從經濟學角度看民辦高校教師的管理

本文從經濟學的角度對民辦高校教師管理現狀進行分析，并提出相關對策建議。

一、民辦高校教師管理的現狀

由于我國民辦高校爭取不到橫向經費，辦學資金幾乎靠自籌。辦學經費的不足，很難吸引高層管理人才，增加了民辦高校對教師管理的難度。

1 民辦教師缺少經濟收入的支撐

據調查，民辦高校教師基本薪酬(固定薪酬)只占薪酬總額的30％左右，教師薪酬總額也相對同等公辦院校低得多。此外，很多民辦高校辦學之初，沒有為教師辦理社保、住房公積金等社會保障手續。一些民辦高校雖然有為職工購買社保和住房公積金，但是金額相比于同等公辦院校低得多。因此，在津貼、獎金等福利相比較低的情況下，教師在民辦高校工作缺乏生活保障感。

2 體制不合理

從師資隊伍的建設上來看，民辦高校無法解決教師的編制、職稱和業務學習等問題。盡管有些民辦高校給教師提供了繼續教育的機會，但由于管理成本和辦學成本的增加，民辦高校在實施這項工作時總是缺乏力度和積極性，出現了口號與經費不同步的現狀。從福利上來看，存在不合理的制度規定，比如畢業生分配政策，不向民辦高校傾斜；再比如民辦高校教師沒編制，等等，這些都嚴重挫傷了民辦教師的優越感。

3 薪酬激勵不足

我國民辦高校發展時間不長，在教師管理和金管理上，都不夠完善。教師管理缺乏激勵機制，資金管理比例不協調，招生宣傳投入多，薪酬管理和科研投入少，這些都嚴重影響了教師工作的積極陸。

二、對民辦高校教師管理的經濟學分析

1 教師的從教效用較低

經濟學解釋中，消費者消費和服務的滿足感可以用效用表示。目前我國民辦高校教師的從教效用是指他們在從事自己的職業時得到的幸福和滿足程度。我們在排除其它影響因素的前提下，教師的從教效用越高則對自己的工作越盡心盡職；反之就會流失或者消極怠工。調查表明，民辦高校教師的薪酬相比于公辦高校普遍較低，工作量相比普遍較多，社會保障性相比普遍較差，這就導致了民辦高校教師從工作中獲得的幸福感和滿意度很低。

2 投資與收益嚴重失衡

美國著名經濟學家爾文，費雪認為，投資與收益表現在三個方面：要精神上獲得的滿足。要物質財富得到增加；要增加資產的貨幣價值。本文以民辦教師跳槽和青年教師的投資成本作為主要指標展開分析。

在民辦高校剛開始運作時，為了得到所需的人才，在各項待遇上開出的價格遠遠高于公辦高校。但隨著時間的推移和辦學效益的下滑，對人才的薪酬不斷遞減，導致民辦教師丟掉了原有較高的福利。再如青年教師的管理問題，青年教師在民辦高校的待遇普遍較低，這就導致了民辦高校教師投資與收益的不對稱，產生了兼職、辭職、安于現狀不求進取等。

3 經濟行為主體的負外部性

當前民辦高校對教師的激勵與約束機制不足，滋生了經濟行為主體的負外部性。民辦高校之間缺少溝通，一個被解聘的有嚴重問題的民辦高校教師很容易在另一個民辦高校找到工作。比如，我們大家都知道的在2008年5·12地震中對學生毫無感情的教師可以輕易被民辦學校錄用，不合格的教師并不用為自己的行為付出找不到工作的成本代價。

三、加強對民辦高校教師管理的對策建議

我國民辦高校要在當今激烈的高等教育市場中占有一席之地，對教師隊伍的建設與管理是關鍵，因此，要采取以下策略。

1 發揮政府的積極作用

政府有責任監督檢查民辦高校教師的待遇及合法權益落實情況，對于不嚴格執行我國民辦高校教師的法律和條例進行處罰。對于民辦高校來說，要想留得住教師，就必須抓好福利工作，解決教師的后顧之憂。要把民辦高校的各種社會保障制度諸如醫療保險制度、養老保險制度、住房公積金制度等納入并提高到與公辦高校相近的正常管理。對民辦教師資格鑒定和職稱評定要與公辦高校平等對待。鼓勵教師繼續教育，不能只是一個口號，還要在經費上給予支持，有些還要加大支持力度，比如，攻讀在職研究生者，在取得學位證書后可憑發票報銷一定費用，比例可以是四分之一，三分之一，或者二分之一，

2 確立“以人為本”的管理思想

以人為本，努力營造一種“事業留人、情感留人、待遇留人”的氛圍。事業留人就是用制度和措施來激勵教師想事業、干事業、成就事業；情感留人，是相對于民辦高校的法人而言，老板要真正把教師當同事、當朋友，尊重他們、信任他們、關心他們。待遇留人，就是在老師的待遇上應從優對待，有比較完備的福利待遇政策，應該體現“多勞多得、優質優酬”的原則。

3 努力提高教師素質

為了保證教師的素質，有必要對民辦高校教師的標準進行嚴格的規定。對于具備了成為教師資格的勞動力還需要經過任用這個環節，同時對教師實行試用制。在對教師實行聘用制度中，雇傭單位有權解雇“工作成績不良”的教師。對于正式教師應實行職稱制度，建立正常合理的教師考核制度，確保對教師的工作做出正確的評價，為教師的晉升、提級、加薪提供依據。考核制度應持續進行，考核的內容應包括知識與能力、工作量與工作態度，業務進修情況等，

4 建立經濟性薪酬管理

首先，薪酬支付制度，應保證教師安定，無論是對哪個級別的教師，薪酬都應達到社會公認的標準，同時，也要有利于調動教師的積極性，使其認真負責地完成教書育人工作。其次，當教師發揮了積極性與創造性，取得一定成果時，應給予相應的回報，以示肯定和鼓勵。