太原高新區科技創新發展現狀及思考

摘要：本文針對太原高新區科技創新發展現狀，緊密結合有關統計數據，對太原商新區自主創新特征進行分析，進而提出推動高新區科技創新持續發展的幾點建議。

關鍵詞：RD；科技創新

近年來，太原高新區科技經費投入力度不斷加大，RD經費總量穩步提高，創新人才加速集聚，創新資源不斷涌現。太原高新區已經成為山西省科技創新活動最活躍的區域，有力地促進了全省傳統產業改造和結構升級。

一、太原高新區科技創新發展的現狀分析

1 RD經費支出穩步增長

近年來。太原高新區不斷加大科技投入力度，全區企業RD經費總量穩步增長，由2002年的1.27億元增長到2008年的18.1億元，年均增長70.1％。2008年全區RD經費支出18.1億元，同比增長65.4％。高新區眾多科技型企業充分發揮產品技術優勢，通過加大研發投入增強企業核心競爭力。

2 企業作為科技投入的主體地位更加突出

2008年，太原高新區入區企業科技活動資金籌集總額為41.65億元，同比增長95.2％。其中，由企業籌集的自有資金38.15億元，占籌集總額的91.59％；來自政府的資金2.92億元，占籌集總額的7.02％，其余為來自國外的資金、金融機構貸款等。

3 中小型科技企業RD投入強度較高

2008年，營業總收入小于500萬元以下的企業RD投入強度達到27.4％總收入大干500萬元小于1000萬元的企業RD投入強度為15.2％；總收入大于10130萬元企業RD投入強度為2.0％。統計表明，太原高新區中小型科技企業盡管RD經費支出總額不大，但RODO，X強度較高，是高新區開展技術創新與自主研發不可或缺的重要力量。

4 創新人才加速集聚

RD人員占企業從業人員比例是衡量企業技術密集程度的重要指標之一。2008年，太原高新區總收入大于500萬元小于1000萬元企業RD人員占從業人員比重20.0％，總收入小于500萬元以下企業RD人員占從業人員的比重16.7％。中小型科技企業已成為太原高新區科技活動最活躍的群體。

二，太原高新區科技創新發展的瓶頸

1 企業創新意識不強

企業存在急功近利的思想，更多是從事短平快的項目，對一些需要較長時間進行開發的項目興趣不高。企業缺乏持續創新能力和長期發展戰略，經營者創新意識不足，加上開展技術創新存在著很大的創新風險，中小企業抵御這些風險的能力還較弱，這在很大程度上制約了創新活動的開展。

2 體制機制制約

太原高新區自建區特別是“二次創業”以來在體制創新方面都做了很多有益的探索，取得了明顯成效，但與先進高新區相比仍有不小差距，政府職能轉換稍顯滯后。高新區自身的體制機制創新滯后于高新區功能提升和產業發展的需要，更多的是靠政策優勢來吸引企業，而自身的管理體制和運行機制優勢不明顯，

3 融資難問題突出

目前，太原高新區絕大多數企業為中小型科技企業，還處于創業階段，尤其在當前國際金融危機下，給高新區眾多中小型高科技企業帶來的首要難題就是融資難，許多企業在科技經費不足的情況下不得不放慢研發的腳步，投融資體系尚不健全，企業的融資渠道單一狹窄。

三、提升太原高新區科技創新能力的對策建議

1 集聚各類科技創新主體

積極做好科技型企業的引進和培育工作。科技型企業是自主創新的重要主體，在注重引進重點科技大項目的同時，研究制定招商鼓勵政策，鼓勵具有發展前景的小企業入區投資發展。對于科技型企業與科研機構聯合興建中試基地、工業性試驗基地、工程技術中心、開放實驗室等，管委會應當給予大力支持。努力引進和培育研發機構。依托現有研發和孵化平臺，進一步引進一批著名的科研機構、研發中心，鼓勵高新區內企業設立研發中心，推動高新技術產業研發，

2 構建完善的科技創新服務體系

按照“政府引導、市場主導”的原則，加快構建以企業為主體的科技創新服務體系。加快完善區域創新體系，要在已經形成的以企業為主體的創新體系的基礎上，加快建設公共研發平臺、公共技術平臺、公共檢測平臺、科技信息平臺、技術產權交易平臺。堅持和發揚以企業為主體的技術創新體制優勢，加大對自主創新企業的扶持力度，使自主創新活動的規模和質量有新的突破。深入研究科技創新企業的發展需求，制定人才、資金等方面的鼓勵政策，形成能夠提高創新能力和創新效率的鼓勵政策體系。

3 提供方便的融資和足夠的資金扶持

加強對政府設立的風險投資的管理，將更多的風險投資投向急需資金的初創型企業，以真正起到風險投資的作用。發揮政府資金的引導作用，吸引更多的社會資本進入風險投資領域，構建多層次、多元化的風險投資網絡。建立健全信用擔保體系，積極引進一批信用擔保企業，積極解決中小型民營科技企業普遍面臨的貸款擔保問題。國家已設立科技型中小企業技術創新基金，重點支持包括民營科技企業在內的科技型中小企業的技術創新活動，高新區也應針對民營科技企業設立各類科技發展專項基金，為其成果轉化活動提供資助。