中國全球化之軟實力的建設

近些年的國際社會，越來越看重一個國家的軟實力。在中國經濟全球化回顧以及展望的今天，這也引起了中國相當學者的注意與研究。但是，要正確看待“軟實力”、“硬實力”以及它們之間的關系，并不能簡單的用充分、必要或充要條件來衡量。要清楚地看到，硬實力可以起到軟實力的效果，軟實力也可以彌補硬實力的不足，軟硬實力相結合才能組成國家的總體實力。

軟硬實力相輔相成

“軟實力”主要包括一個文化的吸引力與感染力，一個國家的對外政策、意識形態和政治價值觀的吸引力等。本國、本民族的文化、精神、傳統、理論本身就是軟實力的載體，它們具有客觀的吸引力和感召力。從歐洲的柏拉圖到格勞秀斯、盧梭、洛克、孟德斯鳩、康德，到美國的杰斐遜、華盛頓、林肯、威爾遜、羅斯福、克林頓至今天的奧巴馬，都是西方理想主義從理論到實踐的重要代表人物，提高了西方尤其是美國軟實力對世界的影響。

清華大學的閻學通教授認為，軟實力的核心不是文化實力，而是國內政治動員能力和國際政治動員能力。提高中國的軟實力，核心在于加強政府誠信，明確中國在國際社會的身份認同，重塑戰略信譽。中國近三十年來的飛速發展，已經成為世界范圍內的經濟大國，但是硬實力的增強并不能自動地提高國家的軟實力。例如，北歐、西歐一些國家受各種條件限制，其國家硬實力在世界上并不十分突出，但卻具有很明顯的吸引力;美國不僅具有世界最強大的硬實力，也具有強大的軟實力。

“軟的更軟”，正確運用比較純粹的軟實力戰略，本身就可以達封事半功倍的效果

在美國自我形象的優化推廣方面，如威爾遜的“十四點計劃”、羅斯福的“四大自由”、“冷戰”后的馬歇爾計劃、20世紀60年代的民權革命、尼克松的多中心合作、卡特的人權外交、克林頓的民主理想等都比較成功地發揮了其強大的影響力。尤其是美國黑人的政治權力與社會解放，在奧巴馬、鮑威爾、賴斯等黑人政治名人身上不斷得以體現。同時，美國的許多基金會、協會等非政府組織起到隱蔽但強大的軟實力推廣作用，20世紀90年代末蘇東劇變以及21世紀初發生的“顏色革命”，都包含著西方軟實力之間戰略和意識形態的斗爭，尤其是西方的價值理念對中亞的非政府組織、青年具有明顯的吸引力。

“硬的更硬”亦可產生軟實力效果

硬實力運用得當也可以起到事半功倍的效果，反之則事倍功半。美國創造了不少以正確運用硬實力而贏得軟實力的案例，如羅斯福支持美國參加“二戰”、尼克松的適當收縮、里根的“重振國威”與“二次革命”都產生了預期效果。老布什發動的第一次海灣戰爭掀起了新軍事革命，產生了廣泛的世界影響力。美國硬實力運用失敗導致軟實力受損的案例也屢見不鮮，如越南戰爭、朝鮮戰爭和伊拉克戰爭。

一國的硬實力影響很多時候是“不怒自威”。冷戰后，美國強大的軍事實力以及2001年年底以來在中亞的軍事存在，本身就具有抗衡俄羅斯的目的和功效，對一向奉行大國平衡外交的中亞國家有很大的吸引力。中亞國家利用美國的軍事實力，對俄羅斯起到制衡和威懾作用，避免俄羅斯過度控制中亞國家的安全、能源與地區關系。

“軟硬手段相結合”為攝升軟實力的最佳途徑

兩者相輔相成、相得益彰，需要辨證分析、結合使用。大國往往更具備兩者結合的條件。大國在某種特定時期是可以促使兩者相結合的，但更多時候是兩者相脫節的。完美結合的時期往往是大國實力和威信達到頂峰的時期，如中國的唐朝、宋朝等時期的輝煌。再如，近現代史上，荷蘭、英國和美國相繼崛起，并建立起由其維持的國際性貿易、經濟、金融乃至國際政治、媒體傳播體系;日本與德國戰后發展的成功經驗、丹麥與新加坡等小國“四兩撥千斤”的運行效果;奧巴馬新政府推行的“巧實力”，實際是盡可能推動軟硬實力相結合，這些都是軟實力的吸引力。

新中國建立之后經濟相對不發達，但在世界上的軟實力影響卻大于硬實力影響;改革開放以來一些時段，中國的硬實力上去了，軟實力的提高卻不成比例。目前，從中國特色社會主義到“北京共識”，以及中國道路在金融危機中的表現等，國際社會逐步發現中國模式的吸引力。但需要注意的是，不能輕易以金融危機否定美國模式，也不能輕易就下結論認為中國模式完全成功或完美無缺，需要辯證考慮。

提升軟實力是系統工程

中國政府正在努力增強中國軟實力，即增強中國在世界范圍內的吸引力和感召力。目前，我們提升中國軟實力和國際形象方面，已具備較好的基礎和積淀，途徑方面主要依靠開展公共外交和文化外交。但軟實力本身也有局限性，提升中國軟實力需要在幾個層面調整認知。在中共十七大報告中，軟實力以“提高國家文化軟實力”的表述形式出現，在實際運作層面，軟實力涉獵更廣泛、更深入。北京奧運會以來，中國的軟實力有所提升，金融危機席卷全球也顯示了中國發展模式的吸引力以及新自由主義模式的不足。如果什么時候“中國夢”的魅力不亞于“美國夢”了，中國的軟實力也就真正增強了。

開展公共和文化外交來提升中國軟實力，首先要提升中國的國際形象，這需要內外兼顧

國家首腦和政府官員作為公共外交的先行者，可以通過一系列外交活動展示個人魅力，進而展現中華民族精神，提升外國公眾對其本人和中國國家的濃厚興趣和良好印象。同時大力開展民間外交，要提高駐外人員的服務意識和素質，努力在當地樹立中國人團結、平等、熱情的良好形象。倡導全國各階層民眾，從自身做起，從小事做起，尤其是個體公民在國外要慎獨，要懂得自己的一言一行都展示和代表著中國和中華民族，杜絕一切不文明的行為，正所謂“外交無小事”，平民之間的國際交往亦如此。

注重國際公關，傳遞中國聲音，爭取中國的話語權。全方位推動文化外交的創新，提升中國的創意能力。文化外交是提升軟實力的重要渠道之一。對外傳播要在維護國家利益的前提下，發揮傳播方式的真實性、生動性、具體性，增強責任感。

政府自身要繼續樹立親民、愛民、安民形象，繼續改進行政機制和作風，帶動樹立和發揚社會正氣;提高全國公民素質和公民意識，在國內進一步塑造和鞏固穩健自信、積極向上、平等法制、公正民主的社會環境，在國民中樹立開放、自信、合作、負責、團結、獨立的意識。

提高國家的軟實力是一個涉及領域廣泛的系統工程，要在意中國民眾自己的反應和呼吁

要加強制度建設，切實提高國民待遇，推動社會公平和社會正義，締造真正的國際魅力和吸引力。“軟實力”畢竟有自己的不足和有限性，僅僅靠過于依賴宣傳和包裝是不夠的，優化和加強國內建設、提高國民福利，國民的幸福感受與由衷認同始終是提高國家軟實力、影響力的關鍵環節。因為食品安全以及頻發的礦難和生產事故，不需幾次，就能嚴重影響中國的形象。要追求國富民強、社會公平正義、法制平等以及國民幸福程度等重大目標，就要采取制度約束，要重建核心價值觀，必須優先考慮中國絕大多數人的利益和感受。

中國古代的優秀傳統文化與當今核心價值體系重建之間關聯密切也有較大差異。客觀上，兩者有前后的承接關系，但兩者也有時空和內容上的明顯差異，不能將二者簡單地進行概念統一，否則就容易導致提升軟實力的渠道和內容單調，導致軟實力的概念狹隘化。要在此基礎上吸收優秀的傳統文化，結合人類文明的優秀成果，承前啟后、推陳出新，創造真正具有吸引力、凝聚力和感染力的中國特色新文明、新形象和新模式。幾代國家領導人都一再強調，要大膽借鑒和吸收世界其他國家包括西方發達國家在內的優秀文明成果，吸收其中的優秀成分，為我所用。一個中國人的修為和能力其實就是一個品牌，它不僅代表一個個體，也體現一個國家和民族的氣質與風貌。如果提及中國某個人或中華民族，人們馬上肅然起敬、無限景仰，如能達到這個境界，才說明中國的軟實力是真正的強大起來了。