探討水電施工項目成本管理的措施

摘要：工程項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創造良好經濟效益的一種科學的管理。但目前我國水電施工項目在成本管理中還存在許多問題。針對諸多問題本文提出具體的解決措施。

關鍵詞：項目管理，水電施工

一、強化全員參與成本管理的意識

水電施工企業的各級領導干部應提高思想認識上至企業法人，下至項目經理、作業隊長和班組長，都應解放思想，轉變觀念，打破傳統思維定式的束縛，充分認識到成本降低的潛力是無窮無盡的，牢固樹立起“抓效益必須抓成本”的觀念，把抓成本管理作為長期戰略任務。加強對全體員工成本與市場競爭力、成本與效益、成本與員工利益等方面的宣傳教育，并通過建立適當的利益機制和約束機制，增強全體員工的成本節約觀念、成本效益觀念和成本競爭觀念，激發全體員工參與成本管理的積極性和主動性，使員工關心和支持成本管理工作，并且都參與成本管理工作。還要加強對全體員工成本管理基本知識和方法的培訓，提高全員成本管理素質。只有成本管理意識深入人心，成本管理素質全面提高，才能把全體員工參與成本管理的積極性、主動性轉化為創造性，激發出有效的成本管理行為，并使之成為持久、自覺的行動。

二、抓好施工全工程的成本控制

成本管理的關鍵是實現成本的過程控制。項目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個環節，從單一人工費、材料費、機械費控制的模式向成本的事先預測、事中控制調整、事后總結改進轉變。成本管理對象除生產成本外，應逐漸擴展到預測成本、施工方案成本和質量成本、安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項目每個領域和過程，由生產經營決定成本，逐漸向成本干預生產經營方向發展，以真正適應市場經濟。

1.施工前的成本管理

重視成本預測，做好投標報價工作。必須建立一個強有力的投標班子，在投標決策前就注入成本思考根據招標工程的特點和工程所在地的市場供求情況以及本企業的技術水平、管理水平、職工素質等條件，在深入研究招標文件、設計圖紙和踏勘施工現場的基礎上，對招標工程的實際成本進行定性和定量預測。同時，應深入調查研究，充分估計中標后可能面臨的風險和企業承擔風險的能力。

2.施工中的成本管理

(1)材料費的控制。嚴把材料關，確保降低成本材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現場材料，減少二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。

(2)機械使用費的控制。根據施工生產能力，合理配置設備，搞好設備的保養修理，提高設備完好率和利用率，嚴格控制設備運行的變動項目成本，建立設備運行、動力消耗、維修等項目成本控制程序。

(3)其他直接費用與間接費用的控制。嚴把項目管理人員編制關、定員、定崗。制定合理的費用定額與支出標準，嚴格費用開支管理，建立費用支出控制程序，實行“指標總量控制、計劃開支、部門包干、主管一支筆審批”制度。重點加強對臨時設施、水電等費用的管控。

3.竣工前后的成本管理

做好索賠工作。工程索賠形成于施工的全過程全方位，是水電施工企業挽回成本損失的重要手段，是一項專業性很強的工作。首先，水電施工企業應成立專門的索賠機構，配備具有豐富的專業知識和施工經驗、熟悉法律、掌握談判技巧、應變能力強、綜合素質高的專業人員；其次，樹立法制觀念，增強索賠意識，在招投標、簽訂合同和施工全過程中盡早預測，隨時發現可能索賠和應索賠的因素。

三、建立健全責任成本管理體系

項目責任成本管理就是把項目目標成本中責任成本指標，分解落實到相關職能部門、作業隊、班組、單車單機，納入內部經營責任制進行考核管理。項目部是項目責任成本管理總中心，由項目部經濟領導小組行使項目經理領導下的項目成本管理職能；項目部相關職能部門是項目責任成本管理分中心行使相關項目責任成本的承接和分解職能；作業隊、班組、單車單機是項目責任成本管理子中心，行使本中心責任成本管理職能。各工程項目部建立項目責任成本組織體系、指標體系、考核體系和信息反饋體系，實現責、權、利的有機結合。

1.建立項目責任成本組織體系，以項目部組織機構為基礎，確立各級責任單位，并依據項目責任成本的相關原則，合理地歸并或分解責任成本單位。

2.建立項目責任成本指標體系，項目部成本管理組將項目責任成本指標分解為實物指標和價值指標，實物指標根據要求，先橫向分解到相關職能部門，再縱向分解到各級項目成本責任單位價值指標直接分解到作業隊、班組、單車單機。

3.建立項目責任成本考核體系，科學運用責任相關原則和責任可控原則，建立互相約束、互相促進的考核體系。

4.建立項目成本分析和評價報告制度，定期或不定期地召開項目成本分析會，迅速反饋項目成本執行情況，總結項目成本超支的原因和項目成本節約的經驗，及時采取對策，不斷加強項目成本管理。

四、結語

在社會主義市場經濟和現代企業制度逐步建立完善的過程中，必須建立現代企業制度，運用現代的成本管理制度，充分發揮事前預測、事中控制、事后分析的職能，嚴抓企業成本治理和成本控制，挖潛企業潛力，以保障成本目標的實現和企業價值最大化，促進水電施工企業又好又快地發展。