當前,農機管理隊伍的整體素質是好的,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是在思想上尚未真正樹立起全心全意為人民服務的理念,缺乏勤政務實的敬業精神,二是法治觀念欠缺,執法不規范,法律規定掌握不夠準確;三是專業水平不高,知識結構單一老化,更新滯后等等,這些問題不同程度的存在,已成為制約當前農機部門全面落實科學發展觀,促進農機化事業全面、協調、可持續發展的桎梏。如何提高農機管理人員的綜合素質,適應新時期農機化工作的要求就顯得特別重要。
一、抓好思想政治工作是提高農機管理人員綜合素質的核心
思想政治工作是農機工作和其他一切工作的生命線,把思想政治建設放在首位,是我們黨的優良傳統和政治優勢,也是長期以來農機部門抓好自身建設的一條寶貴經驗。為此,一要注重用科學的理論武裝人。堅持以人為本,加強思想政治工作,是提高農機管理隊伍綜合素質的有效途徑。首先要通過一定的手段和方式向農機管理人員灌輸科學的職業道德理論,施加系統的職業道德影響,引導其加強自我修養,陶冶情操,形成正確的職業道德觀念。其次要靠一整套完善、規范的制度宋約束。要使農機管理人員行為規范化,必須把職業道德建設和法律法規政策的貫徹落實緊密結合起來,促使其樹立正確的職業道德信念,端正思想,操守為重。最后還必須爭取社會各方面、各階層的齊抓共管,充分發揮法律、行政、群眾、輿論監督的作用,使之自覺地置身于全社會的監督之下,提高職業道德水準。三要注重用正反兩方面典型教育人。建立一支勤政高效的農機管理隊伍,把好廉政自律關口至關重要。抓好廉潔自律工作,必須堅持一手抓教育,一手抓約束。一方面要立足于教育,著眼于防范,突出抓好正反兩方面典型的宣傳,用身邊人,身邊事教育人、警示人,樹立農機干部勤政廉潔新形象。
二、抓住業務技能培訓是提高農機管理人員綜合素質的關鍵
隨著知識經濟時代的到來,單純的農機知識已不能滿足新形勢的要求。目前,我國農業機械化快速發展和建設社會主義新農村的迫切需要,這些都需要各級農機部門和管理人員摒棄過去的陳舊觀念,加快知識更新,積極探索提高綜合素質的新思路、新方法,全面掌握農機安全監理、農機推廣新技術、法律法規及農機相關的信息技術以及各種現代化管理的新理論,積極積極創建學習型機關。一要堅持業務培訓經常化,二要堅持培訓方式多樣化。要改變傳統的教育培訓方法,不斷拓寬業務培訓渠道。同時,還應結合工作崗位,積極開展一些調查研究工作,著力解決一些當前制約影響農機工作開展和農機化事業發展的重點、難點和熱點問題,特別是對帶傾向性的問題要善于總結、勤于思考,提出建設性意見,以指導實際工作。
三、牢固樹立依法治機理念是提高農機管理人員綜合素質的關鍵
依法治機是農機工作的靈魂,它要求農機部門在執行國家政策法規的過程中,必須按照法制要求來規范法律法規運行過程中的各個環節,將各項農機工作納入法制的軌道。一要法治理念全新化。堅持依法治機,促進依法行政,必須根據形勢需要,加強農機宣傳,實行“農機政務陽光工程”,大力做到文明、嚴格執法,依法行政,轉變農機執法人員治機思想和治機觀念,正確處理好堅持依法治機與促進經濟發展的關系,發揮好農機部門職能作用。二要執法行為規范化。要切實加大對違反法律法規及各項規章制度行為的懲治力度,尤其是“三無車輛”、“黑車非駕”、嚴重違章載人等現象更應以重處罰,真正做到執法必嚴,違法必究。三要執法監督透明化。
四、完善規范激勵機制是提高農機管理人員綜合素質的根本
人是管理社會諸要素中最活躍、最能動、最核心的要素,是管理資源中最重要的資源。農機部門一定要牢固樹立人力資源管理的新理念,圍繞滿足農機組織管理和發展的目標,確立人才興機戰略,注重人力的系統開發,合理使用和挖掘人的潛力,滿足農機管理人員個人成長和發展的需求,不斷完善和規范人才工作制度和機制,為人才成長創造良好環境。一要推進用人機制的有效化。要建立科學合理的用人機制,按照“四化“的原則,把好“進入關”,確保來源的高素質化。二要認真落實分配制度。三要堅持干部管理目標化。建立以目標管理責任制為特征的激勵考核辦法,明確各責任人的工作目標仟務,采取有效的獎懲手段和保障措施,用具體的目標責任,將干部管理目標化、責任化。要善于運用目標驅動效應,使每個干部都有明確的個人奮斗目標,并給他們提供完成目標的“平臺”,充分施展他們的才干,使他們在鍛煉中成長進步。可通過創建“文明單位”、“農機服務標兵”等有效載體,增強農機隊伍的凝聚力和戰斗力。