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解析《認識一個真實的中國》

2010-12-31 00:00:00
中國經貿 2010年21期

美國當地時間2010年9月23日,國務院總理溫家寶在紐約出席第六十五屆聯合國大會一般性辯論,并發表了題為《認識一個真實的中國》的講話。

中國面臨的國際環境日益復雜

近年來,中國的發展和成就受到國際社會的高度關注。大多數人對于中國的發展表示理解、認同、贊揚和期待,但也不乏誤解、偏見和刻意抬高,時不時充斥著居心叵測的論調,實際上掩藏著對中國施壓、壓制中國崛起的真實目的。溫總理借助聯合國大會這一國際平臺,客觀描繪了中國發展的現狀,闡釋了中國政府對中國所處國際地位的自我定位,從發展戰略和外交政策等方面,向世界傳達了中國進一步改革開放的決心和和平發展的愿望。通過此平臺。中國與世界加強溝通,化解矛盾,改善了我國發展的國際環境和輿論氛圍。

進入新世紀以來,中國迎來了飛速發展的嶄新時代,經濟快速增長,國際地位不斷提升,國際影響力日益增強。多年以來,中國國內生產總值(GDP)增長率保持在9%以上。2010年8月15日,根據日本政府第二季度經濟報告,中國cDP首次超過日本,位居世界第二。根據世界貿易組織的統計,2009年中國對外貿易總額已經超越德國,躍居全球第二位,僅次于美國,出口總額則居全球首位。截至2010年6月末,中國的外匯儲備高達24543億美元,排名世界第一,同比增長15.1%。

俗話說,樹大招風。長期以來,由于價值觀和社會制度的差異,在中國的不同發展時期,西方針對中國的國際輿論存在著“中國崩潰論”、“中國威脅論”和“中國責任論”等各種說法。隨著中國經濟的增長和綜合國力的提高,西方世界更多視中國為競爭勁敵,處處發難,“中國威脅論”的論調甚囂塵上,同時不斷派生出“中國經濟威脅論”、“中國能源威脅論”、“中國軍事威脅論”、“中國移民威脅論”和“中國稀土威脅論”等多個版本,其用意是以“大棒”遏制中國發展。在日本經濟數據出臺之后,“中國威脅論”一度很有市場。而在牽制中國的種種手段難以奏效的情況下,“中國責任論”逐漸升溫。西方國家將中國置于較高的國際位置,夸大中國的力量,希望中國承擔更多的國際責任。早在2005年,美國副國務卿佐利克就曾提出,中國應成為國際社會中負責任的“利益相關者”。2006年2月,美國貿易代表辦公室公布的《中美經貿關系評估報告》中提出中國要承擔更多責任。金融危機發生之后,中國更被推捧,儼然成為世界經濟的救世主。美國著名經濟學家弗雷德·伯格斯滕以G2概念重新定位中國的新角色,其構想是由中、美兩國組成集團來代替舊有的八國集團。西方要求中國在調整國際經濟失衡、緩解氣候變化、增加對外援助等方面做出更大貢獻,并要求中國增加在聯合國的會費。

在此情況下,國際經濟形勢日益嚴峻,中國時常被推向輿論的風口浪尖。近期美國以經濟失衡和人民幣匯率低估為由,頻繁制造輿論壓力,要求人民幣大幅升值。9月29日,美國國會眾議院以348比79的投票結果通過《匯率改革促進公平貿易法案》,旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關稅。一些國家指責中國限制稀土出口,甚至宣稱中國壟斷全球稀土供應。同時,一些外國媒體利用國際論壇等場合,指責中國的外商投資環境惡化。

“中國威脅論”和“中國責任論”站不住腳

溫總理在講話中擺清事實,以正視聽。他接連運用了七個排比,全面而深刻地向世人展現中國的發展現狀,即先進落后并存,新舊矛盾交織。誠然,且不討論日本GDP數據的客觀性,也不討論中國排名世界第二還是第三的問題,中國經濟實力已經大為提升,GDP已經位居世界前列,用溫總理的話講,“中國已經實現了由解決溫飽到總體上達到小康的歷史性跨越”,但中國的人均GDP尚不及發達國家的1/10,中國仍有1.5億貧困人口生活在聯合國規定的貧困線以下。中國在經濟發展的過程中日益受到資源、能源和環境的約束,經濟增長方式亟待轉變。中國是貿易大國,但仍處于國際產業鏈的低端,離貿易強國的稱號還很遠。中國在民生、民主、社會保障等各領域仍有不少問題和矛盾存在。

溫總理的講話,既是對“中國威脅論”的駁斥,也是對“中國責任論”的回擊:

溫家寶在講話中重申和平崛起,重申中國的強大絕不會損害任何人,也不會威脅任何人,中國絕不會走“國強必霸”的路子。他指出:“中國將堅定不移地走和平發展道路。和平發展的精髓是什么?就是爭取和平的國際環境來發展自己,又以自己的發展促進世界的和平。這也是中國特色社會主義的題中應有之義。”且不說中國尚有許多問題需要解決,就算中國真的有一天十分強大,對世界也不僅不是威脅,而且還是好事。中國會努力尋求和擴大與世界各國的利益交匯點,致力于與他國發展互利共贏的關系。中國人講究韜光養晦,從未侵略別國,但在涉及主權和領土完整等原則性問題上,中國也絕不退讓和妥協。例如,對于近期發生的日本釣魚島事件,我方予以堅決抗議,并以實際行動進行反制,捍衛了我國尊嚴。

實際上,中國經濟的增長對世界不是威脅,而是促進世界經濟增長的動力。中國通過發展開放型經濟,通過貿易和投資,使中國經濟增長的溢出效應為其他國家所分享。中國最初參與國際產業分工鏈條的低端部分,出口勞動密集型產品,為發達國家從事高端產業發展提供了條件;中國進口資源性產品和資本品為他國提供了出口渠道;中國積極引進外資使外國可以共享中國經濟發展的成果;中國官方對外投資為全球經濟發展提供了融資渠道,確保全球經濟循環的順利進行。2009年,中國對世界經濟增長的貢獻率高達50%。

同時,我們對自身的基本國情應有清醒的認識,不能人云亦云,過分高估自身實力。溫家寶強調:“中國仍然處于社會主義初級階段,仍然屬于發展中國家。這就是我們的基本國情,這就是一個真實的中國。”西方某些發達國家不顧我國仍然是發展中國家的事實,在我國某些方面仍然落后的情況下,過分拔高中國的作用,迫使中國過早承擔超出自身能力的責任。在經濟復蘇艱難的情況下,西方國家想轉移國際社會視線和國內矛盾,同時也企圖讓中國按照西方的思路和標準行事。對此,我們可按照自身的承受能力考慮盡量承擔更多的國際責任,但如果超出自身能力,負擔太重,將對中國的發展不利。

實際上,多年來的行動表明,我國是負責任的大國,一直都致力于促進世界的和平和發展。在經濟領域,國際金融危機爆發以來,中國一方面迅速出臺各種財政政策和貨幣政策,保增長、擴內需,另—方面,中國與其他各國密切合作,積極參與國際多邊協調,共同促進全球經濟的復蘇和回穩。2009年,全球貨物貿易額進口下降23%,而中國進口僅下降11%,中國以自身的需求切實幫助全球經濟實現復蘇。在政治、軍事、安全、援外和區域合作等領域,中國也積極履行責任,致力于世界和平和發展。9月22日,溫家寶在出席聯合國千年發展目標高級別會議時,提出六項加強和改進援外的舉措,其中包括為50多個重債和最不發達國家解除2010年到期未還的政府貸款,贏得了世界各國的高度贊揚。

發展仍是中國的第一要務

溫家寶指出:“發展仍然是中國第一要務,是解決一切問題的基礎。”既然真實的中國國情是先進與落后并存,仍然屬于發展中國家,那么我們沒有任何理由改變我們的發展道路,即繼續發展經濟和堅持改革開放,沿著和平發展的道路前進。我們應當抓住國際經濟復蘇的時機,將中國自己的事情辦好,促進經濟發展。提高人民福利水平。雖然國際社會針對我國不時有雜音和質疑,我們也不能動搖堅持這一道路的決心。

溫總理用五個“我們將繼續”向世人勾勒出中國在經濟、體制、對外開放、教育科技和文化方面未來的發展軌跡,同時也表明中國會以自身發展造福世界,與其他國家分享更多改革開放帶來的利益。

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