關于加強石油企業黨建工作的思考

摘要：深化國有企業改革，需要創新石油企業黨建工作。按照建立現代企業制度的要求，在深化改革的過程中，石油企業將面臨改制分流、移交辦社會職能和協議解除勞動合同、提前退休養及其他特殊人群的管理等諸多問題，這些都有可能成為影響改革進程和社會和諧穩定的因素。為此，石油企業黨組織必須從大局出發，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，緊緊圍繞深化國有企業改革這一中心環節，切實履行好國有大企業的政治責任、經濟責任和社會責任，不斷創新黨建工作，進一步提高黨建工作的針對性和實效性，為促進企業改革發展穩定提供強有力的保證。

關鍵詞：石油企業；黨建

一、準確把握新情況新問題，增強創新黨建工作的緊迫性

石油企業有著重視黨建工作的良好基礎和優良傳統，多年來，各級黨組始終堅持圍繞中心、服務大局，加強和改進黨建工作。通過開展落實文踐科學發展觀活動，石油企業黨建工作水平有了新的提高，基層黨組織建設有了新的加強，黨員干部的作風有了新的轉變，服務職工群眾有了新的進展，企業生產發展有了新的成效。但是，也要清醒地認識到，在企業黨建工作機制、方式方法、自身建設等方面，仍不同程度地存在一些問題。這些問題不可能通過一次落實實踐科學發展觀活動全部得到解決，必須準確把握新情況新問題，在實際工作中逐步加以解決。

黨建工作機制需要進一步完善。一是隨著改革的深化，改制分流、移交辦社會職能單位和協議解除勞動合同、離退休職工等特殊群體人員隸屬關系發生了變化，黨組織和黨員有的名義上劃歸地方，實際上仍維持原來的狀態，致使黨組織管理不順，黨員管理不暢，黨建工作難以開展等管理機制需要完善。二是企業黨組織參與重大問題的決策制度有待健全，服務職工群眾的長效機制有待完善。三是促進機制需要完善。

黨建工作方式方法需要進一步改進。基層黨組織設置需要改進。隨著外闖市場黨員不斷增多，黨組織如何科學合理地設置，有待進一步探索；隨著改制分流、移交辦社會職能工作的推進，改制企業和社會化服務單位的黨組織設置，有待進一步規范。

二、積極探索新機制新方法。增強創新黨建工作的針對性

要按照突出“體現時代性、把握規律性、富于創造性”的總要求，企業黨建工作應著力創新工作機制、方式方法和保障體系，進一步加強黨的先進性建設，努力把黨組織建設成為促進企業發展的政治核心和堅強堡壘。

1.體現時代性，創新黨建工作機制

創新黨組織功能發揮機制。一要增強黨組織政治引導功能。二要增強黨組織吸引凝聚功能。三要增強黨組織服務協調功能。四要增強黨組織推動促進功能。

創新黨組織管理機制。在深化改革過程中，企業黨組織應適應新形勢，有針對性地設置組織機構，做到新建經營管理組織的同時建立黨組織，調整經營管理組織的同時調整黨組織，配備經營管理人員的同時配備黨務政工人員，保證黨組織正常開展工作。

創新黨組織工作運行機制。要積極探索企業黨建工作運行機制的改進與創新，本著在繼承中改進、在改進中發展的原則，積極借鑒現代先進企業管理理念，可以把ISO9000系列標準的基本原理運用到黨建工作領域，編制形成以管理職責、人員和物質資源、黨的建設等要素為主要內容的黨組織工作手冊和具有支撐、補充、見證性作用的程序文件，特別是對外部流動市場黨組織的工作內容、活動方式和運行機制作出明確規定，使傳統的東西得到改進和發展，零散的東西得到整合和規范，解決企業黨建工作“做什么、怎么做、誰來做、什么時候做、做到什么程度”的問題，使企業黨建工作邁向信息化、系統化、規范化、制度化的軌道。

2.把握規律性，創新黨建工作方式方法

創新黨建工作途徑。市場經濟的新形勢，對石油企業黨組織創新，提出了新的要求。只有把思想、政治、經濟、管理等工作融為一體，拓展黨建工作新領域，賦予黨建工作新內涵，探索黨建工作新路子，才能增強黨建工作的實效性。應堅持繼承與創新相結合，牢牢把握生產經營這一中心，把黨建工作融入滲透到生產經營的各個環節，做到黨建工作與生產經營同步研究部署、同步實施運作、同步考核獎懲，實現互促共進、協調發展。發揮職工民主管理作用與維護企業領導人員依法行使經營管理職權相結合，做到黨建工作與企業生產經營有機融合，協調發展。

創新黨員管理形式。對在職職工黨員，堅持推進黨員責任目標管理，按照政治覺悟高、經營業績高、技術水平高、業務技能高、服務質量高的“五高”標準和管理崗、技術崗、操作崗的“三崗”要求，著重圍繞解決本企業生產經營和本崗位工作的重點、難點問題，確定責任目標，進行立項攻關。

3.富于創造性，創新黨建工作保障體系

創新黨建工作責任體系。石油企業的黨建工作，要以生產經營為依托，建立健全黨委牽頭，行政支持，職能部門組織協調，黨政工團齊抓共管，團結協作，合力推進的“大黨建”工作格局。樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，明確職責，落實到人。

創新黨建工作考評體系。強化考評是搞好黨建工作的重要保證。只有完善考評體系，建立考評制度，明確考評標準，健全考評機制，才能使黨建工作落到實處。將職工群眾滿意度作為考核評價的主要標準，每年按照目標任務完成情況，進行黨內外群眾測評，形成重群眾評價、重促進生產經營、重工作業績的黨建工作考核評價體系，確保黨建工作的深入開展。

創新黨建活動支撐體系。黨建活動陣地，是加強黨員教育管理、開展黨內活動的重要場所，是加強企業黨組織建設的有效措施。配備必要的電化教育設施，經常更新、豐富學習資料。黨組織有計劃、有組織地開展活動，做到管理有制度，運行有計劃，活動有記錄，激勵有措施。建好管好用好黨建專題網站，拓展教育覆蓋面，增強黨建工作的吸引力、感召力。要設立專項活動經贊，為黨組織有效開展活動提供財力、物力保障。