

Kenney指出，加拿大及海外有數以萬計的移民申請人，受“地下顧問”(ghost consuItant)蒙騙。他說，加拿大邊境服務局及其它機構手頭有數百宗調查案件，調查涉及全國各地的顧問欺詐事件。他表示，希望移民顧問法案立法過程順利，比最近提出的加拿大難民修訂案更容易通過。

加拿大投資移民門檻倍增資產需160萬加元

移民部6月26日突然閃電宣布，聯邦投資移民投資金額由40萬元倍增至80萬元，申請人資產要求也從80萬元倍增至160萬元。從26日開始，移民部將暫停受理投資移民申請直至新規定正式實施。因此，未有在26日之前遞交申請的個案，已無機會用舊標準申請。

移民部將調高投資移民計劃投資金額的傳聞始終未間斷，移民部長Jason Kenney多次面對傳媒詢問，均表示沒有計劃改變投資金額，豈料突然提出新規定(regulations)。

移民部這次閃電出招，只需將移民規定中投資(Investment)及投資移民(investor)的定義修改就可，不會提交國會。一般刊登憲報后的法令在公告一個月后，不久就會實施。

突然公布的新規定，除了突然公布將投資額增加一倍至80萬元，以及將申請人的資產要求升一倍至160萬元外，還宣布即時暫停接受投資移民新個案，直至刊憲程序完成后、新規定正式實施為止。換言之，還想用40萬元做投資移民的申請人，如果今日之前未提出申請，已經要面對投資額80萬元的新規定。

移民部預計投資金額調高后，每年帶給加拿大經濟利益將高達6億元，每名投資移民帶進的凈經濟利益高達59，229元。每年引進的投資資本約達8900萬元，這些資本將用在幫助各個省分創造就業等計劃上。

移民部說，聯邦投資移民的規定從1999年至今未改變過，當時的40萬元投資額以及80萬元的資產額，已可以吸引到一些具有財力、有從商背景的申請人。但過去10年全球房地產急速漲價，現在國際間一些在大城市擁有一間普通房屋的人士，隨便都有80萬元資產，申請人不一定會有經商背景及專長。

移民部認為，從申請人財力背景近年的大幅變化、加拿大投資移民計劃的國際競爭力等因素后，發現目前40萬元投資、80萬資產的要求，早已經過時，需要做出合理調整。

加拿大移民審批時間減50％技術移民近9成被拒

據加拿大《明報》報道，加拿大移民律師Richard Kurlangd根據移民部數字完成2009年各類別移民申請審批時間報告指出，去年全球申請移民審批時間大幅縮減50％。但報告同時揭出去年全球聯邦技術移民新個案(2008年2月之后提出申請)竟有逾4萬宗被拒，被拒率高達87％。

以優先專業措施審批舊申請

Richard Kurland稱，上述數字對照2009年處理的舊案申請(2008年2月之前提出申請)，獲審批率仍有58％，新案獲審批率不到舊案的四分一。他相信新個案獲審批率低，與移民部在2008年11月開始實施38項優先審查專業，但新措施卻追溯~2008年2月，導致大量根據舊辦法申請，卻不在優先專業內的申請人，遭到拒絕有關。

他認為，如果不受追溯舊案影響，被拒率可能不會那么高，他強烈建議移民部盡速公布2010年聯邦技術移民獲審批情況，以澄清疑慮。

《明報》曾發電郵給移民部，要求進一步解釋2009年聯邦技術移民被拒率甚高的情況，但還未得到答復。

全球申請審批時間縮減

RIchard Kuland在報告中同時指出，2009年移民部全球申請審批時間大幅縮減50％，2005年各類申請平均需等50個月，2009年只需等待26個月。他進一步稱，審批時間在4年內縮減一半。其中一個主要原因是在2008年11月開始，移民官根據移民法修正案，推出38項專業優先審查辦法，依新規定處理的新案，申請時間縮短至2009年的16個月，大幅將所有申請審批平均時間拉低。他說，根據移民部網上統計，2010年技術移民新案的申請時間更已降至7個月。不過，在技術移民審批時間縮減的同時，他卻發現，技術移民申請新個案的審批率只有13％，等于有87％的申請被拒。

根據移民部統計，在2009年移民部總共審查46，374宗技術移民個案，其中40，298宗被拒絕，獲審批的只有6，076宗，最后發出的簽證人數(主申請人及其家人)達14，917人。

某移民律師認為，2009年技術移民被拒率甚高，說明移民部推出的38項優先審查專業措施并未如預期，他個人甚至認為，是一項失敗。他表示，除了2009年有很多依舊法提出的申請被拒外，移民部對38項優先審查項目認定太過嚴格，以及申請人以為專業符合，卻忽略仍需要累積足夠技術移民計分才能申請，故造成大量被拒。