摘要:公路交通網絡的發展,為城市經濟圈與外部的交流打開了快捷之門,公路交通的發展加快了縣域經濟循環,帶動了城市經濟圈的開發和建設,對經濟社會的發展具有重要的促進作用。本文結合山東省無棣縣公路交通發展狀況和對當即經濟的助推情況,分析探討了公路交通網絡對縣域經濟發展的影響。
關鍵詞:公路交通;縣域經濟;影響
在各種交通運輸方式中,公路運輸比起鐵路、航運、空運所占比重更大,尤其在我國內陸地區,由于鐵路運輸的非直達性、內河的缺乏、空運成本高、以及高速公路建設的快速發展等諸多原因,公路已經成為地區間更直接、更有效的主要運輸方式,據統計,發達國家公路運輸里程占各種運輸方式運輸總和的比例高達60%以上。改革開放以來,我國公路交通迅速發展,資料顯示,目前,全國公路總里程已近400萬公里,公路貨運量占全國運輸總貨運量的70%以上。
山東省無棣縣位于山東省最北部,東北瀕臨渤海,素有“齊燕要津”和“冀魯樞紐”之稱。無棣縣公路管理局轄縣域內國道205線,省道大濟路、東張路、新海路、東濱路五條干線公路,養護里程195.2公里,全部達到國家二級路標準。本文主要以山東省無棣縣交通為例,分析公路交通運輸對縣域經濟發展的影響。
一、公路交通運輸促進縣域經濟發展的理論基礎
1 點軸開發理論
該理論認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立,連接干線地區的人流和物流將迅速增加,生產和運輸成本不斷降低,會形成有利的區位條件和投資環境。產業和人口向交通干線聚集,使交通干線連接地區成為經濟增長點,沿線成為經濟增長軸。對于公路交通而言,在區域發展過程中,大部分生產要素集聚在中心城鎮,并由公路運輸干線將其聯系在一起而形成“軸”,即公路沿線形成各種工業園區、特色產業帶等,從而帶動區域經濟的發展。
2 區位理論
區位理論認為距離消費市場的遠近對農作物布局存存重大影響,并認為在運費、生產成本和市場價格三者中,運費是農業區位選擇的決定性因素。從這個意義上來看,交通運輸的發展狀況對運輸成本的影響直接關系到區域經濟的發展。而作為內陸地區,特別是農村地區,由于最主要運輸方式為公路交通運輸,其快速直達的特點大大節省了各種工業原材料、貨物及農產品的運輔費用與運輸時間,這就為縣域工農業經濟的發展提供了便利條件。
二、公路交通運輸發展對促進縣域經濟發展影響分析
公路交通的落后,曾經一直是制約山東省無棣縣經濟發展的瓶頸。過去,由于這個位于魯北的縣城,農村公路發展相當滯后,沒有便利的交通,城鄉連接不暢,農民出行相當困難,農產品沒有銷路,農村經濟結構不合理,極大地阻礙了當地經濟的發展,限制了農民生活的改善。
1 公路建設促進了農業經濟發展
無棣縣盛產冬棗,過去由于道路不通暢等原因,冬棗產業一直無法做大。自2003年以來,無棣縣連續多年進行農村公路建設,截至目前,全縣共完成農村公路建設209.4公里,其中千億元工程8個,建設橋梁8座,投資8770萬元,實現了全縣農村公路“村村通”,農村公路面貌得到了徹底改觀,通過公路建設,改善了城鄉交通,為農民增收創造了條件,促進了農業和農村經濟結構調整。道路通暢了,冬棗產業也做大做強了。2007年,冬棗產量7.37萬噸,創歷史新高。從2000年以來,年均增加1萬噸,年均遞增91.2%。冬棗產業作為無棣縣農村經濟的支柱型產業,已成為農民增收的主要途徑。
2 公路交通發展帶動物流業蛔起
該縣交通部門為扶持引導物流企業發展,將貨運車輛吸引人駐物流企業,利用信息優勢,科學安排運力,最大限度降低空駛率,既實現了節能降耗,又提高了營運收益。目前全縣有大型物流企業3家,中小型運輸公司、物流企業17家,保有大型貨車1358輛,運輸能力較2008年提高了25%,有力促進了當地經濟的發展。
3 公路交通發展帶動藍色經濟帶促產業集群崛起
近年來,山東省無棣縣搶抓黃河三角洲高效生態經濟區建設、山東省打造半島藍色經濟區以及濱州市打造北海新區增長極等機遇,依托交通干線對接促進經濟對接為目標,構筑大交通框架,以打造環渤海經濟圈交通樞紐為目標,穩步發展公路運輸,建設了便捷、通暢、高效、安全的現代綜合運輸網絡。他們重點搞好高速公路、國省道及農村公路的建設和改造,力爭所有縣道改造升級為二級路,鄉道改造升級為三級路,加快建設站、線、亭(牌)配套,舒適、便捷的城鄉公交網,形成以縣城為中心、城鄉一體、四通八達的公路網絡結構。2010年,全縣公路通車里程達2225公里,其中高速公路100公里。目前,得益于公路交通網絡的發展,該縣海洋化工、新興電力、船舶制造、海洋工程、生物制藥、金融電子、生態農業、海瓷藝術、海豐旅游、現代物流等十大產業集群正在逐步形成。這些特色突出、產業布局合理、帶動能力強的產業集群將成為無棣縣經濟發展的重要增長點。
從無棣縣公路建設的發展過程來看,可以看出,公路交通運輸的建設與縣域經濟的發展二者之間是一種相互影響的關系,公路交通網絡如果落后的話,縣城經濟勢必受到阻礙和牽制,只有公路交通網絡的發展先于縣域經濟發展時,才能起到對縣域經濟的拉動和牽引作用,真正體現它與縣域經濟發展的協調關系。