金融危機下的大連軟件外包產業:機遇與挑戰

摘要:國際金融危機對大連這樣一個沿海城市造成不可忽視的影響。軟件外包作為大連重點扶持的產業近些年來也獲得了快速的發展，并且在大連現代服務業中占有重要的比重。盡管受國際金融危機的影響，中國軟件產業整體增速放緩，但對于像大連這樣已經具備了相當基礎的軟件和服務外包中心城市而言，危機所形成的產業資源更加集中的態勢反而成為了難得的機遇。

關鍵詞:金融危機;大連軟件外包;機遇;挑戰

中圖分類號:F062.9 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)20-0047-03

一、大連軟件產業發展概況

大連軟件產業真正起步于20世紀90年代末期，并以飛快的發展速度呈現出市場、企業、人才國際化的顯著特色，軟件產業已經形成了良好的產業基礎，并呈現出強勁的發展勢頭。如今，大連市軟件產業已經從十年前的年銷售收入2億元發展到超過300億元，創造出68.2%的年均增長率，成為全國發展速度最快的城市之一，探索出一條具有大連特點的軟件發展道路。2008年，大連軟件和服務外包銷售收入實現306億元，出口額實現10.5億美元，增幅均在40%以上，從業人員超過6萬人。2009年上半年繼續保持平穩增長態勢，全行業實現銷售收入196億元，同比增長30.5%，出口實現6.68億美元，同比增長26.3%。

(一)大連的區位優勢

1.地理位置

大連市位于遼東半島南端，西北瀕臨渤海，東南面向黃海，與山東半島隔海相望，共軛渤海灣，素有“京津門戶”之稱;北面背依東北大陸，腹地遼闊，堪稱“東北之窗”，具有得天獨厚的地理優勢。

大連位于環渤海灣經濟圈和東北老工業區兩大經濟區交匯點，產業資源和市場極為豐富。同時，大連地處東北亞經濟區中心位置，與日本、韓國、俄羅斯三大電子信息產業基地相鄰，使大連很容易成為三大基地的“辦公后臺”。

2.氣候及環境

大連屬于北溫帶季風型大陸性氣候，是東北地區最溫暖的地方，而且環境優美、氣候宜人，是中國北方環境保護最好、綠化最優的城市，素有“北方明珠——小香港”之稱。優美的城市環境和完善的基礎設施使大連先后榮獲了“聯合國人居獎”、全球環境500佳等國家級有影響的榮譽。

3.交通條件

大連的交通體系發達完善，大連連接腹地的公路、鐵路、海運系統相當健全。大連港與世界上140多個國家和地區建立了貿易關系和航運，是歐亞“路橋”運輸的理想中轉港;沈大鐵路和沈大高速公路、愛大(大連至黑龍江省愛輝縣)、鶴大(大連至黑龍江省鶴崗市)、莊林(莊河市至內蒙古林西縣)等4條國家級公路以及各級公路聯通，構成密集的鐵路、公路網，溝通東北三疆及內蒙古東域;大連國際機場開通了119條航線，其中76條國內航線，國際和特別行政區航線43條。大連與15個國家、90個國內外城市通航，與36個國際和特別行政區的城市通航。大連市已成為海、陸、空聯運的樞紐。

(二)大連軟件產業內部結構變化

1.產業模式

隨著十多年的不斷發展，大連軟件產業逐漸形成自身獨有的優勢，最明顯的就是大連已經成為東北亞軟件外包中心。在政府的大力扶持下，大連軟件產業已經具備產業集聚效應，并運用這一集聚效應優勢在全球金融危機中一枝獨秀。

產業集聚和基地建設是某類或某些產業集中布局在相連的地帶或某一軸線上的產業集聚現象，它既有產業的內涵，又有區域的內涵，是產業和區域的復合體。一般認為，產業集聚和基地建設最先是出現在19 世紀工業革命時期的英國鐵路和運河沿線，其后在歐洲西北部、美國和日本等國家也出現了產業帶。高新技術產業帶是由若干規模較大的各種類型的高新園區和科研機構、高新技術企業群體連成一片所組成的高新技術產業地帶。它可能是一個比較大規模的高新區與其周圍的高新技術企業、科研機構組成的集合體，也可能是由若干個高科技園共同組成的集合體，往往沒有具體的邊界和區域界線，一般表現為較廣闊和狹長的地帶[1]。

目前，大連市擁有兩個國家級產業園區——大連開發區和大連高新技術產業區。近年來，開發區和大連高新園區高技術產業規模迅速擴大，已成為拉動大連市國民經濟增長的重要力量。

位于大連市西南部星海灣畔的高教科研文化區和高新技術產業區內的大連軟件園吸納了大連幾乎所有的軟件企業。大連軟件園先后被國家部委認定為“國家火炬計劃軟件產業基地”、“國家軟件產業基地”、“軟件產業國際化示范城市”及“國家軟件出口基地”和“中國軟件歐美出口工程試點基地”。2006年大連被國家商務部和信息產業部聯合認定為“中國服務外包基地城市”，大連軟件園被授予國內首個“中國服務外包基地城市示范區”稱號。2009年榮獲中國軟件與信息服務外包產業聯盟工業和信息化部軟件與集成電路促進中心頒發的“2009年第二屆優秀產業園區”獎項、榮獲中國軟件行業協會頒發的“中國軟件和服務外包杰出園區”獎項;2009年10月榮獲聯合國頒發的享有綠色奧斯卡稱號的“聯合國全球最適宜居住社區國際大賽金獎”。截至2009年年底，大連軟件園入園企業507家， 外資企業比例為41%，其中日資企業所占比例為25%。包括Genpact、IBM、HP、埃森哲、松下、索尼、日立、NTT、TARADATA、Oracle、NEC、Fidelity、BT、瑞穗銀行等在內的世界500強企業已達38家。大連發展軟件和服務外包業具備了相當的產業基礎，規模效應和集聚效應日益顯現。目前，全市已有從事服務外包業務的企業近700家，其中外資企業近300家，40多家世界500強企業在大連設立了軟件開發和服務外包中心，使大連市成為跨國公司在中國投資軟件和服務外包最為集中的城市。2009年大連軟件產業銷售收入 400億元，出口值 14億美元;2009年大連軟件園銷售收入 202億元，出口值8.6億美元。

2.人力資源

任何一個產業的發展幾乎都是以人的發展作為基礎和原動力，大連的軟件產業也不例外。軟件產業以人為本的特點決定了產業與人才緊密的依賴性，一定數量和質量的人才集聚，是大連軟件產業能夠迅速騰飛的重要因素之一。

大連市是全國科研院所和高等院校比較集中的城市之一。現有全日制大學24所，包括全國知名大學如大連理工大學、大連海事大學和東北財經大學等，在校學生21.8萬人。有中科院化學物理研究所等中省直科研機構9所，其他各類科研機構200多個，有兩院院士22人，科技人員27萬人。有國家級重點實驗室6個，國家級企業技術中心11個，省級重點實驗室4個，省級工程技術研究中心3個;設有碩士學位授予點299個，博士學位授予點136個，博士后流動站18個。多年來，這些高等學府為東北三省乃至全國的各項事業建設輸送了大批實用型、復合型人才，自身的大學城建設也已經初具規模。

大連市成立了5所軟件學院，大連理工大學軟件學院和東軟信息學院是全國規模最大的示范性軟件學院和獨立軟件學院;全市高等院校軟件相關專業在校生已達5萬人，與此同時，全市有100多家軟件人才社會培訓機構，年培訓能力近1萬人次。針對軟件人才實際經驗以及管理能力的培養和提升，大連市政府先后認定了一批軟件人才實訓基地，支持企業與高校合作開展“訂單式”培訓，創建了國內第一所軟件高級經理人學院，并專門設立了IT教師培訓資金，加強IT師資培訓。在人才引進和穩定環節上，自1998年起，就對軟件相關專業人才落戶放開限制;2004年，制定了軟件高級人才獎勵政策，連續4年累計發放獎勵資金達1.6億元;2005年開始，連續4年組織軟件人才國際巡回招聘活動，帶領企業在國內外20多個城市、60多所高校進行人才招聘，取得了廣泛的影響并收到良好成效。最近三年，全市軟件和服務外包從業人員每年增長1萬人以上。

二、經濟危機對大連軟件外包的影響與挑戰

始于2007年的美國次貸危機，在不斷擴展過程中導致了席卷全球的金融危機，這次危機嚴重沖擊了全球經濟，跨國企業為降低成本迫切需要加大外包業務轉移內容。這要求離岸外包基地不僅能夠完成數據錄入、程序編碼、后臺服務等工作，還要參與技術研發、數據分析、戰略咨詢以及產品設計——這些被稱為外包業務中最具科技含量和附加值的“知識流程外包”(KPO)。如果把從事ITO比做是軟件生產流水線上的一顆螺絲釘，那么，做BPO就是操作整條流水線，而做KPO，則是設計、建造流水線。

由于分包的產品不同，外包企業受到的影響程度也并不相同。譬如一些以圖文、設計等技術含量較低的企業，受到的沖擊會更嚴重一些，因為這些企業在經濟不景氣時，不具有不可替代性。大連有中國服務外包基地之稱，2009年以來受金融危機的影響，大連市軟件外包業銷售收入增長25.9%，出口增長25.5%。雖然從數字來看增速很高，但這是大連歷史上增長的最低水平，所以金融危機對軟件業的影響不容忽視。

軟件外包作為大連重點扶持的產業近些年來也獲得了快速的發展，并且在大連現代服務業中占有重要的比重。但由于該行業對外部需求具有較高的依賴性，全球金融危機給該行業帶來了一定程度的影響，2008年一季度和二季度，大連信息傳輸、計算機服務業和軟件業出現了一定幅度的回落，但從2008年四季度開始，該行業已出現復蘇的跡象。業內分析，金融危機下，為有效減少成本、規避風險，發達國家和企業有望將更多、更復雜、更高層次的業務轉移到發展中國家，交給交付能力和認證體系更完善的合作伙伴。而大連可以抓住這一有利時機，瞄準高端技術、大項目甚至軟件產業的研發中心項目，以此提升產業創新水平。在鞏固國際市場的同時，更多的企業還將加大對國內市場的拓展，進而促進一批具有自主知識產權的軟件技術和產品的誕生，使大連不僅成為全球交付中心，還將成為軟件和服務外包的技術中心。對于在產業規模、企業數量、從業人數等方面都占有優勢的大連來說，無疑是機遇大于挑戰。

三、經濟危機下大連軟件外包的機遇與對策

全球金融危機給大連軟件產業造成了一定程度的結構性影響，這一影響對大連軟件產業既是沖擊，也是機遇。隨著金融海嘯來臨，原來未使用外包方式的企業為了控制成本，可能會轉向選擇外包這種形式，這樣會擴大整個外包行業的規模。金融危機為我國軟件出口企業通過資本并購的方式推進國際化發展帶來機遇;也為中國軟件企業開拓國際市場，提高國際市場份額帶來了發展機遇，同時對中國引進高端人才提供了機遇。

全球金融危機不斷蔓延和傳導的過程中，也必然引起全球分工體系以及產業和生產要素大規模跨國轉移，同時，國內“保增長、擴內需、調結構”相關政策和產業振興規劃都為大連軟件產業的結構優化和發展提供了機遇。因此，大連應積極把握軟件產業的這一發展機遇。

支持軟件業的整合和發展，提高大連軟件外包行業的整體競爭力，為經濟復蘇時的軟件業的快速發展做好準備。大連軟件外包行業中大部分企業由于規模小，缺乏獨立的系統開發能力，因此，在此次全球金融危機中面臨暫時的困難。但危機也為該行業提供了低成本整合的機會，地方政府應支持大連軟件業的整合，加大對服務領域研發資金的財政投入，鼓勵私營企業進行高科技的投資，從而提高企業獨立開發能力，并因而增強其市場競爭力和抗風險能力。企業本身必須要加大研發投入，形成自主知識產權，通過培養自己的核心技術來獲得競爭優勢。只有這樣才有能力承接科技含量高的外包服務，從而實現產業鏈的升級。政府要轉變職能，增強服務意識，加強對知識產權的保護，全面優化軟件產業的服務環境，提高服務貿易的便利程度，營造更有利于軟件外包投資的大環境。

孫子提到，兵者，國之大事，不可不察也。故經之以五事，校之以計，而索其情:一曰道，二曰天，三曰地，四曰將，五曰法。大連軟件產業也要在“經營策略(道)”、“經濟環境(天)”、“競爭態勢(地)”、“管理人員(將)”、“規章制度(法)”五個方面占據主動，加快向產業鏈高端轉移，承接新一輪的軟件外包轉移。

參考文獻:

[1] 關偉.產業集聚理論視角下的大連軟件和信息服務外包基地建設[J].遼寧師范大學學報，2008，(4).