論施工企業(yè)勞務管理改進

摘要：目前我國的建筑施工行業(yè)發(fā)展迅速，但是與之相關的勞務管理問題還普遍存在在。本文筆者結合工作經(jīng)驗，探討施工勞務需要得到有效地管理和規(guī)范。

關鍵詞：施工企業(yè)；勞務管理；改進

目前我國的建筑施工勞務問題還沒有得到徹底地、有效地管理和規(guī)范，與建筑施工勞務相關的問題普遍存在。因此，建筑業(yè)施工勞務管理機制問題就成了一個值得研究的重要課題。

一、施工企業(yè)勞務管理的現(xiàn)狀

改革開放以來，建筑業(yè)管理體制進行了一系列的改革，其中一個很重要的方面是用工制度的改革，全行業(yè)的用工情況發(fā)生了很大的變化。原來固定的用工形式變成了不穩(wěn)定組織狀況的用工甚至是零散用工。建筑施工企業(yè)的勞務層人員越來越少，企業(yè)自有員工主要是管理層人員和技術人員。

在當前建筑市場，特別是二級建筑市場即專業(yè)分包和勞務分包市場尚不健全，總分包環(huán)節(jié)非常混亂，專業(yè)分包和勞務分包往往處于私下交易的混亂狀態(tài)。無證承包、越級承包、轉包、違法分包等問題較為嚴重，大企業(yè)的轉包掛靠現(xiàn)象也非常嚴重。一些技術含量低、勞動密集型的工作如澆搗混凝土、支模、抹灰等一般都為個人承包或掛靠的施工隊伍所承擔，這也致使專業(yè)承包和勞務承包的界限變得模糊。建筑分包市場秩序的混亂，嚴重地危及工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全，也難以保障勞務的權益。盡快建立完善的包括勞務分包在內(nèi)的分包機制極為重要。

二、施工企業(yè)勞務管理中的問題

1.使用勞務較為混亂。一些施工企業(yè)缺乏勞務管理意識，沒有成型的勞務管理機制，隨意招募民工，忽視管理控制，造成施工質(zhì)量和安全問題重重，嚴重影響了工程項目的施工進展。

2.勞務隊伍素質(zhì)較低。缺乏對勞務隊伍素質(zhì)的了解和考察，使用的施工隊伍人員雜亂，管理混亂，施工能力低下，不能如期保質(zhì)完成工程任務，影響工程項目的經(jīng)濟效益。

3.引入勞務不合要求。很多工程項目難過，人情關，照顧關系，引入一些并非項目施工需要的勞務單位牽扯工程管理的精力。

4.勞務分包盲目。有些企業(yè)為了降低成本，將技術性強的專業(yè)施工工程任務分包給不具備施工能力的勞務單位，拖滯了工程進展，有些企業(yè)對勞務控制不嚴格，縱容勞務單位層層分包，造成管理失控。

5.不能正確處理和施工隊伍的關系。一些人把引進勞務作為個人創(chuàng)收的機會，不能擺正和勞務隊伍之間的關系，在管理中沒有主動權，被勞務隊伍牽著走，顛倒了施工企業(yè)和勞務企業(yè)的約束關系。

三、施工企業(yè)勞務管理的改進建議

1.健全勞務分包招標機制。健全招標與提高合同管理是提高勞務分包效率最根本、最直接的舉措。招標管理與合同管理相輔相成，施工企業(yè)通過建立完善的勞務分包和合同管理制度，可以最直接、最有效地克服勞務分包的種種弊端。

在勞務隊伍招標準備階段，施工企業(yè)應匯集技術、質(zhì)量安全、物資等部門，認真分析工程質(zhì)量、工期、施工組織設計要求，從整體把握，合理確定需要勞務隊伍的數(shù)量及種類在勞務隊伍招標階段，各部門參加人員必須做到公正、公平、公開，及時發(fā)布招標信息，覆蓋面要足夠廣泛；在勞務隊伍選擇階段，要嚴格考察勞務分包隊伍的施工資質(zhì)、技術力量等。在合同簽訂的整個過程中，必須加強合同評審，約定合同責任，尤其是違約責任，保護施工企業(yè)的權益。

2.加強勞務分包人員培訓。勞務人員大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平相對較低且流動性大，其中不乏缺少安全生產(chǎn)防護意識、基本操作技能不熟練的人員，為提高工程質(zhì)量，減少安全生產(chǎn)事故，加強勞務人員技術、質(zhì)量、安全培訓勢在必行。定期組織勞務人員參加技術、安全生產(chǎn)培訓，講解基本操作技能及安全生產(chǎn)防護應注意的事項，堅持落實持證上崗制度。

3.加強對勞務隊伍施工過程控制。勞務人員在項目施工中分成作業(yè)隊，由企業(yè)管理人員指派工長負責帶班施工。管理人員定期召開生產(chǎn)會，下達生產(chǎn)任務，總結分析前階段施工中存在的問題，采取積極措施解決出現(xiàn)的問題。指導一線工人，合理分配作業(yè)面，加強進度、質(zhì)量控制，第一時間解決碰到的各種問題，實現(xiàn)精細化管理。

4.強化對勞務隊伍的薪酬管理。合理安排財務規(guī)劃，完善資金供需計劃。合同部門每月定期統(tǒng)計勞務分包人員出勤及加班情況，計算其應得工資，按時支付給勞務分包隊伍或直接發(fā)放到個人手中或帳戶上，防止討薪現(xiàn)象發(fā)生。

5.改善勞務人員生活、娛樂和居住條件。結合我國當前和諧發(fā)展、以人為本的發(fā)展理念，注重改善勞務人員生活、居住條件，適當投入為勞務人員提供必要生活用品，加強對勞務分包隊伍管理，逐步實現(xiàn)“統(tǒng)一用工、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一工資、統(tǒng)一勞保”，開展積極向上的文體、娛樂活動，豐富勞務人員業(yè)余文化生活。

6.建立勞務分包隊伍數(shù)據(jù)庫及勞務基地。根據(jù)自己主攻的施工方向，參考相關信息，逐漸篩選合格的勞務分包隊伍納入自己企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一管理，同時根據(jù)勞務分包隊伍的專業(yè)、規(guī)模、業(yè)績等情況，簡單分類，逐步建立數(shù)據(jù)庫。施工企業(yè)可以適當投入人力、物力、財力，加大對勞務分包隊伍的技術培訓。壯大自己勞務分包隊伍實力，與實力強、信譽好的勞務隊伍建立長期合作伙伴，在企業(yè)自身勞務需求較大時，可以迅速調(diào)動，更好的完成施工任務。同時與勞動力富余地區(qū)建立勞務輸出戰(zhàn)略合作伙伴關系，這一點需要施工企業(yè)上層充分重視，積極與勞務輸出地區(qū)政府部門溝通，獲得當?shù)卣块T的支持。通過與當?shù)卣暮献鳎瑒趧恿Λ@得的渠道相對比較穩(wěn)定，可以保證勞動力的數(shù)量需求。